【文章內(nèi)容簡介】 ://第二篇：論如何加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)論如何加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)依法治國，建設(shè)社會主義法制國家是我國的基本方略，依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分，而加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是依法治國、依法行政的基礎(chǔ)工程。人是管理科學(xué)研究的核心內(nèi)容。自古以來，治國在政，為政在人，人是行政之本?！笆濉逼陂g，我們水政監(jiān)察工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和前所未有的大好機(jī)遇。水利要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，隊(duì)伍是保證，這就要求我們用全新的觀念和戰(zhàn)略的眼光，下大力氣培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)該切實(shí)做好以下幾方面的工作。一、水政監(jiān)察隊(duì)伍是水利的窗口，必須外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍與其它行業(yè)、部門接觸較多，任何事情都可能造成極大的社會影響，關(guān)系著本單位的社會形象。高效能的水政水資源工作是開放而系統(tǒng)的思維，靈活而精巧的工作藝術(shù)的綜合體現(xiàn)，因此水政監(jiān)察隊(duì)伍須具備先進(jìn)、科學(xué)而完備的綜合知識，以求開闊思想、拓寬視野、提高技巧、優(yōu)化行為。水政監(jiān)察隊(duì)伍要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、扎實(shí)有效的工作和為人民服務(wù)排憂解難的實(shí)際行動，向社會樹立良好的“水利窗口”形象。建立整個水利行業(yè)的內(nèi)部和外部監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，接受對水利行業(yè)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中公開、公正、公平的監(jiān)督，從而樹立較好的的形象。強(qiáng)化素質(zhì)就是在完善執(zhí)法隊(duì)伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；幕A(chǔ)上，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)訓(xùn)練，逐步達(dá)到管理規(guī)范化、辦公自動化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費(fèi)制度化的現(xiàn)代化管理模式。二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍制約機(jī)制的建立和完善要積極向有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)多做宣傳，爭取他們對水政監(jiān)察隊(duì)伍的大力支持，從而達(dá)到人員經(jīng)費(fèi)全額供給，辦案設(shè)備精良配置，按照《水政監(jiān)察工作章程》的要求建立起綜合執(zhí)法的水政監(jiān)察隊(duì)伍。這是建設(shè)高素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍的基礎(chǔ)。要在提高整體素質(zhì)上下功夫，就要建立和完善激勵機(jī)制、約束機(jī)制。激勵機(jī)制是要把執(zhí)法管理目標(biāo)明確到崗、到人，嚴(yán)格考核，實(shí)行工效掛鉤，把執(zhí)法目標(biāo)和崗位職責(zé)完成情況與工資發(fā)放結(jié)合起來，把平時考核結(jié)果作為年終考評定格和獎勵的主要依據(jù)。約束機(jī)制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊(duì)伍、人員的行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有制度的隊(duì)伍是打不了勝仗的。水政監(jiān)察隊(duì)伍要完成它的使命，就必須有強(qiáng)硬的制度管理。要強(qiáng)化制度建設(shè)，就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、水政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究責(zé)任制，還要完善評議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“精通業(yè)務(wù)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法”的要求，不斷加強(qiáng)水政監(jiān)察人員的訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓(xùn)上崗制度，在水政執(zhí)法隊(duì)伍中形成能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法行政、依德行政。三、加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍組織、思想建設(shè)抓好組織建設(shè)，就是要完善隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的組織指揮、指導(dǎo)系統(tǒng)，達(dá)到組織設(shè)置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設(shè)崗、因崗設(shè)人、人盡其職。抓好思想建設(shè)，就是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面灌輸法律法規(guī)知識，提高自己的理論水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，明確執(zhí)法規(guī)范，提高知法、懂法、執(zhí)法的法制水平。強(qiáng)化集體觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應(yīng)執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開展思想政治水平和職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)作風(fēng)，以提高服務(wù)意識和文明執(zhí)法意識。四、水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)、加大執(zhí)法力度 在加大水行政執(zhí)法力度上，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，把對水域、河道、水資源、水土保持等水事的檢查、監(jiān)督劃分到具體責(zé)任人，實(shí)行個人包片、包線路、包目標(biāo)任務(wù)。做到人人有任務(wù)，個個有壓力，以推動執(zhí)法工作有效運(yùn)行。具體地說應(yīng)采取如下措施：、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合，宣傳教育的目的是增強(qiáng)人們的水法律意識，處罰的目地是進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一批，教育為主，處罰為輔。、項(xiàng)目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合，對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道堤防占用、水土保持開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等，必須按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進(jìn)項(xiàng)目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進(jìn)行。、個人分工與集體辦理相結(jié)合，針對水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的情況，水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)及時調(diào)集人員，集中力量迅速發(fā)揮兵團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢，予以查處，取得重點(diǎn)突破。、定期檢查與突擊性活動相結(jié)合，對本轄區(qū)內(nèi)的水事行為，依照相關(guān)法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進(jìn)行定期檢查、回訪，對已經(jīng)變更的行為、項(xiàng)目應(yīng)及時辦理變更手續(xù)，對接到群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重，重在執(zhí)法。五、水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)一個水行政執(zhí)法人員沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，只有每個水行政執(zhí)法人員都具備了較高的職業(yè)道德，才能得到水行政執(zhí)法相對人的信賴和支持，保證公正執(zhí)法。水行政執(zhí)法人員必須做到：一心為公、全心全意為人民服務(wù)；清正廉潔、不謀私利；尊重群眾、平等待人；忠于法律、堅毅勇敢；剛正不阿、秉公執(zhí)法。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。要做到以上幾點(diǎn)，就需要水行政執(zhí)法人員一方面充分發(fā)揮自身主觀能動性，自覺改造客觀世界，勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對水政監(jiān)察工作高度重視，真正把水政監(jiān)察工作納入重要議事日程，為提高水政監(jiān)察人員的素養(yǎng)創(chuàng)造客觀條件。以提高水政監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，加快水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以維護(hù)國家水法規(guī)的尊嚴(yán)，維護(hù)良好的水事秩序。六、結(jié)束語水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，水行政執(zhí)法工作任重而道遠(yuǎn)，同其它行業(yè)有著相似的地方，但又有區(qū)別，既可吸取其它行業(yè)執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，又要有自己的特色。因此要作好水行政執(zhí)法這項(xiàng)工作，必須全面考慮，認(rèn)真研究，制度規(guī)范，科學(xué)實(shí)施。第三篇：論如何加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)摘要：為加大黃河水行政執(zhí)法力度，提高黃河水行政執(zhí)法水平，建立黃河水行政執(zhí)法良性運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到依法治理黃河，依法管理黃河的目的，必須加強(qiáng)黃河水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。正確認(rèn)識水政監(jiān)察隊(duì)伍的“窗口”形象，加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍制約機(jī)制的建立和完善，明確水政監(jiān)察隊(duì)伍組織、思想建設(shè)的重要意義，對做好水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是十分必要的。人是管理科學(xué)研究的核心內(nèi)容。自古以來，治國在政，為政在人，人是行政之本。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“政治路線確定后，干部就是決定因素”。中國加入WTO后，我們水政工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和前所未有的大好機(jī)遇。水利要發(fā)展，黃河要振興，人才是關(guān)鍵，隊(duì)伍是保證，這就要求我們用全新的觀念和戰(zhàn)略的眼光，按照“十六大”精神，下大力氣培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)黃河水政監(jiān)察隊(duì)伍。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)該切實(shí)做好以下幾方面的工作。一、水政監(jiān)察隊(duì)伍是水利的窗口，必須外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)水政監(jiān)察隊(duì)伍與其它行業(yè)、部門接觸較多，是本單位的‘外交部“，外交事項(xiàng)無大小，任何事