【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 子成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層、監(jiān)事會(huì)；除員工董事、外部董事外，董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黨委；高級(jí)管理層成員與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子適度成員交叉任職；黨委書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)分設(shè)。適當(dāng)增加進(jìn)入董事會(huì)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工黨員人數(shù)。第二節(jié) 黨委職責(zé)權(quán)限第十二條本行黨委的主要職責(zé)：（一）保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策和自治區(qū)黨委決策部署在本行的貫徹執(zhí)行；（二）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；（三）牽頭落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作；（四）研究制定黨建工作規(guī)劃和階段性計(jì)劃，定期向上級(jí)黨委報(bào)告黨建工作情況；（五）研究討論本行重大事項(xiàng)，支持股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層依法行使職權(quán)；（六）領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)選人用人工作，落實(shí)黨管干部原則和董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層用人權(quán)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制；（七）組織召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作；（八）領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織；（九）全心全意依靠員工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作，維護(hù)員工合法權(quán)益；（十）其他應(yīng)由黨委負(fù)責(zé)的事宜。第三節(jié)黨委運(yùn)行機(jī)制第十三條把黨委研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層決策重大問題的前置程序，本行重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)必須先經(jīng)黨委研究討論，再由董事會(huì)或經(jīng)營(yíng)層依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)法律法規(guī)作出決定。黨委書記（董事長(zhǎng)）主持黨委會(huì)議必須充分民主、有效集中、防錯(cuò)糾錯(cuò)，主持董事會(huì)要通過領(lǐng)導(dǎo)黨員落實(shí)組織意圖。黨員董事會(huì)成員要按照黨委的決定在董事會(huì)上發(fā)表意見，向黨委報(bào)告落實(shí)情況。黨委不直接領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)層，黨員經(jīng)營(yíng)層成員要落實(shí)黨委決定，對(duì)未執(zhí)行黨委決定的黨員批評(píng)糾正。第十四條行黨委決定本行下列事項(xiàng)：（一）黨建工作規(guī)劃和階段性工作計(jì)劃；（二）黨委議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；（三）黨委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；（四）下一級(jí)黨組織的設(shè)立、調(diào)整及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免；（五）基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、發(fā)展黨員事項(xiàng)；（六）思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)群團(tuán)工作事項(xiàng)；（七）黨內(nèi)重大專項(xiàng)活動(dòng)方案及組織實(shí)施；（八）違紀(jì)違規(guī)案件處理；（九）其他應(yīng)由黨委決定的事項(xiàng)。第十五條黨委研究討論董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層決定本行的下列事項(xiàng)：（一）本行章程和重要改革方案的制定、修改；（二）本行發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方針的提出、完善；（三）本行重大投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案的提出、調(diào)整；（四）本行合并、分立、變更、解散和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整、所屬行的設(shè)立撤銷；（五）資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作方案、損失類貸款核銷方案的提出、修改；（六）參與中層經(jīng)營(yíng)管理人員動(dòng)議提名、考察、討論決定和監(jiān)督管理；中層經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任解聘、任期和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)、聘期評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)；（七）擬提交有關(guān)會(huì)議討論或表決的涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)；（八）固定資產(chǎn)投資、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究方案的提出、落實(shí)；（九）重大安全事故、重大環(huán)境損害事件、重大經(jīng)濟(jì)損失問題相關(guān)責(zé)任人的處理；（十）其他需要研究審議和決定的重大事項(xiàng)。第四節(jié) 基礎(chǔ)保障第十六條加強(qiáng)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋。認(rèn)真落實(shí)基層組織生活制度，加強(qiáng)思想政治工作，重視做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員教育、黨籍、檔案、黨費(fèi)等管理，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。嚴(yán)格落實(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告黨建工作制度和黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核制度。第十七條按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，規(guī)范黨務(wù)工作部門設(shè)置，將基層黨建部門和人力資源管理部門合并為組織部（人力資源部），根據(jù)員工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比列專兼職黨務(wù)工作人員，落實(shí)管黨建、管干部責(zé)任。第十八條基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)有黨員活動(dòng)室、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用展示平臺(tái)、閱覽室、黨務(wù)公開欄、檔案資料等。第十九條保障黨建工作經(jīng)費(fèi)，%1%左右的比列，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入本行預(yù)算，從管理費(fèi)用稅前列支。第三章 經(jīng)營(yíng)宗旨和業(yè)務(wù)范圍第二十條 本行的經(jīng)營(yíng)宗旨：依照國(guó)家法律、行政法規(guī)自主開展各項(xiàng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，為“三農(nóng)”、中小企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二十一條 本行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束。第二十二條 本行根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況由股東大會(huì)確定本行新增貸款中用于發(fā)放涉農(nóng)貸款的比例，并報(bào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第二十三條 經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，本行的經(jīng)營(yíng)范圍：（一）吸收公眾存款；（二）發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；（三）辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算；（四）辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；（五）代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；（六）買賣政府債券、金融債券；（七）從事同業(yè)拆借；（八）從事銀行卡業(yè)務(wù)（含統(tǒng)一品牌信用卡）；（九）代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；（十）提供保管箱服務(wù)；（十一）經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第四章注冊(cè)資本和股份第一節(jié)股份發(fā)行第二十四條 本行注冊(cè)資本為人民幣22,000萬元。第二十五條 本行發(fā)行的股份均為人民幣普通股，全部資本劃分為等額股份，每股面值為人民幣1元。本行股份同股同權(quán)、同股同利，承擔(dān)相同的義務(wù)。第二十六條 本行根據(jù)股本金來源和歸屬設(shè)置自然人股和法人股。發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的總股份數(shù)為22,000萬股，出資方式為：原伊寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社社員以原股本1：1量化；新募集股份以現(xiàn)金方式出資。股本結(jié)構(gòu)中法人股7,，%；自然人股 14,，%。第二十七條 本行的股權(quán)結(jié)構(gòu)符合以下規(guī)定：法人股總額不低于股份總額的35%；自然人股總額不超過股份總額的65%（職工持股總額不得超過股份總額的20%），其中：?jiǎn)蝹€(gè)自然人及其近親屬持股比例不得超過股份總額的2%，單個(gè)境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)法人及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不得超過股份總額的10%。持有、變更股本總額1%以上、5%以下的單一股東，由本行事前報(bào)告注冊(cè)地銀監(jiān)分局；持有、變更股本總額5%以上、10%以下的單一股東，由本行事前向注冊(cè)地銀監(jiān)分局提出申請(qǐng)，經(jīng)注冊(cè)地銀監(jiān)分局受理審核后報(bào)銀監(jiān)局審查并決定，同意批復(fù)后辦理。第二十八條 本行股東不得虛假出資或者抽逃出資，也不得抽回股本。除未按期募足股份、發(fā)起人未按期召開創(chuàng)立大會(huì)或者創(chuàng)立大會(huì)決議不設(shè)立公司的情形外。第二十九條 本行依照有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定，經(jīng)股東大會(huì)做出決議并報(bào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以變更注冊(cè)資本。第三十條 本行向認(rèn)購(gòu)股份的股東簽發(fā)記名股權(quán)證書，作為股東持有本行股份的憑證。第三十一條 本行簽發(fā)的股權(quán)證書，采用一戶一證制，載明下列事項(xiàng)：（一）本行名稱；（二）股票種類、票面金額及代表的股份數(shù)；（三）持有股權(quán)證書的股東姓名或名稱；（四）股權(quán)證書的編號(hào)。第三十二條 股東持有的股權(quán)證書發(fā)生被盜、遺失、滅失或毀損，可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的公示催告程序請(qǐng)求人民法院宣告該股權(quán)證失效。人民法院裁定該股權(quán)證失效后，股東持有效身份證件、書面申請(qǐng)、人民法院裁定書向本行申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)股權(quán)證書。第三十三條 本行股東名冊(cè)記載下列事項(xiàng)：（一）股東的姓名或名稱、住所（自然人股東應(yīng)記載其身份證號(hào)碼，法人股東應(yīng)記載法人組織機(jī)構(gòu)代碼和法定代表人姓名）；（二）股東所持股份數(shù)；（三）股東所持記名股權(quán)證書的編號(hào)；（四）股東取得股份的日期；（五）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押情況。股東名冊(cè)是本行向股東履行義務(wù)的依據(jù)，股東權(quán)利變更未記載于股東名冊(cè)的，不得對(duì)抗本行。第二節(jié)股份增減和回購(gòu)第三十四條 本行根據(jù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要，依照國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)股東大會(huì)做出決議，報(bào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采用下列方式增加資本：（一）向社會(huì)定向募集新股；（二）向現(xiàn)有股東配售股份；（三）向現(xiàn)有股東派送紅股；（四）吸收合并其他金融機(jī)構(gòu)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。本行發(fā)行新股時(shí)，股東有權(quán)依其原持有的股份比例優(yōu)先認(rèn)購(gòu)新股。第三十五條 可以減少注冊(cè)資本。本行需要減少注冊(cè)資本時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。本行應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求本行清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。本行減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。第三十六條 本行在下列情況下，經(jīng)本行股東大會(huì)審議通過，并經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，可回購(gòu)本行股份：（一）減少本行注冊(cè)資本；（二）與持有本行股份的其他公司合并；（三）將股份獎(jiǎng)勵(lì)給本行職工；（四）股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的本行合并、分立決議持異議，要求本行收購(gòu)其股份的。本行因本條（一）至（三）項(xiàng)的原因收購(gòu)本行股份的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東大會(huì)決議。本行依照上述規(guī)定收購(gòu)本行股份后，屬于（一）項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)自收購(gòu)之日起10日內(nèi)注銷；屬于（二）項(xiàng)、（四）項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者注銷。被注銷股份的，經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，向原公司登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)資本變更登記，被注銷股份的票面總值應(yīng)當(dāng)從本行的注冊(cè)資本中核減。本行依照本條（三）項(xiàng)規(guī)定回購(gòu)的本行股份，不得超過本行已發(fā)行股份總額的5%，用于收購(gòu)的資金應(yīng)當(dāng)從本行的稅后利潤(rùn)中支出，所收購(gòu)的股份應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)轉(zhuǎn)讓給職工。第三十七條 本行購(gòu)回股份可以下列方式之一進(jìn)行：（一）向全體股東按照一定比例發(fā)出購(gòu)回要約；（二）法律、法規(guī)規(guī)定和有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他情形。第三節(jié)股份轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押第三十八條 本行股份可以自由轉(zhuǎn)讓，不得退股（但除國(guó)家法律、行政法規(guī)及本章程另有規(guī)定除外）。以轉(zhuǎn)讓方式取得股份的受讓人必須符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的向農(nóng)村商業(yè)銀行投資入股的條件。第三十九條 發(fā)起人持有的本行股份，自本行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。第四十條 本行董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員持有的本行股份除遵循本行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓規(guī)定外，在任職期間和離職后6個(gè)月內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓所持股份。第四十一條 本行股東自身或由其提供擔(dān)保的其他借款人在本行的借款本息全部結(jié)清之前，其持有的本行股份不得轉(zhuǎn)讓。第四十二條 本行股份的質(zhì)押。（一）本行不接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)的標(biāo)的。（二）股東以本行股權(quán)出質(zhì)為自己或他人在本行之外提供擔(dān)保的：應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和監(jiān)管部門的要求，并事前告知本行董事會(huì)；本行董事會(huì)辦公室或董事會(huì)指定的其他部門負(fù)責(zé)承擔(dān)本行股權(quán)質(zhì)押信息的收集、整理和報(bào)送等日常工作。擁有本行董、監(jiān)事席位的股東或直接、間接、共同持有或控制本行２%以上股份或表決權(quán)的股東出質(zhì)本行股份，須事前書面向本行董事會(huì)申請(qǐng)備案并說明出質(zhì)的原因、股權(quán)數(shù)額、質(zhì)押期限、質(zhì)押權(quán)人等基本情況。凡董事會(huì)認(rèn)定對(duì)本行股權(quán)穩(wěn)定、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)聯(lián)交易控制等存在重大不利影響的，應(yīng)不予備案。董事會(huì)審議相關(guān)質(zhì)押備案事項(xiàng)時(shí)，擬出質(zhì)股東委派的董事應(yīng)當(dāng)回避。董事會(huì)對(duì)股東出質(zhì)不予備案的情形：（1）經(jīng)影響測(cè)試，在股東擬出質(zhì)期內(nèi)該股東單獨(dú)或已經(jīng)備案股東累計(jì)的出質(zhì)股份影響到本行資本充足要求時(shí)；（2）因該股東出質(zhì)其權(quán)利受到限制而影響到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的正常決策時(shí)（最低決策人數(shù)低于法定人數(shù)）；（3）股東在本行借款余額超過其持有經(jīng)審計(jì)的本行上一股權(quán)凈值的。擁有本行董、監(jiān)事席位的股東或直接、間接、共同持有或控制本行２%以上股份或表決權(quán)的股東出質(zhì)本行股份，事前未向本行董事會(huì)申請(qǐng)備案并取得同意的，不得將本行股份進(jìn)行質(zhì)押。自行質(zhì)押的無效，出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)由該股東自行承擔(dān)。股東完成股權(quán)質(zhì)押備案登記后，應(yīng)配合本行風(fēng)險(xiǎn)管理和信息披露需要，及時(shí)向本行提供涉及質(zhì)押股權(quán)的相關(guān)信息。股東質(zhì)押本行股權(quán)數(shù)量達(dá)到或超過其持有本行股權(quán)50%時(shí)，本行限制其在股東大會(huì)和派出董事在董事會(huì)上的表決權(quán)。第四十三條 股東大會(huì)召開前20日內(nèi)及本行決定分配股利的基準(zhǔn)日前5日內(nèi)，不受理股東提出的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更申請(qǐng)，對(duì)股東名冊(cè)不作變更登記。自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格。相關(guān)國(guó)家法律、行政法規(guī)及本章程另有規(guī)定的除外。第五章股東和股東大會(huì)第一節(jié)股 東第四十四條 本行股東為依法持有本行股份并且其姓名（名稱）登記在股東名冊(cè)上的自然人或法人。本行股東按其持有股份的份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。第四十五條 本行股東享有下列權(quán)利：（一）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（二）參加或者委派代理人參加股東大會(huì)，并依照其所持有的股份份額行使表決權(quán)；（三）享有本行董事、監(jiān)事選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（四）對(duì)本行的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（五）依照國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、質(zhì)押其所持有的股份和優(yōu)先認(rèn)購(gòu)股份；（六）查閱、復(fù)制本章程、本人持股資料、股東大會(huì)及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議記錄和決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料；股東提出查閱有關(guān)信息或者索取資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向本行提供證明其持有本行股份的書面文件，本行核實(shí)股東身份經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后予以提供；（七）本行終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加本行剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（八）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和本章程所賦予的向損害股東利益的本行董事、高級(jí)管理人員提起訴訟等其他權(quán)利。第四十六條 本行股東承擔(dān)下列義務(wù)：（一）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和本章程；（二）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（三）以其所持本行股份為限對(duì)本行債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；（四）維護(hù)本行的利益和信譽(yù)，支持本行合法開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)；（五）服從和履行股東大會(huì)決議；（六）不得濫用股東權(quán)利損害本行或其他股東的利益，不得濫用本行獨(dú)立法人地位和股東有限責(zé)任損害本行債權(quán)人的利益；（七）本行法人股東應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整地向本行董事會(huì)報(bào)告與其他股東的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其參股其他金融機(jī)構(gòu)的情況；（八）本行法人股東中如發(fā)生法定代表人、公司名稱、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等重大事項(xiàng)變更，應(yīng)在變更完成之日起30日內(nèi)書面通知本行。若將發(fā)生公司解散、被撤銷或與其他公司合并、被其他公司兼并等，應(yīng)在變更之前30日通知本行；