【文章內(nèi)容簡介】 種大批量勞動力的城鄉(xiāng)流動，具有填補城市用工短缺和為農(nóng)村剩余勞動力尋求就業(yè)出路的雙重功效，但也同時帶來了農(nóng)民工自身權(quán)益難以得到有效保障以及農(nóng)村留守兒童、留守老人生產(chǎn)生活無依等社會問題。因此，政府為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推出包括降低門檻、減免稅費及資金扶持等在內(nèi)的一系列惠民減負措施，順應(yīng)了廣大農(nóng)民工群體“想回到家鄉(xiāng)就地打工創(chuàng)業(yè)”的迫切愿望，也有助于發(fā)揮農(nóng)民工通過多年打拼成就的資金、技術(shù)與信息優(yōu)勢，從而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。 鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要破解創(chuàng)業(yè)成本和融資之困等經(jīng)濟難題，也需要門檻降低、程序簡化的便民創(chuàng)業(yè)通道，更不可或缺地方政府對其創(chuàng)業(yè)實踐中的精神鼓勵、能力培訓(xùn)、信息服務(wù)及有針對性的排憂解難。所得稅、增值稅、營業(yè)稅等8個種類的稅費減免，無疑減輕了農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)負擔；“一址多照”、集群注冊等企業(yè)住所登記制度改革，簡化辦證程序、放寬經(jīng)營范圍，便于農(nóng)民工投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和興辦各類農(nóng)村社會事業(yè)；提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款并按規(guī)定給予適當貼息，有望破解創(chuàng)業(yè)的融資難題。 “好風(fēng)憑借力，送我上青云”。有了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的舉國爭創(chuàng)環(huán)境，配套政府出臺的涵蓋資金、程序、平臺等多個層面、“加”“減”并舉的綜合性激勵措施，廣大農(nóng)民工建設(shè)家鄉(xiāng)、造福當?shù)氐膭?chuàng)業(yè)激情，勢必會催生出千帆競發(fā)、百舸爭流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面。善政更要善為，人們期待著好政策不折不扣落實，能夠早日助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢想照進現(xiàn)實。 第三篇：傳統(tǒng)煤化工調(diào)轉(zhuǎn)升級恰逢其時傳統(tǒng)煤化工調(diào)轉(zhuǎn)升級恰逢其時 由于油價與天然氣價格存在聯(lián)動性，油價下跌引發(fā)氣頭甲醇等產(chǎn)品價格的下行，給傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)帶來一系列影響。加上傳統(tǒng)煤化工原本就是產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū)，近幾年市場競爭激烈、企業(yè)效益下滑已成常態(tài)。當?shù)陀蛢r遭遇新常態(tài)，傳統(tǒng)煤化工行業(yè)還有無發(fā)展空間。今后將往何處去。 傳統(tǒng)煤化工包括合成氨、甲醇、焦炭、電石及下游等子行業(yè)，因一次能源消耗較大，加上產(chǎn)能過剩和環(huán)保承壓等原因，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)尤為艱巨。專家認為，對于傳統(tǒng)煤化工，轉(zhuǎn)型升級不僅是抑制低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切要求，也是提高資源能源利用效率、實現(xiàn)提質(zhì)增效的有效途徑；不但是推行清潔生產(chǎn)、實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是完善產(chǎn)業(yè)布局、提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要手段。還有一些專家表示，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，后低油價時代行業(yè)洗牌和產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，國家引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的調(diào)控措施，都為傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。因此，以轉(zhuǎn)型升級為抓手，我國傳統(tǒng)煤化工仍有較大的增長空間，前景依然值得期待。 當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，交通、住房等消費領(lǐng)域存在巨大的潛力，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代等都需要大量投入，眾多化工產(chǎn)品仍有比較大的需求增長空間，尤其是進口量較大、高性能的精細化工產(chǎn)品和新材料市場潛力巨大。對傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品而言，國內(nèi)需求仍處于平穩(wěn)增長期，化肥、車用燃料、下游建材等主要產(chǎn)品的剛性需求將長期存在。而隨著石油替代產(chǎn)品技術(shù)的日臻成熟，現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煤化工實現(xiàn)優(yōu)勢互補，煤化工產(chǎn)業(yè)將迎來更廣闊的發(fā)展空間。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，當前推進傳統(tǒng)煤化工調(diào)轉(zhuǎn)升級恰逢其時。經(jīng)濟下行和復(fù)蘇期間通常為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有利時機。目前我國不少傳統(tǒng)煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境，一些產(chǎn)能嚴重過剩的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍需較長時日——這正是市場重新內(nèi)部優(yōu)化組合的好時機。同時，節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟、嚴限“兩高一資”產(chǎn)品政策的實施，既是對企業(yè)的巨大壓力，也是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大動力；國家出臺的一系列鼓勵措施，支持企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品升級、關(guān)閉落后生產(chǎn)裝置、發(fā)展高端和精細化工產(chǎn)品，也為傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型升級提供了有力保障。一批落后企業(yè)將被淘汰出局，而一批掌握先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、管理基礎(chǔ)扎實、資源匹配高效的企業(yè)會乘勢做大、脫穎而出，引領(lǐng)整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。 傳統(tǒng)煤化工新技術(shù)獲得渠道有望得到拓寬。我國部分高性能的化工產(chǎn)品供應(yīng)嚴重短缺，主要原因是沒能掌握先進生產(chǎn)技術(shù)，短期內(nèi)靠自主研發(fā)突破這些技術(shù)又存在較大困難。近些年來，部分大型跨國石化企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上進行了調(diào)整，準備放棄非核心業(yè)務(wù)，逐步通過重組、并購等手段，突出自己的核心業(yè)務(wù)；受國際金融危機的影響，很多企業(yè)也放寬了對外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制程度。此時，正是國內(nèi)企業(yè)開展國際技術(shù)合作、購買先進技術(shù)的大好時機，利用收購、技術(shù)引進等多種渠道獲得一些核心技術(shù)，可以加快提升我國傳統(tǒng)煤化工的綜合競爭力。 針對傳統(tǒng)煤化工存在的產(chǎn)能過剩、層次較低的問題，國家還將繼續(xù)推行一系列政策措施。一是抑制煤制合成氨產(chǎn)能過剩，優(yōu)化化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織有關(guān)單位開展合成氨準入條件研究。二是將研究通過市場的手段提高行業(yè)準入門檻，加強清潔生產(chǎn)審核，實施差別電價等，建立長效的落后產(chǎn)能退出機制。三是支持鼓勵基礎(chǔ)條件較好、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求的煤化工企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引導(dǎo)初級煤化工產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。四是嚴格執(zhí)行煤化工產(chǎn)業(yè)政策，遏制過剩產(chǎn)品盲目發(fā)展，停止審批、建設(shè)單純擴大產(chǎn)能或者不符合準入條件的焦炭、電石項目，對合成氨和甲醇項目實施上大壓小、產(chǎn)能置換等?；谏鲜鲇欣麠l件，傳統(tǒng)煤化工企業(yè)著眼大勢，堅定信心，有效調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品、技術(shù)、市場、人員等結(jié)構(gòu)，努力提高綜合競爭力，培植自主創(chuàng)新和內(nèi)生式增長能力，就能在新常態(tài)下獲得更好的發(fā)展質(zhì)量，展現(xiàn)新的面貌。 第四篇：【連載】 第15期撤銷各級法院研究室恰逢其時【連載】 第15期 撤銷各級法院研究室恰逢其時 注?！斗ㄔ焊母镄滤季S》全書已在百度閱讀獨家發(fā)布，如果您覺得本公眾號更新速度較慢，可點擊左下角藍字閱讀原文前往搶鮮品讀。 我國法院系統(tǒng)歷來重視調(diào)查研究工作。2000年1月3日，最高人