3關(guān)于加快市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)劃引領(lǐng)作用強(qiáng)，現(xiàn)代物流起步早。從成都等地的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)規(guī)劃的引領(lǐng)，早規(guī)劃、規(guī)劃好，這是推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)健康、有序發(fā)展的前提和關(guān)鍵。 “ 十五 ” 、 “ 十一五 ” 期間，成都、重慶、武漢等地就編制了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并付諸實(shí)施 。而此時(shí)我市的物流業(yè)發(fā)展，基本上是市場(chǎng)自發(fā)推動(dòng)，規(guī)劃引領(lǐng)不足。重慶等地由保稅倉(cāng)庫(kù)到保稅區(qū)，再由保稅物流園區(qū)到如今的寸灘保稅港區(qū)，其保稅物流正由幼稚邁向成熟。而我市只有綏德物流園區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，但規(guī)模、檔次與成都、重慶等地?zé)o法相比。這為我市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。 政府引導(dǎo)作用強(qiáng)，發(fā)展政策環(huán)境好。成都、重慶等市現(xiàn)代物流業(yè)管理機(jī)構(gòu)健全，并出臺(tái)了一系列推進(jìn)和扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，從資金、土地、財(cái)稅等各方面給予優(yōu)惠，給物流企業(yè)營(yíng)造了一個(gè)比較自由的發(fā)展環(huán)境和空間，強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。目前，對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目在政策上進(jìn)行傾斜和扶持，這不僅僅是成都、重慶等市的做法，全國(guó)其他很多地區(qū)都采用了同樣的做法，這也比較符合我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于起步階段，第三方物流企業(yè)需要培育的現(xiàn)實(shí)。 企業(yè)主體作用強(qiáng)，第三方物流發(fā)達(dá)。成都等地的物流園區(qū)建設(shè)都是以企業(yè)為主體，進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化、社 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 會(huì)化及國(guó)際化的大型配送中心、采購(gòu)中心、購(gòu)物中心均由企業(yè)所建，從其實(shí)際運(yùn)作看，充分發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)張發(fā)展能力，都顯著增強(qiáng)。如 XX 市新都物流中心依托浙 江傳化成都物流基地有限公司，打造公路港物流，成為 XX 省公路物流樞紐。 園區(qū)帶動(dòng)作用強(qiáng)，物流聚集效應(yīng)明顯。成都、重慶等地通過(guò)實(shí)施 “ 物流園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略 ” ，吸引知名物流企業(yè)向集裝箱中心站、空港等物流園區(qū)聚集，形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同和效率提高。 信息支撐作用強(qiáng)，物流運(yùn)營(yíng)效率高。在注重物流設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)以信息技術(shù)為支撐的軟件建設(shè)至關(guān)重要?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完善的信息系統(tǒng)，成都傳化物流基地專門(mén)建設(shè)有物流信息交易中心、智能停車中心，通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)來(lái)自物流企業(yè)、工商企業(yè)、政府及其他物流節(jié)點(diǎn)的信息進(jìn)行系統(tǒng)的整合處理，實(shí)現(xiàn)資源共享，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布運(yùn)輸價(jià)格信息、貨運(yùn)及運(yùn)力信息、企業(yè)廣告信息、行業(yè)協(xié)會(huì)公告等各類經(jīng)營(yíng)信息和行業(yè)動(dòng)態(tài)，把信息技術(shù)和實(shí)施能力融為一體，提供了 “ 一站到位 ” 式的整體物流解決方案。 （二）我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機(jī)遇： 具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。榆林地處陜甘寧蒙晉接壤區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，具有發(fā)展物流業(yè)得天獨(dú)厚的條件，是國(guó)家商務(wù) 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 部公布的全國(guó)流通領(lǐng)域 46 個(gè)現(xiàn)代物流示范城市之一。境內(nèi)西延鐵路縱貫?zāi)媳保秀y鐵路橫臥東西，高等 級(jí)公路交叉密布，中心 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。 具有巨大的需求優(yōu)勢(shì)。隨著全市工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煤油氣鹽產(chǎn)能建設(shè)不斷推進(jìn)，到 2024 年，將形成 億噸原煤、 1500 萬(wàn)噸原油、 3000 萬(wàn)噸蘭炭、 200 億立方米天然氣、500 萬(wàn)噸原鹽、 2500 萬(wàn)噸甲醇及下游產(chǎn)品、 500 萬(wàn)噸聚氯乙烯的生產(chǎn)能力和 2200 萬(wàn)千瓦電力裝機(jī)容量，物流量將與日俱增，物流需求將大大提升，物流業(yè)必將迎來(lái)發(fā)展的 “ 黃金期 ” 。 具有一定的存量?jī)?yōu)勢(shì)。目前我市已經(jīng)擁有一批物流 相關(guān)企業(yè)和一批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，物流園區(qū)建設(shè)如火如荼，物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，無(wú)論是各級(jí)政府、各個(gè)園區(qū)和企業(yè)，還是廣大物流從業(yè)人員都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，都在探索著由傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。 具有優(yōu)惠的政策優(yōu)勢(shì)。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我市被確定為現(xiàn)代物流示范城市之一；二是新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐；三是省委、省政府出臺(tái) 的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)榆林跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出， 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 對(duì)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)和被認(rèn)定為高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)實(shí)行新的財(cái)稅優(yōu)惠政策，到 20**年，力爭(zhēng)服
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