發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)恰逢其時(shí)范文合集-資料下載頁(yè)
2025-09-19 21:47本頁(yè)面
【正文】 航的規(guī)范性文件；三是許多地方把司法改革工作職責(zé)也交由研究室牽頭，相關(guān)司法改革的方案一般由研究室起草；四是完成上級(jí)法院布置的相關(guān)調(diào)研課題。 四、研究室工作陷入績(jī)效考核怪圈 近年來(lái)，法院系統(tǒng)大力推行績(jī)效考核，一些地方還根據(jù)考核結(jié)果對(duì)下級(jí)法院進(jìn)行排名。調(diào)查研究工作作為考核總成績(jī)的一項(xiàng)組成部分，由研究室負(fù)責(zé)考核?？己说木唧w指標(biāo)就是每年發(fā)表各類調(diào)研稿件的篇數(shù)。對(duì)每篇調(diào)研文章依據(jù)發(fā)表載體的級(jí)別（國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)）評(píng)出分值，然后對(duì)各法院每年發(fā)表文章的總分進(jìn)行匯總并排出名次。在績(jī)效考核指揮棒指引下，許多地方的調(diào)研工作嚴(yán)重走形。一些法院為了在調(diào)研考核中取得好成績(jī)、好名次，托關(guān)系、走后門在期刊、報(bào)紙、雜志上發(fā)表文章，浪費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)；一些法院與一些二三流小報(bào)或非正規(guī)期刊合作，花錢（即交所謂的“版面費(fèi)”）買稿，而這些載體根本沒(méi)有任何職業(yè)道德可言，對(duì)法院提供的調(diào)研稿件質(zhì)量和稿件內(nèi)容不作任何審核，見(jiàn)錢即登，明碼標(biāo)價(jià)。一些法院為了能夠多發(fā)表一些調(diào)研文章，在考核中獲得好成績(jī)，求量不求質(zhì)，撰寫與審判實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)的純理論性文章甚至抄襲他人文章（當(dāng)然，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，上述現(xiàn)象有所收斂）。這一過(guò)程中，法院的經(jīng)費(fèi)被大量浪費(fèi)，但卻沒(méi)有產(chǎn)生任何指導(dǎo)審判實(shí)踐的實(shí)際效果。 目前，法官員額制改革為研究室的撤銷提供了最佳契機(jī)。在法官員額制改革背景下，如果仍然把研究室定位于審判業(yè)務(wù)部門而為其分配寶貴的法官員額，則無(wú)疑于自欺欺人，也難以服眾；而如果把其定位于后勤輔助部門，則當(dāng)前在研究室工作的法官還有誰(shuí)愿意繼續(xù)“原地踏步”。屆時(shí)沒(méi)有法官員額的研究室還有存在的必要和價(jià)值嗎。權(quán)衡之下，撤銷研究室也許是最好的出路。 第五篇： 。當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作恰逢其時(shí)2009年4月28日，國(guó)土資源部在京召開(kāi)農(nóng)村土地整治工作座談會(huì)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史出席并講話。徐紹史強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村土地整治是一項(xiàng)一舉多得、利國(guó)利民的好事，也是功在當(dāng)代、利在千秋的好事，如果堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去，我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件將會(huì)有非常大的改觀。土地整治是驅(qū)動(dòng)農(nóng)村需求的有效途徑，中央要求采取更加直接、更加有力、更加有效的措施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作恰逢其時(shí)。 土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)展多年，實(shí)踐表明：一是成效明顯，凈增了耕地，提高了土地使用效率；提高了產(chǎn)能，增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入；統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，改善了農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。二是做法基本可行。體制上是政府主導(dǎo)、國(guó)土搭臺(tái)、多方合作、農(nóng)民參與；機(jī)制上規(guī)劃引導(dǎo)、循序推進(jìn)、因地制宜，“各炒一盤菜，共辦一桌席”。三是認(rèn)識(shí)比較一致。土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤統(tǒng)稱為土地整治，實(shí)際是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手和新的平臺(tái)，同時(shí)也是一項(xiàng)民生工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。從當(dāng)前來(lái)看，這項(xiàng)工作對(duì)驅(qū)動(dòng)內(nèi)需會(huì)發(fā)揮積極作用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看就是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新平臺(tái)?？傮w來(lái)看，這項(xiàng)工作促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進(jìn)了保障發(fā)展和保護(hù)資源，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是一項(xiàng)一舉多得、利國(guó)利民的好事，也是功在當(dāng)代、利在千秋的好事，如果堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去，我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，將會(huì)有非常大的改觀。 徐紹史強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)土地整治工作恰逢其時(shí)。當(dāng)前是推進(jìn)土地整治工作非常有利的時(shí)機(jī)。一是從中央的決策部署來(lái)看，從黨的十六屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，到黨的十七大提出推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)到了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)村的階段。“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。落實(shí)中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決策部署、擴(kuò)大內(nèi)需、改善農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村土地整治是一個(gè)很好的抓手和平臺(tái)。二是從中央惠農(nóng)政策措施看，大量的惠農(nóng)資金都在支持農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，各地、各部門積極性也很高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)在加快推進(jìn)，農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件的愿望和能力在逐步增強(qiáng)。在這種情況下，要整合資金，提高效率。三是從自身工作來(lái)看，國(guó)土資源部門承受著雙重壓力，面臨著兩難的局面。既要保障發(fā)展又要保護(hù)資源，也要推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。當(dāng)前應(yīng)該為中央分憂，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要有更加直接、更加有力、更加有效的措施，土地整治就是驅(qū)動(dòng)農(nóng)村需求的有效途徑，大力推進(jìn)土地整治工作恰逢其時(shí)。 徐紹史指出，要深入探索，搭建新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新平臺(tái)。現(xiàn)在需要解決部門協(xié)作、資金整合、政策支持、制度設(shè)計(jì)四個(gè)問(wèn)題。一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確定位。要爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)，整合部門力量，整合各項(xiàng)資金。國(guó)土資源部門的定位是搭建好農(nóng)村土地整治平臺(tái)。二是轉(zhuǎn)變管理方式，搞好政策研究和制度設(shè)計(jì)。土地整治應(yīng)該與農(nóng)村土地管理改革聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌考慮；要把權(quán)利、責(zé)任放下去，監(jiān)督、管理抓起來(lái)，從審批走向監(jiān)管；土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤整合起來(lái)，統(tǒng)一部署；認(rèn)真思考從項(xiàng)目實(shí)施向規(guī)模掌控和制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，開(kāi)展農(nóng)村土地整治；解決好新增耕地的權(quán)屬、資源配置、經(jīng)營(yíng)方式等問(wèn)題；要研究城市“三舊”改造和土地二次開(kāi)發(fā)相應(yīng)的制度措施。三是堅(jiān)持全面探索、局部試點(diǎn)、封閉運(yùn)行、結(jié)果可控。梳理具體問(wèn)題，設(shè)計(jì)解決方案，局部先行先試，形成制度成果。要充分尊重和依靠農(nóng)民，堅(jiān)持探索土地利用的多樣性，探索融資渠道，處理好依法依規(guī)和改革創(chuàng)新的關(guān)系。 鹿心社就落實(shí)徐紹史講話精神提出四點(diǎn)要求，一是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；二是統(tǒng)籌整合，整體推進(jìn)；三是把握關(guān)鍵，規(guī)范有序；四是以民為本，維護(hù)權(quán)益。他要求，各級(jí)國(guó)土資源部門要在工作中不斷總結(jié)、探索、創(chuàng)新，努力推進(jìn)農(nóng)村土地整治，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 第23頁(yè) 共23頁(yè)
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