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正文內(nèi)容

關(guān)于中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的思考(編輯修改稿)

2024-11-04 17:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查,審查其上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和賬目。當(dāng)銀行管理不善或經(jīng)營(yíng)非法、風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以提出警告,勒令整改,幫助銀行渡過(guò)難關(guān),或促成其它銀行的并購(gòu),從而實(shí)現(xiàn)中央銀行的監(jiān)管意圖。(二)、消極 世界。一方面,存款保險(xiǎn)制度的存在使得存款者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)下降,特別是在利率市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)后可能不顧銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),將錢存到愿意支付最高存款利息的銀行;另一方面,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制也會(huì)弱化,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就可能為追求高額利潤(rùn)而過(guò)度投機(jī)。,鼓勵(lì)銀行的冒險(xiǎn)行為。特別是當(dāng)一家銀行出現(xiàn)危機(jī)而又沒(méi)被關(guān)閉時(shí),知道一旦遇到麻煩存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)挽救它們,所有者便用存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的錢孤注一擲,因?yàn)檫@時(shí)全部的風(fēng)險(xiǎn)由承保人承擔(dān)。這樣那些資金實(shí)力弱、風(fēng)險(xiǎn)程度高的金融機(jī)構(gòu)會(huì)得到實(shí)際的好處,而經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的銀行會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中受到損害,從而給整個(gè)金融體系注入了不穩(wěn)定因素并增大了銀行體系的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這與建立存款保險(xiǎn)制度的本來(lái)目的背道而馳。在存在存款保險(xiǎn)制度的情形下,由于風(fēng)險(xiǎn)鎖定存款保險(xiǎn),存款人更敢于冒險(xiǎn)選擇能提供非正常高回報(bào)的高風(fēng)險(xiǎn)銀行,從而損害經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)約束的效率。在自愿參加保險(xiǎn)和存款保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一的情形下,經(jīng)營(yíng)好的銀行將會(huì)退出存款保險(xiǎn)體系,經(jīng)營(yíng)不好的銀行也要繳納更高的保險(xiǎn)費(fèi)用,從而威脅到存款保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性,銀行體系性風(fēng)險(xiǎn)也將擴(kuò)大。對(duì)銀行而言,繳納保險(xiǎn)費(fèi)用將會(huì)增加其運(yùn)營(yíng)成本,減少利潤(rùn)。對(duì)存款人而言,銀行會(huì)將存款保險(xiǎn)的費(fèi)用間接轉(zhuǎn)移到儲(chǔ)戶身上。對(duì)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),其也存在自身的運(yùn)營(yíng)成本,也有自己的利益,有可能將自身利益置于存款人和納稅人的利益之上,這樣處理問(wèn)題是就會(huì)產(chǎn)生利益傾向,從而出現(xiàn)問(wèn)題。中國(guó) 中國(guó)四大國(guó)有銀行有政府為其做后盾,無(wú)償享受政府提供的保險(xiǎn),為了節(jié)省運(yùn)行成本會(huì)不愿加入存款保險(xiǎn)體系。如果不把國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行納入這一體系,那么由于保險(xiǎn)基金數(shù)額小、范圍狹窄,就很難保證銀行資金發(fā)生大量損失的時(shí)候?qū)?chǔ)戶進(jìn)行賠付,從而導(dǎo)致存款保險(xiǎn)制度不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三篇:存款保險(xiǎn)制度存款保險(xiǎn)制度存款保險(xiǎn)制度一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。目前國(guó)際上通行的理論是把存款保險(xiǎn)分為隱性(implicit)存款保險(xiǎn)和顯性(explicit)存款保險(xiǎn)兩種。隱性的存款保險(xiǎn)制度則多見(jiàn)于發(fā)展中國(guó)家或者國(guó)有銀行占主導(dǎo)的銀行體系中,指國(guó)家沒(méi)有對(duì)存款保險(xiǎn)做出制度安排,但在銀行倒閉時(shí),政府會(huì)采取某種形式保護(hù)存款人的利益,因而形成了公眾對(duì)存款保護(hù)的預(yù)期。顯性的存款保險(xiǎn)制度是指國(guó)家以法律的形式對(duì)存款保險(xiǎn)的要素機(jī)構(gòu)設(shè)置以及有問(wèn)題機(jī)構(gòu)的處置等問(wèn)題做出明確規(guī)定。顯性存款保險(xiǎn)制度的優(yōu)勢(shì)在于:1)明確銀行倒閉時(shí)存款人的賠付額度,穩(wěn)定存款人的信心。2)建立專業(yè)化機(jī)構(gòu),以明確的方式迅速、有效地處置有問(wèn)題銀行,節(jié)約處置成本。3)事先進(jìn)行基金積累,以用于賠付存款人和處置銀行。4)增強(qiáng)銀行體系的市場(chǎng)約束,,中國(guó)人民銀行多次對(duì)中國(guó)的金融系統(tǒng)注入資金,補(bǔ)充資本金,中國(guó)的整個(gè)銀行系統(tǒng)面臨巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為中國(guó)的一行系統(tǒng)技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn),%.央行累計(jì)為四大國(guó)有銀行沖銷壞賬,假設(shè)一個(gè)銀行有5元資本金,有20倍的杠桿,則有100元的資產(chǎn),存貸比為75%,假設(shè)存貸利率分別為3%,6%.則利差收入為75*6%100*3%=,%是,銀行處于盈虧平衡點(diǎn)(375*4%=0).彼時(shí),中國(guó)的不良貸款率為25%(央行公布!).央行每次的再貸款和再貼現(xiàn)將會(huì)增加其資產(chǎn)負(fù)債表,央行負(fù)債的增加最直接的體現(xiàn)就是貨幣的發(fā)行,過(guò)多的貨幣發(fā)行無(wú)疑會(huì)加劇通脹,損害居民的實(shí)際購(gòu)買力,其最終也要納稅人來(lái)承擔(dān),沒(méi)有自己的風(fēng)險(xiǎn)隔離墻,自己壞賬增加,最后想政府求助,,提高社會(huì)公眾對(duì)銀行體系的信心。如果建立了存款保險(xiǎn)制度,當(dāng)實(shí)行該制度的銀行資金周轉(zhuǎn)不靈或破產(chǎn)倒閉而不能支付存款人的存款時(shí),按照保險(xiǎn)合同條款,投保銀行可從存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)那里獲取賠償或取得資金援助,或被接收,兼并,存款人的存款損失就會(huì)降低到盡可能小的程度,維持正常的金融秩序。、促進(jìn)銀行業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng),為公眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。、存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可通過(guò)對(duì)有問(wèn)題銀行提供擔(dān)保,補(bǔ)貼或融資支持等方式對(duì)其進(jìn)行挽救,或促使其被實(shí)力較強(qiáng)的銀行兼并,減少社會(huì)震蕩,有助于社會(huì)的安定。第四篇:存款保險(xiǎn)制度存款保險(xiǎn)制度難以推出的原因,在于制度和協(xié)調(diào)層面,而非技術(shù)層面。首先是保費(fèi)率的比例難題,這牽扯到銀行的具體利益。除了保費(fèi)率,各類銀行對(duì)參保的意愿也不盡相同。而且從整個(gè)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),建立存款保險(xiǎn)制度,銀行需要拿出一筆錢,但現(xiàn)在銀行業(yè)面臨利率市場(chǎng)化壓力、收費(fèi)業(yè)務(wù)合規(guī)調(diào)查壓力以及不良資產(chǎn)反彈壓力,再拿一筆錢就又是一筆新壓力。[1]行政還是商業(yè)運(yùn)作?其次,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與歸屬成為存款保險(xiǎn)制度推出的又一核心難題。存款保險(xiǎn)模式的爭(zhēng)議主要在存款保險(xiǎn)公司是行政性還是純商業(yè)化運(yùn)作。如果是行政性管理的,有兩種選擇,一是行政性監(jiān)管部門(mén)模式,一是公司制模式。后者的難處在于公司化如何運(yùn)作,要不要賦予其監(jiān)管職能。如果有監(jiān)管職能是獨(dú)立于一行三會(huì)還是放在其中某個(gè)部門(mén)之下?第五篇:存款保險(xiǎn)制度一、存款保險(xiǎn)制度概述(淵源)存款保險(xiǎn)制度指一國(guó)貨幣主管部門(mén)或金融監(jiān)管當(dāng)局為了維護(hù)存款者的利益,維護(hù)金融體系的安全和穩(wěn)定,制定經(jīng)營(yíng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)將一定比例的存款向?qū)iT(mén)的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,以便在非常情況下,存款人可以從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得一定補(bǔ)償?shù)囊环N制度.存款保險(xiǎn)制度作為制度是在2
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