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正文內(nèi)容

1工程安全生產(chǎn)管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-11 10:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綜合地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法,探明斷層破碎帶地段巖石的強(qiáng)度、巖性、巖層的破碎程度、涌水壓力和涌水量等情況;其次,根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果正確選擇開挖、支護(hù)方法及相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)。以“早預(yù)報(bào)、預(yù)注漿、管超前、短臺(tái)階、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、緊封閉、勤量測(cè)”為施工原則。對(duì)于圍巖極破碎段,采用帷幕注漿,根據(jù)圍巖情況進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì),初期支護(hù)予以特別加強(qiáng),必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)仰拱,使初期支護(hù)及時(shí)封閉成環(huán)。在進(jìn)行下半斷面施工時(shí),為避免上半斷面拱架懸空,支護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn),在拱腳處增設(shè)鎖腳錨桿或增設(shè)拱腳設(shè)立鋼肋支撐。為盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng),采用微震爆破作業(yè)或人工和機(jī)械配合開挖法。()、工序合理安全技術(shù)措施開挖進(jìn)尺、仰拱二襯緊跟距離嚴(yán)格執(zhí)行大西公司和公司項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)定,底線原則,不得突破。(8).無砟軌道工程安全防護(hù)措施 運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁人、料混裝;運(yùn)送混凝土作業(yè)時(shí),車輛行使速度不宜過快。為確保運(yùn)輸車就位良好和安全進(jìn)出,派專人指揮。平交道口和狹窄的施工場(chǎng)地,設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)安排專人指揮交通;鋪枕作業(yè)施工場(chǎng)地內(nèi)的軌枕成垛堆碼整齊,基底平整堅(jiān)實(shí)。吊車吊枕時(shí),采用專用吊具或軌枕鉗,緩慢起動(dòng)和制動(dòng),防止碰傷軌枕。施工人員應(yīng)站在起重臂作業(yè)范圍以外,并不得在吊裝作業(yè)過程中穿越作業(yè)半徑;軌上作業(yè)設(shè)備、車輛性能良好,操作人員在運(yùn)行中應(yīng)加強(qiáng)瞭望,堅(jiān)持呼喚應(yīng)答制度,確保運(yùn)行安全;吊裝作業(yè)各機(jī)械司機(jī)必須持證上崗,服從指揮。鋼軌、砼枕吊裝前仔細(xì)檢查鋼絲繩,并確認(rèn)綁扎牢固后方可起吊,起吊時(shí)下層作業(yè)人員必須保持在安全距離以外;隧道內(nèi)無碴軌道鋪設(shè)時(shí),應(yīng)安裝洞內(nèi)照明設(shè)備,非施工人員,嚴(yán)禁進(jìn)入隧道。(9).跨既有鐵路施工安全措施施工前與鐵路運(yùn)營(yíng)主管部門簽訂安全協(xié)議,與建設(shè)單位簽訂施工安全責(zé)任狀。施工中嚴(yán)格執(zhí)行鐵辦[2008]190號(hào)《鐵路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》及鐵路局頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全審批辦法和施工安全管理實(shí)施細(xì)則等文件,與有關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)安全防護(hù),確保鐵路運(yùn)營(yíng)及施工安全。()、建立既有線行車安全的“卡死”制度沒有建設(shè)單位或上級(jí)主管部門審查簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、沒有制定安全技術(shù)措施、沒有與工務(wù)、電務(wù)及行車部門簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開工;沒有書面的技術(shù)交底,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施沒有查明并無保護(hù)措施時(shí)不準(zhǔn)動(dòng)工;與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、安全員、施工員等,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考試并取得合格證不準(zhǔn)上崗,所有參與跨越既有線施工的員工都必須經(jīng)過鐵路部門的施工安全培訓(xùn)合格后方能上崗;沒有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)不準(zhǔn)開工;機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近既有線施工,沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁,不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè);防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員指定專人,并由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時(shí),必須堅(jiān)守崗位;防護(hù)使用的便攜電話、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時(shí)性能良好。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯(cuò)聽、錯(cuò)記,并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。()、保護(hù)既有通訊、信號(hào)、水電等設(shè)備施工前,按技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)交樁資料,劃定施工紅線后,請(qǐng)工務(wù)、電務(wù)、水電段、鐵通等有關(guān)單位人員,共同到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工范圍或可能影響通訊、信號(hào)、水電等既有設(shè)備正常使用的情況進(jìn)行調(diào)查。探明地下管線的埋設(shè)位置、走向,并進(jìn)行醒目標(biāo)記。特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必須采取的保護(hù)措施或遷移方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方能施工。嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內(nèi)的地面進(jìn)行鉆探、挖土等機(jī)械化作業(yè),禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。()、安全防護(hù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)布置安全標(biāo)語,安全警示牌和指示牌,施工現(xiàn)場(chǎng)備齊響墩、信號(hào)旗、口哨、撬棍等防護(hù)應(yīng)急設(shè)施。在距作業(yè)地點(diǎn)列車來臨方向800m處設(shè)置警示標(biāo),并在距作業(yè)地點(diǎn)20m處設(shè)作業(yè)地點(diǎn)標(biāo),安排專人進(jìn)行接放列車。夜間施工時(shí),配備足夠的夜間照明設(shè)備;橋梁下部構(gòu)造施工時(shí),在既有鐵路路肩上設(shè)置防護(hù)攔桿,盡量減少在既有鐵路限界內(nèi)作業(yè)。在作業(yè)地點(diǎn)兩端設(shè)專人進(jìn)行防護(hù),設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員進(jìn)行聯(lián)系,撐握列車運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài),不可避免的限界內(nèi)作業(yè)利用列車運(yùn)行間隔進(jìn)行,列車來臨前停止作業(yè)并及時(shí)將人員、設(shè)備、機(jī)具清理出限界。機(jī)械設(shè)備不跨越既有鐵路作業(yè);跨既有鐵路的梁部施工時(shí),設(shè)置防護(hù)裝置,在既有鐵路上方形成頂部封閉的安全通道,防止觸電事故及漏漿、雜物墜落?,F(xiàn)場(chǎng)安排專人防護(hù)并與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,列車來臨前停止一切空中作業(yè)并將上面的機(jī)具設(shè)備放置牢固;施工中確保既有線路穩(wěn)固,隨時(shí)進(jìn)行線路狀況的監(jiān)控量測(cè),必要時(shí)要先行加固后再施工。施工中嚴(yán)防機(jī)具設(shè)備侵限,最好做到封閉后施工。因施工造成原有信號(hào)、通信、供電設(shè)備損壞,或使設(shè)備不能正常使用時(shí),施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務(wù)和水電等相關(guān)單位派人搶修,防止擴(kuò)大損失,以確保行車安全。(10).安全應(yīng)急預(yù)案()、橋梁跨既有線作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案可能出現(xiàn)的情況:既有鐵路路基松垮、下陷,高空施工墜物等。應(yīng)急預(yù)案:發(fā)現(xiàn)路基有松垮、下陷現(xiàn)象,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)線路進(jìn)行加固,并及時(shí)通知鐵路運(yùn)營(yíng)部門,在距作業(yè)地點(diǎn)列車來臨方向800m處設(shè)置警示標(biāo),距作業(yè)地點(diǎn)20m處設(shè)作業(yè)地點(diǎn)標(biāo),安排專人進(jìn)行接放列車,及時(shí)攔停列車。當(dāng)上部施工墜物危及人身安全或影響鐵路行車時(shí),及時(shí)向鐵路運(yùn)營(yíng)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組報(bào)告,同時(shí)撥打120急救車進(jìn)行人員救助,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)采取措施,做到先通行后處理。()、隧道工程安全應(yīng)急救援預(yù)案1)、災(zāi)情事件和緊急情況清單經(jīng)調(diào)查和分析,隧道施工災(zāi)情事件和緊急情況清單見下表,分別制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。隧道施工災(zāi)情事件和緊急情況清單序號(hào)類 型潛 在 險(xiǎn) 情1工程事故隧道涌水、突泥、坍塌及其它機(jī)械傷害2火 災(zāi)施工區(qū)失火、庫房失火、森林失火3爆 炸燃?xì)夤蕖⒀鯕?、乙炔、油罐、炸藥庫等爆?)、應(yīng)急方案響應(yīng)程序根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序要求,按過程分為:接事故報(bào)告、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個(gè)過程。重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序見圖3。事故發(fā)生事故報(bào)告信息反饋N關(guān)閉事故判斷響應(yīng)級(jí)別指揮人員到位Y人員救助信息網(wǎng)絡(luò)開通工程搶險(xiǎn)應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)YY警戒標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)指揮到位醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急增援救援行動(dòng)N人群疏散事態(tài)控制響應(yīng)升級(jí)環(huán)境保護(hù)Y現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)清理專家支持解除警報(bào)明施工明明施工位責(zé)獎(jiǎng)懲戒應(yīng)急恢復(fù)善后處理應(yīng)急結(jié)束事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審圖3 重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序①險(xiǎn)情報(bào)告制度在施工過程中一旦遇到險(xiǎn)情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)度及時(shí)準(zhǔn)確的向監(jiān)理、建設(shè)單位、上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。A. 匯報(bào)程序匯報(bào)程序如下:各工區(qū)負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度→項(xiàng)目經(jīng)理→建設(shè)單位、監(jiān)理、地方相關(guān)部門。使相關(guān)部門能隨時(shí)掌握險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)變化,以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時(shí)方可越級(jí)匯報(bào)。B. 災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容a 災(zāi)情發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)。b 災(zāi)情單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。c 災(zāi)情的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算。d 災(zāi)情的原因、性質(zhì)的初步判斷。e災(zāi)情事故搶救處理的情況和采取的措施,需要協(xié)助災(zāi)情搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)。f 災(zāi)情報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。C. 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。重大災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)情發(fā)生單位必須保護(hù)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),凡與災(zāi)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞,因搶救人員為防止災(zāi)情擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的,應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。②事故情況與響應(yīng)級(jí)別確定接到事故報(bào)告后,按程序?qū)κ┕で闆r分析做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,響應(yīng)關(guān)閉。③應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知指揮人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、設(shè)備等)、成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部等。④救援行動(dòng)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速展開事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別,在本級(jí)無法有效控制,向相鄰標(biāo)段、監(jiān)理、建設(shè)單位甚至地方政府應(yīng)急中心請(qǐng)求更高級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。⑤應(yīng)急恢復(fù)救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。⑥應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由災(zāi)情總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。3)、緊急情況響應(yīng)措施①隧道工程事故A. 突水事故應(yīng)急措施突水段施工時(shí),掌子面施工作業(yè)人員配備救生服,遇突水時(shí),所有搶險(xiǎn)人員必須穿救生服。a 當(dāng)洞內(nèi)出現(xiàn)突水時(shí),突水量大于正常抽排水能力時(shí),迅速組織作業(yè)面施工人員撤離,并隨時(shí)切斷掌子面的電源,以保證撤離人員和搶險(xiǎn)人員的安全,啟動(dòng)洞內(nèi)涌水處的備用抽水設(shè)施,啟動(dòng)泵站備用水泵,以增大排水能力。b 當(dāng)此時(shí)仍不能滿足排水時(shí),由架子隊(duì)長(zhǎng)組織盡快啟用洞外移動(dòng)泵站進(jìn)洞,再次增大排水能力。c 當(dāng)洞內(nèi)積水繼續(xù)增長(zhǎng)時(shí),組織增設(shè)排水管路和移動(dòng)泵站數(shù)量,關(guān)閉小型水泵,采用泵站大揚(yáng)程,大流量水泵直接抽排水。d 當(dāng)出現(xiàn)人員傷亡時(shí),啟動(dòng)“安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)”程序。e 沒有人員傷亡,當(dāng)積水下降時(shí),對(duì)積水浸泡段、隧道初期支護(hù)進(jìn)行檢查,對(duì)有裂紋、松動(dòng)處壁墻及時(shí)進(jìn)行加固處理,避免初期支護(hù)因長(zhǎng)時(shí)間浸泡軟化產(chǎn)生脫落傷及作業(yè)人員。B. 突泥事故應(yīng)急措施a 作業(yè)時(shí),必須進(jìn)行超前鉆探,做好預(yù)防突泥事件發(fā)生。b 一旦發(fā)生突泥時(shí),先撤離掌子面施工人員。c 出現(xiàn)人員傷亡時(shí),啟動(dòng)“安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)”程序。d 沒有人員傷亡時(shí),待洞內(nèi)無險(xiǎn)情時(shí),再組織撤離機(jī)械設(shè)備。e 突泥能量釋放后,再組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)洞,用鋼筋、鋼管和型鋼為骨架,用草袋、坑木進(jìn)行封堵缺口,用噴射砼將其封閉,并將周圍洞身加固。f 清除現(xiàn)場(chǎng)淤泥,采用直徑Φ50mm或80mm長(zhǎng)6~8m的無縫鋼管,必要時(shí)兩層、三層重疊。形成“套管”以增大其抵抗松散地層壓力能力。g在斷面附近設(shè)置監(jiān)控測(cè)量點(diǎn),收集圍巖的收斂變化情況,待穩(wěn)定后組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。C. 坍塌事故應(yīng)急措施有下述現(xiàn)象發(fā)生時(shí),迅速撤出工作面施工人員和機(jī)械設(shè)備:a 圍巖量測(cè)所反映的圍巖變形速度急劇加快;b 圍巖面不斷掉塊剝落;c 支護(hù)噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊,鋼架嚴(yán)重變形;d 掌子面節(jié)理裂隙中滲水量或涌水量明顯加大。發(fā)生坍塌事件后,對(duì)塌方處進(jìn)行觀察、記錄,以提供對(duì)該事件分析的原始資料,在確保安全的前提下,在后方起拱線、邊墻設(shè)置橫向支撐,必要時(shí)在拱部設(shè)傘形支撐以防坍塌向后方蔓延。經(jīng)綜合分析后制定相對(duì)安全、保守的處理方案和加固
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