【正文】 想水行政機關水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察經(jīng)常性的管理活動，直接面對社會和公眾和各個企業(yè)，與人民群眾的切身利益有著密切聯(lián)系。加強水政監(jiān)察工作，是水利系統(tǒng)全面推進依法行政的重要環(huán)節(jié)，是提高水行政公共服務能力，社會管理水平的重要手段。國務院、水利部高度重視行政執(zhí)法工作，對嚴格行政執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障法律法規(guī)的正確實施提出了明確的要求。近年來，我旗水行政執(zhí)法能力和水平不斷提高，保障了水法規(guī)的有效實施，維護了良好的水事秩序。但工作中也存在一些問題，對水政監(jiān)察工作重要性的認識還不到位，嚴重缺少執(zhí)法取證設備，水政監(jiān)察人員的執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等，這些問題不適應全面推進依法行政，加強法治政府建設的需要，在今后的工作中亟待解決。、鎮(zhèn)、蘇木5個（滿都拉圖鎮(zhèn)、查干敖包鎮(zhèn)、巴彥淖爾鎮(zhèn)、巴彥烏拉蘇木、賽罕高畢蘇木），（全部為畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)），4個居委會街道辦事處；下設嘎查49個，1個管委會（恩格爾河灌區(qū)）。全旗土地總面積34251平方公里，我旗面積大，水政監(jiān)察大隊現(xiàn)有人 員7人，出現(xiàn)人員少，資金難的問題。健全完善現(xiàn)有水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍，逐步充實水政監(jiān)察和水政執(zhí)法人員，積極創(chuàng)造條件促進專職水政監(jiān)察隊伍和執(zhí)法隊伍的建設，按照執(zhí)法任務配備好執(zhí)法人員，并切實解決好水政監(jiān)察、水政執(zhí)法人員的編制問題亟待解決。加大對執(zhí)法裝備的投入力度，滿足執(zhí)法工作需要。開展水政監(jiān)察政風行風建設。在水政監(jiān)察和執(zhí)法隊伍中開展民主評議政風行風活動，創(chuàng)建文明執(zhí)法單位，推行水行政執(zhí)法行為準則，強化職業(yè)道德和行為規(guī)范教育。水政監(jiān)察及執(zhí)法人員要做到標識統(tǒng)一、儀表端莊、業(yè)務精湛、舉止規(guī)范。、步驟、權限、時限等進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。規(guī)范行政處罰裁量行為。對法律、法規(guī)、規(guī)章制度的有裁量幅度的水行政處罰條款進行梳理，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，對行政處罰裁量權予以細化、量化，并將行政處罰裁量標準予以公布、執(zhí)行。健全執(zhí)法案卷評查制度。開展行政執(zhí)法案卷評查工作，加強對典型案例的分析研究，提高執(zhí)法質量，促進規(guī)范執(zhí)法。推行執(zhí)法公開制度。建立執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果的公開制度，確保公民、法人和其他組織的知情權、表達權和監(jiān)督權。積極推動重大水事違法案件查處過程、行政處罰決定以及執(zhí)行結果向社會公開，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。推動水政監(jiān)察信息化建設。加強執(zhí)法信息化建設，建立水政監(jiān)察隊伍管理、執(zhí)法統(tǒng)計、現(xiàn)場監(jiān)管、水事矛盾糾紛調處等信息應用系統(tǒng)，推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率和規(guī) 范化水平。，嚴格查處違法行為。建立健全執(zhí)法巡查制度，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，逐步實現(xiàn)由事后查處向預防為主、防查并重的轉變。定期開展專項執(zhí)法活動，建立重大水事違法案件掛牌督辦制度，堅決查處和制止無序開發(fā)水資源、非法采砂、侵占河道水庫、造成水土流失等違法行為。完善水事矛盾糾紛預防調處機制。堅持預防為主，預防和調處相結合的工作方針，嚴格執(zhí)行界河規(guī)劃，落實界河工程建設等審批制度。完善水事矛盾糾紛排查化解制度和水事糾紛應急預案。采取工程和非工程措施，及時化解矛盾糾紛。建立健全水事糾紛調處責任制，完善屬地為主、條塊結合，政府負責、部門配合的水事糾紛調處工作機制。創(chuàng)新執(zhí)法工作機制。建立健全與國土、公安等部門聯(lián)席會議制度，在重要堤防、河道和執(zhí)法任務較重的區(qū)域，積極探索行之有效的執(zhí)法方式。建立信息通報、聯(lián)合調查、案件督辦、案件移送等工作制度。三、預防和調處水事糾紛、水事違法案件的排查化解情況貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規(guī)，及時化解水事矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，確保水利安全生產(chǎn)。、預防與調處相結合的工作方針，按照加強對重點水事矛盾敏感地區(qū)水事活動的監(jiān)督檢查，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的要求，深入做好水事糾紛預防、協(xié)調和化解工作，確保水事穩(wěn)定。、有可能造成水事糾紛的，要深入現(xiàn)場調查、協(xié)調，并與地方政府和有關部門研究制定解決措施，及時化解矛盾，預防重大水事糾紛發(fā)生。，要切實采取有效措施，排除隱患，確保安全。4.、進一步完善屬地為主、條塊結合的水事糾紛調處機制，建立健全水事糾紛調處的快速反應機制、科學控制機制、后期處置機制等長效機制。，積極引導。工作態(tài)度和方法得當，以積極態(tài)度引導群眾依法表達利益訴求，能夠解決利益矛盾，無水事糾紛和水事違法案件的發(fā)生。我旗現(xiàn)有涉及水土保持企業(yè)29個，全部編制水土保持方案報告書。以水土保持設施補償費完全按照已編制的水土保持方案作為征收依據(jù)，由于我旗地理位置比較偏遠，施工期相對短，企業(yè)施工難，水土保持設施補償費征收慢，無法按照水土保持方案一次性征收，正在逐年征收。水資源費征收情況，工業(yè)用水企業(yè)均已編制水資源論證報告書，用水企業(yè)現(xiàn)開工建設的有，內(nèi)蒙古金中礦業(yè)有限公司的巴彥哈爾金礦項目，該項目正在建設期，已經(jīng)安裝水表，預計今年9月份可以正式投入使用。內(nèi)蒙古泰高水泥有限公司的日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項目，已經(jīng)安裝水表，可以按照水表征收水資源費。內(nèi)蒙古大唐鼎旺有限公司和蘇尼特左旗西平礦業(yè)有限公司，是新建項目，剛開始基礎建設施工，已經(jīng)通知其供水管道安裝水表。鑫巖礦業(yè)有限 公司的年60萬噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建設項目，由于地質原因現(xiàn)已停止生產(chǎn)。“三同時”落實情況，監(jiān)理、監(jiān)測開展情況為深入貫徹落實新《中華人民共和國水土保持法》，加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查工作力度，促進生產(chǎn)建設項目全面落實水土保持“三同時”制度，督促企業(yè)落實監(jiān)理、監(jiān)測工作，要求企業(yè)必須有水土保持監(jiān)測技術人員，完善水土保持監(jiān)測、監(jiān)理檔案，以備執(zhí)法人員監(jiān)察核實水土保持工程進度落實情況。進一步推進我旗開發(fā)建設項目水土保持工作，重點檢查建設項目主管部門和生產(chǎn)建設單位水土保持管理機構和管理制度落實情況、水土保持工程后續(xù)設計及水土保持措施落實情況、水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作開展情況、水土保持措施重大變更報批備案情況。水政監(jiān)察是各級水利部門經(jīng)常性的管理活動，直接面向社會和公眾。加強水政監(jiān)察工作，是水利系統(tǒng)全面推進依法行政的重要環(huán)節(jié)，提高水利社會管理水平的重要手段。現(xiàn)我水政監(jiān)察大隊存在編制少，執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備少，經(jīng)費少的問題，我大隊現(xiàn)有人員7人，編制5人，已經(jīng)參照公務員管理，執(zhí)法車輛1輛，執(zhí)法用數(shù)碼相機1個。針對我水政監(jiān)察隊伍現(xiàn)狀，需落實編制、經(jīng)費、裝備，切實加強水政監(jiān)察隊伍建設，充實專職人員，真正發(fā)揮我旗水政監(jiān)察大隊的作用。嚴把水政監(jiān)察人員的調入、調出關。加大水政監(jiān)察人員培訓力度，積極參加各類水行政執(zhí)法培訓，水 政監(jiān)察員有機會參加水行政執(zhí)法培訓，不斷提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務素質和實際執(zhí)法能力。第五篇：水政監(jiān)察制度水政監(jiān)察制度為促進依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)有關規(guī)定，制定如下制度：一、通過水法律、法規(guī)、規(guī)章和相關的法律知識的考核。二、有一定水利專業(yè)知識。三、政治合格，遵紀守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，辦案規(guī)范。四、執(zhí)行公務時應當主動出示證件，注重儀表，文明執(zhí)法。五、上班不遲到、早退、有事外出及時向領導請假。六、每周五下午為固定集中學習時間。七、單位每月組織一次案件研討活動。八、水政科每年組織一次與各執(zhí)法單位之間的執(zhí)法交流活動。九、積極參加省、市、縣組織的有關執(zhí)法培訓活動。