【文章內(nèi)容簡介】 航道建設(shè)開發(fā)情況 我市具有十分優(yōu)越的航運和港口運營條件。境內(nèi)現(xiàn)有通航河流 6 條，干流通航里程 529公里，其中貫穿我市的西江黃金水道是我國內(nèi)河流量僅次于長江的珠江水系干流，徑流量為我國南方最大，是國家重點建設(shè)的 “ 一縱兩橫兩網(wǎng) ” 內(nèi)河交通要道中的 “ 一橫 ” ，上游連通廣西、貴州、云南等省 (區(qū) )，是珠三角和 沿海地區(qū)連接大西南各省 (區(qū) )的重要通道，也是大西南地區(qū)各省 (區(qū) )的重要出海口之一。西江航道通航里程 1225 公里，其中肇慶段 218 公里屬國家 2 級內(nèi)河航道，占全省統(tǒng)計航道的 35． 1％ o 在國家交通部和省委、省政府的高度重視和全力推動下，西江航道整治取得明顯成效。被列為廣東省 “ 十五 ” 期間內(nèi)河航運建設(shè)重點項目的西江下游 “ 肇慶一虎跳門 ”168 公里航道整治工程的主體工程已經(jīng)完成， 3000噸級海輪可直達肇慶。肇慶至界首 171 公里航道建設(shè)正在按內(nèi)河二級航道標準進行整治，工程完工之后通航能力將從原來 1000 噸級提高到 20xx 屯級， 20xx 噸級內(nèi)河船舶可從封開界首直達珠江三角洲。這兩段航道的整治建設(shè)，不僅使我市航道運輸能力提高到相當于南昆 (南寧一昆明 )和黔貴 (貴陽一桂林 )兩條鐵路的運力之和，而且使我市航道與海運乃至近洋運輸實現(xiàn)對接，我市港口船舶能夠直接通往中國東南沿海和近洋國際市場，不必通過廣州、深圳中轉(zhuǎn)，極大地提高了我市港口物流業(yè)的競爭優(yōu)勢。 岸線港口碼頭建設(shè)情況 目前肇慶轄區(qū)內(nèi)已建成的大小碼頭共有 153 個，主要分布在封開、德慶、悅城、祿步、肇慶、南岸、金利、四會、馬房、大旺、懷集等，其中封開、德慶、悅城、祿步、 肇慶、南岸、金利等港口分布在西江沿岸，四會、馬房、大旺、懷集等港口分布在綏江、北江沿岸。其中已領(lǐng)取港口經(jīng)營許可的碼頭 24 個。主要港口碼頭有肇慶三榕港、高要港、馬房港、大旺港、祿步港、金利港、懷集港等。其中年通過能力 l 萬噸以上集裝箱港口碼頭 4 個 (2 類口岸 )，泊位 11 個；貨主碼頭 5 個，散貨碼頭 140 個，危險品油料裝卸碼頭 (躉船碼頭 )7 個，液化氣碼頭 1 個，客運碼頭 1 個。規(guī)劃岸線總長 28． 3 公里，已利用岸線總長約 17041 延米，其中 24 個已領(lǐng)取港口經(jīng)營的碼頭占用岸線 4098 延米，最大靠泊能力 1500 噸，倉庫總面積2． 5 萬平方米，堆場面積 17 萬多平方米，裝卸機械 30 多臺，最大起吊能力 38 噸。肇慶新港位于肇慶市鼎湖區(qū)廣利街道辦事處下游和塘口村上游之間西江的左岸，東距廣州約 60 公里、佛山約 15 公里，毗鄰廣佛經(jīng)濟區(qū)，是珠江航運規(guī)劃中的內(nèi)河主樞紐港，碼頭岸線長 264米，港口占地面積 15． 95 萬平方米 (約 240 畝 )，碼頭設(shè)計年吞吐量為 200 萬噸，計劃建設(shè)5000 噸級江海輪泊位 2 個。首期投資 1． 3 億元，目前水下工程已基本完成，進港公路建設(shè)也正在加緊進行中，預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)試運行。 水路運輸能力情況 目前全市擁有運輸船舶 1172 艘、 262327． 26 載重噸， 500 噸以上的 97 艘， 1000 噸以上的 10 艘。集裝箱船舶 23 艘，總載重噸 12604 噸，散雜貨船 1161 艘，總載重噸 261893． 26噸。水運貨源構(gòu)成大體上以大宗散貨為主，集裝箱運輸比重逐年上升。運輸貨物以煤炭、金屬礦石、礦建材料、石油及其制品、水泥、非金屬礦石等六大貨類為主。出口主要以建材為主，如沙石、磁土等；入口主要以煤炭、糧食、農(nóng)用化肥為主。 20xx 年，全市港口碼頭累計完成貨物吞吐量 655 萬噸，同比增長 26． 2％，集裝箱吞吐量 38． 18 萬個標準箱，同比增長 91。 8％； 全市口岸貨物進出口量達 176． 5 萬噸，比上年增長 34． 2％，其中進口貨物119． 2 萬噸，比上年增長 31． 3％，出口貨物 57． 4 萬噸，比上年增長 41％。主要港口碼頭三榕港、高要港、馬房港等吞吐量大幅增長， 20xx 年進出口貨物吞吐量達到 151． 3 萬噸，占全市 85． 7％，比上年增長 40． 5％；進出口集裝箱吞吐量 35， 17 萬個標準箱， 同比增長 94． 3％，約占全市港口集裝箱吞吐量的 90％。三榕港 20xx 年進出口貨物吞吐量達到85 萬噸，同比增長 27％，進出口集裝箱吞吐量 24 萬多個標準箱，是 20xx 年的 2倍多。高要港 原設(shè)計年吞吐能力為 20 萬噸， 20xx 年進出口貨物吞吐量達到 26 萬噸，進出口集裝箱吞吐量近 5 萬個，已是超負荷運轉(zhuǎn)。四會馬房港設(shè)計能力為 20 萬噸， 20xx 年貨物吞吐量僅有 4． 8 萬噸， 20xx 年急升 38 萬多噸，進出口集裝箱吞吐量 6 萬多個，比 20xx 年增長61％。 20xx 年下半年三榕、高要、四會馬房三個港口開放再生資源進口， 20xx 年進口總量就達到 66． 2 萬噸，同比增長 150％； 20xx 年達到 88． 9 萬噸，同比增長 34． 4％，分別占全市口岸進口貨物總量的 72． 99％和 74． 6％。 物流企業(yè)發(fā)展情況 隨著 我市工業(yè)經(jīng)濟的迅速壯大和物流量的不斷增加，一些專業(yè)港口物流企業(yè)進駐我市，一些非專業(yè)物流公司積極參與經(jīng)營港口物流業(yè)，促進了我市物流業(yè)發(fā)展， 20xx 年全市物流總量達到 4190 萬噸，物流企業(yè)發(fā)展到 69 戶。福加德公司是較早進入我市的從事糧食加工、倉儲和糧食物流的龍頭企業(yè)， 20xx 年 20xx 年控股經(jīng)營肇慶港務(wù)運輸有限公司后，加大對三榕港的建設(shè)力度，使三榕港吞量創(chuàng)下歷史最好水平，同進積極投資肇慶新港建設(shè)。珠江船務(wù)公司是在香港上市的專業(yè)物流企業(yè)，實力雄厚，開始接手經(jīng)營高要港，目前經(jīng)營運作良好，正準備分兩期擴建高要港，盡快 使高要港形成現(xiàn)代化的碼頭布局和作業(yè)設(shè)施，年處理能力達到 8 萬個標箱，總吞吐量 80 萬噸。此外，還有一批由企業(yè)投資、專門從事運輸?shù)呢浿鞔a頭和散雜貨碼頭也得到了迅猛的發(fā)展。 港口交通環(huán)境建設(shè)情況 近年采我市加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中心區(qū)為樞紐，輻射周邊地區(qū)，水、陸、空、鐵對接的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。全市公路里程 8296 公里， 500 公里大環(huán)市高等級公路連接 8 縣 (市 )區(qū)，廣茂鐵路、廣梧高速、 32l 國道和 324 國道橫貫全境。 “ 十一五 ” 期間，我市將有二廣 (內(nèi)蒙古二連浩特一廣州 )、廣賀 (廣州一廣西賀州 )高速公路 、國道 321 線改造工程、珠外環(huán)高速肇慶段、貴廣鐵路肇慶段、南廣鐵路肇慶段、廣 (州 )茂 (名 )鐵路復(fù)線等一批重大交通項目在建或建成投入使用，揭 (陽 )茂 (名 )高速公路正在開展前期工作，將會進一步縮短肇慶與珠三角城市群和產(chǎn)業(yè)群對接的時空距離和完善廣東出省大通道體系，進一步提升肇慶港口物流經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件。 港口周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 近年來，我市堅定不移地實施 “ 工業(yè)主導(dǎo) ” 戰(zhàn)略和重大項目帶動戰(zhàn)略，進一步擴大了工業(yè)經(jīng)濟總量，去年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長 34． 5％；增幅在全省排名第 3，今年上半年又增長 31． 7％，增幅在全省排名第 4，工業(yè)骨干企業(yè)大幅增多，繼去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年底增加 100 多戶，今年上半年又增加 12 戶。我市招商引資成效顯著， 0306年實際利用外資達到 24． 38 億美元，連續(xù)四年引資數(shù)量居全省 13 個山區(qū)市首位，工業(yè)項目在引進項目中占了 70％以上，投資強度大、帶動能力強項目不斷增多，鼎豐紙業(yè)、亞洲鋁業(yè)、德慶石井水泥等一批大型項目相繼引進建成投產(chǎn)，肇慶煤電、亞洲金屬再生工業(yè)基地、封開華潤水泥生產(chǎn)基地、廣寧 20 萬噸燃料乙醇等一批大型項目正在謀劃建設(shè)。臨港工業(yè)園區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，肇慶新港、三 榕港、高要港、四會馬房港等主要港口周邊的工業(yè)園共有 28 個，入園企業(yè) 600 多家。與我市主要港口對接的工業(yè)園區(qū)主要有肇慶高新區(qū)大旺園區(qū)、三榕園區(qū)，高要天資工業(yè)園、金渡工業(yè)園、金淘工業(yè)園和金盛工業(yè)園， 四會南江工業(yè)園、新江工業(yè)園、富溪工業(yè)園、龍甫工業(yè)園和亞洲金屬再生工業(yè)園，鼎湖區(qū)蓮花紡織服飾工業(yè)園、蓮花環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、永安陶瓷工業(yè)園、永安紡織工業(yè)園、桂城民營科技工業(yè)園和廣利工業(yè)園。這些園區(qū)已形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體 港口物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 近年來， 市港口物流業(yè)發(fā)展較快， 是 引進上海港口集團， 戰(zhàn)略投資者 港口與物流園區(qū)建設(shè)，港口物流業(yè)帶動作用 顯現(xiàn)。但短期內(nèi)結(jié)構(gòu)矛盾和發(fā)展 還 ，與建設(shè) “長江中游 的區(qū)域性中心港 ” ，尚有 差距 ,我市港口物流業(yè)發(fā)展仍任重道遠。為此，筆者在 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中， ， 了 港口物流業(yè)調(diào)研工作。 一、 市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 伴 經(jīng)濟總量的迅速 ，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 ，大型物流公司的紛紛 ，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展， 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已 我市社會經(jīng)濟文秘雜燴網(wǎng)生活中 增長的迫切要求和 選擇。 我市港口物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn) 特點： 港口物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛。 全省國民經(jīng)濟和腹地經(jīng)濟 的發(fā)展， 港貨物吞吐量呈 增長的態(tài)勢， 集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭 迅猛， 20xx 年 港貨物吞吐量為 萬噸， 20xx 年增至 萬噸，年均增長率 %， 集裝箱吞吐量 20xx 年為 6576teu，到 20xx 年猛增至 73789teu，年增長率達 %。 20xx 年 9月 30 日，上港 港口集團改制并 城西港區(qū)碼頭建設(shè)，把 港 上港集團在長江中游 的戰(zhàn)略支點，必將 港對全省乃至中部地區(qū)對外經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用并 人流、物流、資金流的集聚，加上沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展帶來的物流量，據(jù)預(yù)測到 20xx 年 港口貨物吞吐量將 6000 萬噸，集裝箱吞吐量 30 萬teu，力爭 40 萬 teu，與沿江港口城市相比， 20xx 年 港口規(guī)模和吞吐量可以列長江內(nèi)河港口第 4 位（前三位是武漢、重慶、蕪湖）。 物流基礎(chǔ)設(shè)施 。 港是 一類對外開放口岸， 國際水運中心集裝箱吞吐能力已達 10 萬標箱， 長江中游轉(zhuǎn)港物流中心，全年 可通航 5000 噸級船舶，水運可直達世界 100 多個 和地區(qū)。京九、武九、合九、銅九四條鐵路線匯集于 ，并擁有京九線上最大的貨運編組站，還有擬興建的九景衢鐵路；福銀（昌九）、杭瑞（九景）兩條高速公路跨境而過。 引進上海港 口集團， 戰(zhàn)略投資者 新的港口與物流園區(qū)建設(shè)， 20xx 年集裝箱吞吐量 萬標箱，同比增長 %，是 20xx 年的 倍。投資 10 億元的京九市場升級改造項目 簽約。 20xx 年，全市社會消費品零售總額 億元，同比增長 %；全市貨運總量 3800 萬噸，同比增長 %；貨運周轉(zhuǎn)量 85 億噸公里，同比增長 %。 具備 的物流服務(wù)功能。對外貿(mào)易航運開辟了日本、菲律賓、新加坡、俄羅斯、韓國、香港、臺灣、斐濟等直達 及地區(qū)近洋直達航線；對外籍輪開放后， 地泊過洪都拉斯、巴拿馬、伯利茲、俄羅斯、越南、柬埔寨、韓國、丹麥等外國籍的遠洋船舶；國際集裝箱航運每天開通有 —上海中轉(zhuǎn)各港公共內(nèi)支線航班。江西往年的進出口貨物有一半 口岸直接或中轉(zhuǎn)進出口。 我市的港口物流業(yè)近年來 了較快的發(fā)展和 , 還屬于起步階段 ,從這次調(diào)查所 到的情況來看 , 港口物流業(yè) 是組織結(jié)構(gòu)、運作規(guī)范、 經(jīng)濟效益和社會效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和 還有 距離， 著 問題 ,主要 在幾個 ： 對發(fā)展 港口物流 科學(xué)的認識。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代物流無迫切需求，自購自儲自運 過大，而且忙閑不均，物流成本居高不下。觀念上 “重生產(chǎn)輕物流、重自給輕外協(xié)、重規(guī)模輕服務(wù) ”的思想， 對發(fā)展現(xiàn)代物流區(qū)位優(yōu)勢的辨證思維，對現(xiàn)代物流 降低成本的危機感認識 ；不少企業(yè)還 著 “求人不如求已 ”的觀念，擔心放棄經(jīng)營多年的物流渠道會損害自身利益。 港 口布局不盡 ，嚴重制約碼頭資源的 。 港岸線雖長但使用不 ，碼頭雖多但布局不 。 港絕大多數(shù)岸線尚 自然狀態(tài)， 大、小碼頭分布雜亂。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計， 港 60 多座碼頭中，長年對外作業(yè)經(jīng)營的 50%， 碼頭為生產(chǎn)自用碼頭或工作碼頭； 3000 噸級 碼頭 20 座，而 1000 噸級 的碼頭35 座，占碼頭總數(shù)的 50% ； 港務(wù)局所屬的碼頭約占 30%， 均為貨主專用碼頭。這 說明了 港碼頭的分布和使用現(xiàn)狀，即營運性碼頭少，自用性碼頭多；大型碼頭少，低等級碼頭多；公益性碼頭少，貨主碼頭多。不難看出， 港碼頭雖多，但 分散，加上大多數(shù)碼頭 重型機械，裝卸能力較低，難以吸引大宗貨物從 中轉(zhuǎn)。 港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，物流資源的整合難度 。 技術(shù)裝備落后，運輸車輛車型偏小，車種陳舊，大 是一戶一車。倉儲設(shè)施陳舊落后，裝卸搬運的機械化 低，是 發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的先進的網(wǎng)絡(luò)信息 。 臨港工業(yè)尚不發(fā)達， 現(xiàn)代物流體系支撐。發(fā)展臨港工業(yè)， 港口產(chǎn)業(yè)化，是世界港口發(fā)展的 趨勢。近年來我市雖引進了 臨港型工業(yè)項目，但規(guī)模不大，尚未 依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。 方物流體系尚不發(fā)達，很少有完全意義上的方物流企業(yè)，本土 規(guī)模的 上 直屬企業(yè)，散、亂、差、小、效益低，現(xiàn)代 管理手段和設(shè)施；規(guī)模化、專業(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)更是滯后。我市物流企業(yè) 不多、質(zhì)量不高、速度不快。