【文章內(nèi)容簡介】 器和設(shè)備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。第四十七條公司實行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃氣公司安全監(jiān)督檢查證”進入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動配合接受檢查，不得拒絕。所屬單位對當?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責時，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第八章安 全 投 入第四十八條公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制預算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃氣有限公司255 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009技術(shù)措施項目經(jīng)費。（一）安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃；（二）公司及所屬單位計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費和事故隱患治理計劃納入本單位預算，落實資金投入；（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由單位主管領(lǐng)導組織有關(guān)部門進行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負責編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目，由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進行竣工驗收。第四十九條安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括：（一）安全技術(shù)：各種機器設(shè)備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；（三）輔助房屋及設(shè)施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法拷貝、錄像帶等。第九章消防安全管理第五十條公司及所屬單位應(yīng)加強本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。第五十一條公司及所屬單位應(yīng)按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級組織和義務(wù)消防隊伍，落實防火安全責任制，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠，定期進行培訓和演練，及時消除火災隱患。第五十二條公司的燃氣儲配庫、城市燃氣門站、高中壓調(diào)壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機房等危險區(qū)域應(yīng)進行封閉式管理，落實防火防爆禁令； 禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實施現(xiàn)場監(jiān)督；進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。第十章交通安全管理第五十三條公司及所屬單位應(yīng)加強本單位內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。第五十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強化對駕駛?cè)藛T的管理，加強交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。中石油昆侖燃氣有限公司257 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009第五十五條所屬單位應(yīng)強化危險物品運輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。第十一章職業(yè)健康和勞動防護第五十六條公司及所屬單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。第五十七條所屬單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第五十八條公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，嚴格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。第五十九條工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達到緊急疏散要求、標志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。第六十條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。第六十一條根據(jù)國家及集團公司有關(guān)規(guī)定，按照公司《勞動保護管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標識）。258中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第六十二條所屬單位必須做好女工特殊勞動保護工作。第六十三條所屬單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。第十二章承包、租賃和供貨商安全管理第六十四條公司及所屬單位應(yīng)加強承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六十五條公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍實行市場準入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟合同的同時，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。建設(shè)項目有多個承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第六十六條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)經(jīng)營活動。第六十七條公司及所屬單位要加強對建設(shè)（工程）項目的安全監(jiān)督。在重大危險的關(guān)鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃氣有限公司259 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。第六十八條 公司及所屬單位對供貨商實行安全資質(zhì)準入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對消防器材、可燃氣體和有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施，對勞動保護用品和呼吸器、防火服等安全防護物資更應(yīng)嚴格采購程序，確保安全可靠。第十三章應(yīng) 急 管 理第六十九條公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。第七十條公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強與當?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通，建立起預警、接警、救援和恢復的聯(lián)動機制，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。第七十一條公司及所屬單位應(yīng)分類、分級編制專項事故應(yīng)急預案。應(yīng)急預案的重點是針對事故災難（燃氣泄漏、儲配庫（站）、特種設(shè)備、燃氣管道、站場、用戶戶內(nèi)、交通事故、污染事故）、自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應(yīng)急預案內(nèi)容應(yīng)詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預警救援機制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預案培訓和演練,對演練效果進行有效性評價，保障切實提高應(yīng)急處置能力。第七十二條公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預案，應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應(yīng)急預案。260中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第七十三條應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“所屬單位負責、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報告當?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第十四章事 故 管 理第七十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。第七十五條發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。第七十六條各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報公司，并按照規(guī)定報當?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。第七十七條發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當按照“四不放過”的原則，準確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。中石油昆侖燃氣有限公司261 安全生產(chǎn)管理辦法Q/KLRQ/G09ZD022009第七十八條按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。第十五章考核與獎懲第七十九條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)目標管理，公司按以《安全生產(chǎn)責任書》形式向所屬單位下達安全生產(chǎn)考核指標。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標層層進行目標分解，落實安全責任。第八十條公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)考核評比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細則》規(guī)定，對所屬單位進行達標考核認證；對安全生產(chǎn)考核達標單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。第八十一條公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進個人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎金。第八十二條公司實行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責任書》規(guī)定的考核指標的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負責人進行處罰?？己嗽u比沒達到達標分數(shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》進行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。第八十三條按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風險金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎懲機制，制定HSE考核獎懲細則，把員工的HSE業(yè)績與經(jīng)濟收入掛鉤。第八十四條按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細則，對查出的違章行為進行處罰。262中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09ZD022009安全生產(chǎn)管理辦法第八十五條安全生產(chǎn)獎懲的資金來源及使用（一）所屬單位對安全生產(chǎn)先進的獎勵，由本單位在安全生產(chǎn)獎勵基金支付。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。公司對所屬單位和個人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風險金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。第十六章附則第八十六條所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。第八十七條本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。中石油昆侖燃氣有限公司263第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法