3關(guān)于加快市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)劃引領(lǐng)作用強(qiáng)，現(xiàn)代物流起步早。從成都等地的經(jīng)驗看，現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展離不開規(guī)劃的引領(lǐng)，早規(guī)劃、規(guī)劃好，這是推動現(xiàn)代物流業(yè)健康、有序發(fā)展的前提和關(guān)鍵。 “ 十五 ” 、 “ 十一五 ” 期間，成都、重慶、武漢等地就編制了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并付諸實施 。而此時我市的物流業(yè)發(fā)展，基本上是市場自發(fā)推動，規(guī)劃引領(lǐng)不足。重慶等地由保稅倉庫到保稅區(qū)，再由保稅物流園區(qū)到如今的寸灘保稅港區(qū)，其保稅物流正由幼稚邁向成熟。而我市只有綏德物流園區(qū)進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段，但規(guī)模、檔次與成都、重慶等地?zé)o法相比。這為我市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。 政府引導(dǎo)作用強(qiáng)，發(fā)展政策環(huán)境好。成都、重慶等市現(xiàn)代物流業(yè)管理機(jī)構(gòu)健全，并出臺了一系列推進(jìn)和扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，從資金、土地、財稅等各方面給予優(yōu)惠，給物流企業(yè)營造了一個比較自由的發(fā)展環(huán)境和空間，強(qiáng)力推動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。目前，對重點物流企業(yè)和重點物流項目在政策上進(jìn)行傾斜和扶持，這不僅僅是成都、重慶等市的做法，全國其他很多地區(qū)都采用了同樣的做法，這也比較符合我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于起步階段，第三方物流企業(yè)需要培育的現(xiàn)實。 企業(yè)主體作用強(qiáng)，第三方物流發(fā)達(dá)。成都等地的物流園區(qū)建設(shè)都是以企業(yè)為主體，進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營，專業(yè)化、社 第 8 頁 共 16 頁 會化及國際化的大型配送中心、采購中心、購物中心均由企業(yè)所建，從其實際運(yùn)作看，充分發(fā)揮了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)張發(fā)展能力，都顯著增強(qiáng)。如 XX 市新都物流中心依托浙 江傳化成都物流基地有限公司，打造公路港物流，成為 XX 省公路物流樞紐。 園區(qū)帶動作用強(qiáng)，物流聚集效應(yīng)明顯。成都、重慶等地通過實施 “ 物流園區(qū)帶動戰(zhàn)略 ” ，吸引知名物流企業(yè)向集裝箱中心站、空港等物流園區(qū)聚集，形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同和效率提高。 信息支撐作用強(qiáng)，物流運(yùn)營效率高。在注重物流設(shè)施硬件建設(shè)的同時，大力加強(qiáng)以信息技術(shù)為支撐的軟件建設(shè)至關(guān)重要?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開完善的信息系統(tǒng)，成都傳化物流基地專門建設(shè)有物流信息交易中心、智能停車中心，通過信息技術(shù)的應(yīng)用，對來自物流企業(yè)、工商企業(yè)、政府及其他物流節(jié)點的信息進(jìn)行系統(tǒng)的整合處理，實現(xiàn)資源共享，及時向企業(yè)發(fā)布運(yùn)輸價格信息、貨運(yùn)及運(yùn)力信息、企業(yè)廣告信息、行業(yè)協(xié)會公告等各類經(jīng)營信息和行業(yè)動態(tài)，把信息技術(shù)和實施能力融為一體，提供了 “ 一站到位 ” 式的整體物流解決方案。 （二）我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機(jī)遇： 具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。榆林地處陜甘寧蒙晉接壤區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，具有發(fā)展物流業(yè)得天獨(dú)厚的條件，是國家商務(wù) 第 9 頁 共 16 頁 部公布的全國流通領(lǐng)域 46 個現(xiàn)代物流示范城市之一。境內(nèi)西延鐵路縱貫?zāi)媳?，太中銀鐵路橫臥東西，高等 級公路交叉密布，中心 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。 具有巨大的需求優(yōu)勢。隨著全市工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煤油氣鹽產(chǎn)能建設(shè)不斷推進(jìn)，到 2024 年，將形成 億噸原煤、 1500 萬噸原油、 3000 萬噸蘭炭、 200 億立方米天然氣、500 萬噸原鹽、 2500 萬噸甲醇及下游產(chǎn)品、 500 萬噸聚氯乙烯的生產(chǎn)能力和 2200 萬千瓦電力裝機(jī)容量，物流量將與日俱增，物流需求將大大提升，物流業(yè)必將迎來發(fā)展的 “ 黃金期 ” 。 具有一定的存量優(yōu)勢。目前我市已經(jīng)擁有一批物流 相關(guān)企業(yè)和一批具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營管理者隊伍，物流園區(qū)建設(shè)如火如荼，物流重點項目建設(shè)快速推進(jìn)，無論是各級政府、各個園區(qū)和企業(yè)，還是廣大物流從業(yè)人員都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，都在探索著由傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路。 具有優(yōu)惠的政策優(yōu)勢。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我市被確定為現(xiàn)代物流示范城市之一；二是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》的出臺，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動力、更好的支撐；三是省委、省政府出臺 的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)榆林跨越發(fā)展的若干意見》，明確提出， 第 10 頁 共 16 頁 對農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)和被認(rèn)定為高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)實行新的財稅優(yōu)惠政策，到 20**年，力爭服
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