【文章內容簡介】 化的驅使下，各種信息真?zhèn)坞y辨、良莠不齊、魚龍混雜、錯綜復雜，積極思想與消極言論、正確觀點與錯誤傾向并存，增加了基層黨組織輿論引導的難度。（三）、黨員隊伍的數(shù)量與質量也影響著基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的形成。從黨員個體角度來分析，黨員數(shù)量較少，容易獲得人們的尊重和信任，自身也就有了光榮感、自豪感、責任感、使命感，因而能在急難險重的情況下充分發(fā)揮先鋒模范作用。但當黨員數(shù)量多時，人們對黨員的期望值會降低，黨員發(fā)揮帶頭作用的機會也會減少，自覺性會減弱，出現(xiàn)互相觀望、推諉、攀比等心理，從而最終印象黨的先進性和純潔性，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化制度化。（一）推進基層黨建工作的創(chuàng)新性提高基層黨組織的創(chuàng)造力第一，著眼發(fā)展，突出基層黨建工作的前瞻性。推進基層黨建工作發(fā)展，就是立足現(xiàn)有基礎“向前看”。在抓好當前各項工作的同時，了解和掌握新時期對基層黨建工作的新要求，把上級黨委部署的工作與本單位工作實際結合起來，對黨建工作超前謀劃，適時提出創(chuàng)新思路，明確創(chuàng)新目標，落實創(chuàng)新舉措。堅持用科學發(fā)展的觀點指導實踐，在推進基層黨建工作創(chuàng)新過程中超越自我、趕超別人。第二，緊扣中心，把握基層黨建工作的全局性。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，找準基層黨建工作的結合點和切入點，探索和總結發(fā)揮黨組織和黨員作用的新路子、新途徑。把握基層黨建工作的重點和難點，扎實推進行業(yè)黨建工作。第三，講究方法，注重基層黨建工作的可操作性。推進基層黨建工作創(chuàng)新應處理好3個關系：一是繼承與創(chuàng)新之間的關系。基層黨建工作應堅持在現(xiàn)有的基礎上進行創(chuàng)新，創(chuàng)新的成果應是目前各項工作持續(xù)發(fā)展的直觀反映；二是基礎工作與創(chuàng)新重點的關系。對黨建工作，既不宜拋開基礎性工作抓創(chuàng)新，又不能以抓基礎性工作為由，缺乏創(chuàng)新力度，對基礎工作和創(chuàng)新重點統(tǒng)籌兼顧；三是樹立亮點與消除盲點的關系。黨建工作創(chuàng)新思路和創(chuàng)新舉措不能憑空想象，需要與工作實際相適應、與具體問題相銜接。第四，形成合力，增強基層黨建工作的系統(tǒng)性?；鶎狱h建工作涉及方方面面，要堅持以人為本，強化責任落實，健全工作機制，最終形成合力。一是要有健全的領導機制，定期研究黨建工作，及時制定工作計劃和推進黨建工作創(chuàng)新的思路、目標和措施，強化對創(chuàng)新措施落實情況的督促檢查。二是黨組織負責人及班子成員在黨建工作中都應負有相應的責任，各自的責任在具體工作中都應得到落實。三是黨建工作領導小組都應設立相應的工作班子，從力量上為各項黨建工作目標和創(chuàng)新舉措的落實提供保證。四是要有宣傳氛圍。黨建工作創(chuàng)新思路能否落實，創(chuàng)新舉措能否推廣，創(chuàng)新成果能否擴大，在一定程度上取決于宣傳工作的力度。要把宣傳工作貫穿于基層黨建工作的始終，突出正面宣傳效果，及時挖掘和樹立工作典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進基層黨建工作常抓常新，提高基層黨組織的創(chuàng)造力。（二）發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用，提高基層黨組織的凝聚力 第一，發(fā)揮黨內民主，加強黨內監(jiān)督。參加單位重大問題的決策是黨支部發(fā)揮政治核心作用的重要途徑之一，通過支委擴大會，黨政工聯(lián)席會商討重大問題，統(tǒng)一思想，同時落實黨務政務公開制度，確保黨員對黨內事務的知情權和監(jiān)督權，暢通黨員意見表彰的渠道，及時受理和反饋反映的問題、矛盾，達到心順氣暢，齊心聚力的效果。第二，凝聚各方力量，促進單位各項工作的順利完成。黨支部充分調動黨政工團的各方力量，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、勞動競賽、創(chuàng)青年文明號、樹立先進典型等活動為載體，突出在思想工作創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上下功夫，并直接承擔急、難、險、重任務，營造團結協(xié)作、比學趕幫的氛圍。第三，充分利用各種宣傳形式，緊緊圍繞黨的執(zhí)政理念，單位發(fā)展目標，突出“以人為本”的教育理念，從黨員的個人感受和內在需要出發(fā)，強化黨員在教育培訓中的主體地位，通過有組織、有計劃、有針對性的教育，充分發(fā)揮黨員的主觀能動性，變“要我教育”為“我要教育”，調動黨員參與教育的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不斷激發(fā)黨員增強光榮感和責任感，保持先進性的內在動力，提高黨組織的號召力凝聚力。（三）加強黨員隊伍管理，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力第一，健全完善黨員發(fā)展機制。建立入黨積極分子信息庫，健全聯(lián)系培養(yǎng)、學習培訓、實踐鍛煉、思想?yún)R報、考核考察、定期分析、適時調整等各環(huán)節(jié)的工作制度。建立健全入黨介紹人責任制，新黨員質量不高或在入黨后短時期內有違紀違法現(xiàn)象，追究介紹人的相關責任。建立基層黨組織發(fā)展黨員預審制度，對包括培養(yǎng)教育、政治審查、黨內外群眾意見及黨支部發(fā)展黨員的工作程序逐一進行把關。對申請入黨人的具體特點進行延伸考察，了解發(fā)展對象的工作生活等活動中是否存在不良行為，全面掌握入黨申請人的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)。第二，嚴格執(zhí)行組織制度，黨員入黨后參加黨的組織生活接受黨內外群眾的監(jiān)督。要特別堅持三會一課制度、組織生活制度、民主生活會制度、匯報報告制度。黨支部應當加強監(jiān)督，認真履行領導談話、組織生活登記檢查、民主評議黨員制度。始終讓黨員的工作、學習和生活都處在制度和組織的監(jiān)管中。同時，為防止發(fā)生“入黨前使勁干，入黨后松一半，轉正后什么都不干”的怪圈，要健全效績考核制度，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體目標和要求進行量化測評。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,定期對黨員進行考核并將情況進行公示。第三，培養(yǎng)黨員自我管理、自我控制的能力。要達到這個目標，就要求基層黨支部必須做實黨員的教育引導工作。在開展理論學習、思想政治教育時不能流于形式，要確實做到講得深、聽得懂、悟得透，在潛移默化中增強黨員的自我管理、自我約束能力。要善于運用隨機教育，結合重要節(jié)日、重大任務和各種有利時機，針對性的開展教育，真正使教育入心入腦，進而轉化成黨員自我管理、自我約束的思想基礎。要敢于給黨員“壓擔子”，讓表現(xiàn)突出的黨員擔任適當?shù)穆殑栈蚍峙湟欢ǖ娜蝿?，讓他們肩上有責任、腦中有使命，強化他們的主人翁意識，在履行職責中增強黨員責任感、使命感。第四篇：黨風廉政實施辦法中國醫(yī)藥集團關于黨風廉政建設責任制的實施辦法國藥總紀[ 2011] 417號第一章總則第一條為加強中國醫(yī)藥集團（以下簡稱“集團”）黨風建設和反腐倡廉工作，明確集團及所屬企業(yè)黨政領導班子和領導班子成員對黨風廉政建設工作應負的責任，根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及國資委相關規(guī)定，制定本實施辦法。第二條本辦法適用于集團所屬各級全資、控股子公司（以下簡稱“所屬企業(yè)”）領導班子、企業(yè)各級領導人員。第三條實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。第四條黨風廉政建設責任制實行黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與；堅持誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。第五條黨風廉政建設責任制納入集團對所屬企業(yè)黨政領導班子和領導班子成員的目標管理。堅持與集團發(fā)展相適應，與所屬企業(yè)經營管理工作和企業(yè)文化建設相結合。做到同部署、同落實、同考核、同總結。第二章責任范圍第六條集團主要負責人是集團黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職