【文章內(nèi)容簡介】 中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員廉潔自律等方 2 面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為手段，制定相應(yīng)的工作計劃和廉政風(fēng)險防范管理措施。⒉落實執(zhí)行。針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的不同風(fēng)險，按照廉政風(fēng)險防范管理措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和綜合治理，及時糾正不當(dāng)行為，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。⑴前期預(yù)防。按照崗位職責(zé)和相關(guān)的制度規(guī)定，查找思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險并提出有針對性的具體防范措施。⑵中期監(jiān)控。建立信訪舉報、群眾評議機制；落實制度自查、督查機制；完善提醒預(yù)警機制等，對違規(guī)情況進行調(diào)查了解，及時進行控制，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。⑶后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性情況和調(diào)查出的問題，采取約見談話、“三書”告勉（黨風(fēng)廉政告知書、提醒警示通知書、限期整改問責(zé)書）、警示教育、整改糾正等形式進行處置，防止腐敗情況蔓延擴大。⑷綜合治理。綜合采取單位治廉、家庭促廉、社會監(jiān)督等方式，進行黨風(fēng)廉政綜合治理。⒊嚴(yán)格考核。遵循分期監(jiān)督、分級考核的原則，在廉政風(fēng)險防范管理的執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同崗位的崗位職責(zé)和要求，進行分層次的考核。⒋內(nèi)容修正。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善管理制度，修正風(fēng)險內(nèi)容，改進執(zhí)行措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗，實施獎優(yōu)懲劣。第三章 思想道德風(fēng)險防范七、思想道德風(fēng)險是指因教育不到位以及自律不嚴(yán)格，使干部職工在思想上產(chǎn)生腐敗動機的可能性。八、思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)：放松世界觀改造，理想信念動搖,政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀。不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸；違反醫(yī)療行業(yè)道德規(guī)范，泄漏患者病情等個人隱私情況及醫(yī)院機密；散布有損國家聲譽的言論、濫用職權(quán)、貪污受賄等。九、防范思想道德風(fēng)險，要著力抓好學(xué)習(xí)教育、強化作風(fēng)建設(shè)、加強人文關(guān)懷，實施對干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的日常監(jiān)督。（一）前期預(yù)防階段⒈強化思想政治教育，筑牢思想道德防線要堅持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責(zé)任教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學(xué)知識普及教育，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度、中層干部培訓(xùn)制度、職工政治學(xué)習(xí)制度等。通過黨課、醫(yī)德課、培訓(xùn)、講座、電化教育、參觀學(xué)習(xí)、專題座談及研討等多種形式，完善學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，并注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。讓全體干部職 4 工自覺接受各類教育，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢思想防線，嚴(yán)控思想失防。⒉加強干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好醫(yī)院風(fēng)氣一是嚴(yán)格堅持民主生活會制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，相互評議、查找問題、糾正不足；二是強化黨支部委員聯(lián)系制度，定期深入聯(lián)系的科室，與黨員干部促膝談心，虛心聽取黨員和群眾的意見，形成良好的民主氛圍；三是認(rèn)真執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)接待制，接待患者及家屬的問詢和投訴，聽取在就醫(yī)過程中的意見及建議，及時掌握各科室情況，隨時解決實際問題；四是注重落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，直接聽取廣大職工群眾的意見、建議，形成良好的民主氛圍；五是規(guī)范職工訴求辦理網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)院工會主席負(fù)責(zé)接待院內(nèi)職工關(guān)于勞動關(guān)系、安全生產(chǎn)、工資保險、民主管理等方面涉及職工權(quán)益的問題訴求，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；六是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決、化解矛盾，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。⒊注重醫(yī)院文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷一是利用黨員組織生活、職工政治學(xué)習(xí)、黨員大會、職工大會等有利契機，開展黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí)、廉政風(fēng)險防范管理理論的宣傳教育，打造廉政風(fēng)險防控的思想道德防線。二是充分利用院刊進行廣泛的宣傳，營造氣氛，開展警示教育。三是大力培養(yǎng)先進典型，通過先進評選等活動，最大化 5 地將教育成果轉(zhuǎn)化成風(fēng)險防控成果，在全院形成反腐倡廉的良好氛圍。四是充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，開展形式多樣的文體活動，營造健康向上的醫(yī)院文化。五是堅持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護、幫助干部職工；對于生病、住院、有困難的職工，及時進行走訪慰問，解決后顧之憂，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。（二）中期監(jiān)控階段⒈完善監(jiān)控手段，掌握黨員干部思想狀況每年按時開展述職述廉工作，掌握黨員干部自我認(rèn)識到的缺點與不足；充分利用民主生活會、職代會、民主測評、群眾評議等方式，掌握黨員干部存在的問題；充分利用院長信箱、信訪舉報等手段及輿論監(jiān)督的方式，掌握群眾舉報、社會反映的問題，認(rèn)真處理信訪舉報，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)查違法違紀(jì)線索；深入開展問卷調(diào)查，及時掌握群眾對黨員干部思想道德的評價；定期開展行風(fēng)自查、檢查、互查等工作，有效監(jiān)控黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。⒉保持先進性教育長效機制，及時化解存在的思想問題 保持先進性教育長效機制，通過談心談話、思想交流等形式，隨時掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整、家庭發(fā)生重大事項等人生重大關(guān)口時，及時進行談話、警示、告誡，及時化解可能存在的思想問題，維護大局穩(wěn)定。（三）后期處置階段對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過信訪約談、詢問函、重點提醒等方式進行警示提醒。醫(yī)院紀(jì)檢根據(jù)日常工作情況，對所發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時采取措施進行處置，防止其繼續(xù)發(fā)展。第四章 崗位職責(zé)風(fēng)險防范十、崗位職責(zé)風(fēng)險是指干部職工在行駛崗位職責(zé)所規(guī)定的權(quán)力過程中，由于監(jiān)督不力、自律不嚴(yán)、教育不夠而產(chǎn)生消極腐敗行為的可能性。十一、崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)：不履行崗位職責(zé)、“一崗雙責(zé)”，或履行責(zé)任不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。