【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)技術(shù)人員；四是千方百計(jì)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人，盡快組建村衛(wèi)生室，把村級(jí)防疫、婦保人員一并納入村衛(wèi)生室人員管理，調(diào)配使用。五是鑒于今年剛啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，工作人員少，任務(wù)重的實(shí)際，合管辦的人員應(yīng)完全脫離其他工作，保證足夠的精力和時(shí)間抓業(yè)務(wù)。（二）加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入，以實(shí)施國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目務(wù)必要保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，確保按期投入使用；二是采取醫(yī)院貸款、自籌資金購(gòu)置及賒購(gòu)設(shè)備等方式，加快醫(yī)療設(shè)施配備步伐。當(dāng)前，尤其要盡快解決檢驗(yàn)設(shè)備和放射設(shè)備。（三）加大宣傳力度，提高老百姓的知曉率，讓廣大參合農(nóng)民準(zhǔn)確掌握合作醫(yī)療相關(guān)知識(shí)。一是向參合農(nóng)民講清合作醫(yī)療的好處，就醫(yī)減免攜帶的證件、相關(guān)手續(xù)，減免對(duì)象、比例、程序等。二是向參合群眾宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)宗旨，服務(wù)質(zhì)量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)參合農(nóng)民到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，特別是盤江煤電（集團(tuán)）公司系統(tǒng)醫(yī)院周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（四）按照科學(xué)、規(guī)范、利民、有效的原則，千方百計(jì)降低藥品價(jià)格，詢價(jià)比價(jià)采購(gòu)藥品必須公開，統(tǒng)一。一是嚴(yán)格藥品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，放寬藥品采購(gòu)渠道，在保證質(zhì)量的前提下，引入藥品購(gòu)銷競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行用藥終端限價(jià)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村之間，同廠家、同規(guī)格的藥品價(jià)格基本相同；允許有資格和合法的醫(yī)藥購(gòu)銷企業(yè)供應(yīng)合醫(yī)用藥。二是因地制宜修訂完善合醫(yī)用藥目錄，適度增加藥物品種，規(guī)定藥品價(jià)格；三是縣衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門采取橫向到邊，縱向到底的督查方式，加大藥品督查處理力度，嚴(yán)格執(zhí)行批零價(jià)差不高于15%的規(guī)定，對(duì)哄抬藥價(jià)，制售假冒偽劣藥品的行為嚴(yán)肅處理，絕不姑息，同時(shí)，加大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品公示制度，增加透明度。（五）不斷完善制度建設(shè)，提高服務(wù)水平。一是加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保證合醫(yī)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照財(cái)政分灶吃飯、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，增設(shè)預(yù)算科目，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的工作經(jīng)費(fèi)，但對(duì)個(gè)別財(cái)力無(wú)力支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)院手續(xù)，減輕患者負(fù)擔(dān)。二是完善并嚴(yán)格用藥標(biāo)準(zhǔn)，避免濫用藥，減少病人負(fù)擔(dān)，也避免出現(xiàn)基金透支。三是加強(qiáng)對(duì)合醫(yī)療證的管理，公示藥品及其它服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，讓群眾監(jiān)督。四是盡快組織合醫(yī)辦的工作人員的微機(jī)培訓(xùn)及其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能。第三篇：關(guān)于對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況的調(diào)查與思考關(guān)于對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況的 調(diào)查與思考為了充分掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施以來(lái)在廣大農(nóng)村中的落實(shí)情況，促使今后的工作進(jìn)一步完善與健康發(fā)展，確保明年的參合率上升到90%，充分發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療體制的作用，切實(shí)解決廣大農(nóng)民朋友“看病難，看病貴”的問(wèn)題，2006年9月15日至9月20日，文田鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該鎮(zhèn)農(nóng)合工作的實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：自2006年元月新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施以來(lái)，農(nóng)合工作取得了不小成績(jī)，為老百姓解決了不少難題，但同時(shí)也存在不少問(wèn)題。一、基本情況與相關(guān)成績(jī)，微機(jī)入錄參合總共為14393人，3901戶，參合率達(dá)到73%。截止至2006年8月31日累計(jì)入院124人，產(chǎn)科補(bǔ)助18人，住院總床數(shù)637床日，總費(fèi)用104757元，其中藥品費(fèi)81547元,病人實(shí)獲補(bǔ)償金額55360元(注：其中具體補(bǔ)助比額為：所有發(fā)生費(fèi)用當(dāng)中，減起付線100元，其余按55%補(bǔ)償)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，實(shí)實(shí)在在為一部分老百姓解決了看病難、看不起病的問(wèn)題，使群眾得到了實(shí)惠和補(bǔ)償，同時(shí)也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益起到了促進(jìn)作用。目前，縣合作醫(yī)療管理局正在不斷完善管理制度，相信不久的將來(lái)農(nóng)村合作醫(yī)療制度在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。二、調(diào)查中存在的問(wèn)題及其原因探討農(nóng)村合作醫(yī)療才剛剛起步，老百姓對(duì)它還不是很熟悉，有關(guān)制度也有待進(jìn)一步完善，因此在成長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中也必然存在不少問(wèn)題，根據(jù)調(diào)查，表現(xiàn)如下：宣傳不夠，老百姓醫(yī)保意識(shí)不強(qiáng)。由于交通欠發(fā)達(dá)、信息相對(duì)閉塞、老百姓思想觀念落后，各級(jí)政府和職能部門所能采取的宣傳工具和條件極為有限，群眾對(duì)農(nóng)合政策理解不透徹，對(duì)住院審批，經(jīng)費(fèi)核補(bǔ)程序不明了，這給工作帶來(lái)了諸多不便。很多老百姓有病在身，不是通過(guò)住院和合作醫(yī)療來(lái)解決，而是隨便找一個(gè)私人診所馬虎了事。即使是已經(jīng)參加了合作醫(yī)療的老百姓也對(duì)醫(yī)院望而生畏，有些群眾雖然已經(jīng)參合，也已經(jīng)到了指定的衛(wèi)生院看病，但仍然不主動(dòng)要求衛(wèi)生院給予補(bǔ)償。以至到目前為止。微機(jī)入錄錯(cuò)誤較多。首先是財(cái)政所收繳基金人數(shù)與實(shí)際參合人數(shù)不相符，根據(jù)調(diào)查顯示：文田鎮(zhèn)財(cái)政收繳參合基金的總共是14760人，而電腦實(shí)際入錄的只有14393人，比實(shí)際收繳的少了367人。其次是村級(jí)上報(bào)人口證件號(hào)碼不一致。有些村干部對(duì)工作不是很負(fù)責(zé)，或者業(yè)務(wù)根本不熟悉，在上報(bào)參合人相關(guān)資料的時(shí)候丟三拉四，錯(cuò)誤甚多。再次是戶主名字以及參合層次張冠李戴。這使得很多醫(yī)療證必須重新核對(duì)，無(wú)法按時(shí)發(fā)放。衛(wèi)生院的醫(yī)療條件落后。首先是硬件設(shè)施落后。所調(diào)查的文田鎮(zhèn)屬于新化的邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)比較落后，衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備很不齊全，稍微復(fù)雜一點(diǎn)的身體檢查、手術(shù)都沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備，這對(duì)廣大老百姓就醫(yī)很不方便。其次是技術(shù)服務(wù)水平跟不上。鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)重缺乏專業(yè)技術(shù)人才，五官、婦產(chǎn)、心血管、腦、肝臟等方面的臨床醫(yī)師嚴(yán)重缺乏，專業(yè)護(hù)理人員也很稀少。很多醫(yī)生既看病又護(hù)理還搞管理，身兼數(shù)職，忙的不亦樂(lè)乎。按規(guī)定，合作醫(yī)療嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，而衛(wèi)生院電腦網(wǎng)絡(luò)方面的人才也緊缺，電腦出了故障不會(huì)處理，電腦操作不夠規(guī)范，嚴(yán)重影響了工作效率。群眾對(duì)醫(yī)院的信任度不高。很多群眾反映醫(yī)院的費(fèi)用偏高，收費(fèi)不合理，但根據(jù)我們調(diào)查，醫(yī)院的收費(fèi)控制在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)，造成群眾對(duì)衛(wèi)生院收費(fèi)存在懷疑心理的主要原因是衛(wèi)生院的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)能及時(shí)全面公布。部分醫(yī)療工作者缺乏工作的激情與熱心。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在衛(wèi)生院從事農(nóng)村合作醫(yī)療工作的醫(yī)務(wù)人員普遍反映工資待遇低、工作復(fù)雜勞累。也正是這些原因使他們工作缺乏激情和熱情，大多是得過(guò)且過(guò)，缺少工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三、解決問(wèn)題的有關(guān)建議新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行的是一年投合一次、先年12月31日前交錢參合、次年元月一日起開始享受合作醫(yī)療服務(wù)、期限一年的政策。2007農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)收繳在即，為了確保2007年的參合率進(jìn)一步提高，切實(shí)為廣大老百姓謀福利，特提供如下建議。加大宣傳力度。農(nóng)村合作醫(yī)療雖然運(yùn)轉(zhuǎn)了8個(gè)多月，但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)新生事物，廣大農(nóng)民群眾對(duì)其政策還缺乏全面地了解，甚至有相當(dāng)部分群眾對(duì)自己參合后所擁有的權(quán)利還不知曉。因而，應(yīng)繼續(xù)加大宣傳力度，讓廣大人民群眾全面知曉政策，清楚參加新型合作醫(yī)療的程序、權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)參加農(nóng)村合作醫(yī)療，正確行使自己的權(quán)利，及時(shí)履行自己的義務(wù)。廣大干部職工和醫(yī)療工作者要?jiǎng)訂T自己的家屬帶頭參合，對(duì)一些已參合并實(shí)實(shí)在在獲得了補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)戶要做典型宣傳，并動(dòng)員他們宣傳，提高宣傳效果。增強(qiáng)各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，需要鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。村干部是第一登記人，一定要確保數(shù)字來(lái)源準(zhǔn)確。鎮(zhèn)財(cái)政所與衛(wèi)生院要通力合作，摸準(zhǔn)村級(jí)上報(bào)的參合人數(shù)。對(duì)今年工作中參合人員信息不準(zhǔn)確的問(wèn)題，財(cái)政所和衛(wèi)生院都要以主人翁的態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待，迅速組織力量完成各種錯(cuò)誤信息的糾錯(cuò)和錄入工作，絕對(duì)不能相互推卸。保證做到已經(jīng)交錢參合了的一個(gè)不漏，沒(méi)交錢的一個(gè)也不能登記，為明年合作醫(yī)療工作的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，培訓(xùn)、選聘優(yōu)秀人才，改善醫(yī)療條件。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備和技術(shù)都比較落后，醫(yī)療設(shè)備不全，技術(shù)人才缺乏，很難適應(yīng)新型合作醫(yī)療體制建立后廣大人民群眾看病、治病的要求。稍微復(fù)雜一點(diǎn)的病癥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院難以診治，老百姓只能舍近求遠(yuǎn)。因此，建議政府將改善衛(wèi)生院的辦院條件作為一件大事，增加財(cái)政投入，大力加強(qiáng)衛(wèi)生院的硬件建設(shè)。目前，急需的是各種醫(yī)療設(shè)備的添置，各臨床科室的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須新建住院樓，大力引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)療技術(shù)人員，力爭(zhēng)把衛(wèi)生院建成科室齊全、設(shè)備先進(jìn)的三甲醫(yī)院，真正發(fā)揮其為廣大人民群眾看病治病、提高人民群眾健康水平的主陣地作用，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的健康快速發(fā)展。優(yōu)化合作醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生院收費(fèi)透明度。農(nóng)民之所以不信任衛(wèi)生院，很大原因是醫(yī)藥費(fèi)收取的透明度不高，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，衛(wèi)生院自身要及時(shí)、細(xì)致地公開醫(yī)藥價(jià)格、住院醫(yī)藥費(fèi)以及報(bào)銷補(bǔ)償程序等等。政府要加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)增強(qiáng)透明度，讓老百姓醫(yī)得開心、花錢放心。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的管理體制、編制性質(zhì)、工資待遇、人民群眾參加新型合作醫(yī)療后個(gè)人帳戶管理（即每人每年8元錢）方法、個(gè)人帳戶能否抵交下一年的參合資金等問(wèn)題，以及目前群眾反映的補(bǔ)償比例過(guò)低等問(wèn)題，建議縣合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)及時(shí)形成決定，使農(nóng)村合作醫(yī)療管理早日步入規(guī)范化軌道，最大限度地讓老百姓得到實(shí)惠。第四篇：關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查與思考關(guān)于依法推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查與思考近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，按照“增加補(bǔ)助，擴(kuò)大受益，強(qiáng)化管理，鞏固提高”的總體要求，積極推行制度創(chuàng)新，全市參合農(nóng)民保障水平和滿意度均創(chuàng)歷史新高，參合農(nóng)民得到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和更多實(shí)惠。2009年，我市新農(nóng)合參合人口3424561人，%，達(dá)到了歷史最好水平。，超過(guò)了國(guó)家和省規(guī)定的籌資標(biāo)準(zhǔn)。全年住院補(bǔ)償228887人次，比2008年多49555人次，，%，%，門診補(bǔ)償2812255人次，比2008年多544643人次，，%，%，可報(bào)費(fèi)用補(bǔ)償比（政策性補(bǔ)償比）%，%，10000元以上補(bǔ)償人次為3938，比2008年多968人次，其中。新農(nóng)合各項(xiàng)監(jiān)測(cè)考核指 1標(biāo)比2008年均有所提高。一、主要做法及采取的措施一是建立新農(nóng)合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及通報(bào)排名制度。從2009年開始，我市將新農(nóng)合參合率、住院實(shí)際補(bǔ)償比、基金結(jié)余及累計(jì)結(jié)余率、住院率、次均門診費(fèi)用、次均住院費(fèi)用、合管辦能力建設(shè)等指標(biāo)作為縣（區(qū)）新農(nóng)合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；將參合病人及補(bǔ)償資金分布、次均門診與次均住院費(fèi)用、目錄內(nèi)藥品使用率、住院實(shí)際補(bǔ)償比等指標(biāo)作為市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院新農(nóng)合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，按季通報(bào)排名。凡連續(xù)排名后三位的縣（區(qū)）或單位，須對(duì)照監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加以整改。二是大力推行市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2