【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)于進(jìn)一步做好改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督等三項(xiàng)工作的意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真開(kāi)展加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)工作，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高、廉政好的干部隊(duì)伍。一要改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、區(qū)直單位聯(lián)建、黨員干部聯(lián)戶三項(xiàng)聯(lián)系制度。幫助聯(lián)系的單位搞好該地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)生活的實(shí)際困難。要認(rèn)真做好大接訪、大走訪、居民懇談等能與群眾直接交流溝通、解決實(shí)際問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系的工作，通過(guò)上述努力，切實(shí)治理懶、散、推、拖的頑疾，爭(zhēng)取群眾的支持、理解，實(shí)現(xiàn)黨和政府的政策措施與人民群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一。要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格財(cái)政支出管理的通知》，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，勤儉辦一切事。2009年確保做到五個(gè)“零增長(zhǎng)”，即公務(wù)購(gòu)車和用車經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，公務(wù)接待費(fèi)用零增長(zhǎng)，會(huì)議經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，黨政機(jī)關(guān)出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng)，各部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng)。二要提高素質(zhì)。要采取切實(shí)有力的措施，提升干群素質(zhì)。首先是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決好知識(shí)面、事業(yè)心、責(zé)任感的問(wèn)題。每一個(gè)干部對(duì)自己所在崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)要有全面系統(tǒng)的掌握，不能當(dāng)撞鐘和尚，白吃公糧，甚至當(dāng)歪嘴和尚，胡亂行政，損害黨和人民的利益。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，人生苦短，要有作為。在其位，干部要辦其事，領(lǐng)導(dǎo)要謀其政，不說(shuō)要成就偉業(yè)，起碼要對(duì)得住俸祿。要有高度的責(zé)任感。權(quán)力是責(zé)任、是義務(wù)。作為一個(gè)黨的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于履職，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，要在難事面前敢沖，在新事面前敢試，在急事面前敢扛，在大事面前敢拼，努力成為攻堅(jiān)克難的先鋒、敢闖敢試的典范，這是黨和人民對(duì)我們的要求。黨給我們以重任，人民對(duì)我們以期盼，希望全區(qū)廣大黨員干部能夠積極作為，為的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量，使自己的人生回顧起來(lái)覺(jué)得沒(méi)有虛度，沒(méi)有遺憾。三要加強(qiáng)監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法行政，建立健全黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督、對(duì)各級(jí)各部門重大決策的監(jiān)督，使全區(qū)廣大黨員干部能自覺(jué)地履行職責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取。同志們，今年工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立齊心拼搏、共克時(shí)艱的意識(shí)，尤其要善于把握工作重點(diǎn)，形成工作合力。要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)解困和推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大全局性工作，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，不得以任何部門利益甚至一已之私影響大局，影響形象，影響發(fā)展，一切服從于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，一切以發(fā)展為先、為大、為重，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。同志們，發(fā)展正處于后發(fā)趕超、全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，盡管前進(jìn)道路上會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，但動(dòng)搖不了我們科學(xué)跨越的堅(jiān)定信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的周圍，以更加旺盛的斗志、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 攻堅(jiān)克難加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)——在區(qū)委二屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話楊 軍（2009年2月11日）同志們：這次區(qū)委二屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾堅(jiān)定信心，鼓足干勁，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，兌現(xiàn)了2008年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，簽訂了2009年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，孟區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府全面安排部署了今年經(jīng)濟(jì)工作，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)議討論的意見(jiàn)，主要講三個(gè)方面：一、總結(jié)成績(jī)，把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心2008年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下面對(duì)“5〃12”特大地震等自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞區(qū)二次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，全力組織實(shí)施了“116”年度工作計(jì)劃，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。回顧總結(jié)一年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)，突出體現(xiàn)為“大事多、難事多、喜事多、實(shí)事多”。一是面對(duì)諸多大事，積極應(yīng)對(duì)、全力以赴，充分展示了良好的崆峒形象。面對(duì)“5〃12”汶川特大地震災(zāi)害造成的8萬(wàn)多人受災(zāi)、以及8億多元的災(zāi)后重建資金壓力，我們不等不靠，迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，建成災(zāi)后重建示范點(diǎn)11個(gè)，妥善安臵受災(zāi)群眾19217戶86476人，重建學(xué)校165所，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。在全國(guó)率先開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，中街辦事處和寶塔社區(qū)緊緊圍繞中央提出的解決好“八個(gè)方面問(wèn)題”和市委提出的在“五個(gè)方面取得實(shí)效”的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展了進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心“四百”及“雙思雙想”等活動(dòng)，創(chuàng)出了特色，取得了實(shí)效，為全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。配合市上成功舉辦了全國(guó)鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)，在這次盛會(huì)上洽談項(xiàng)目40項(xiàng)，簽約18項(xiàng)，位列全市七縣（區(qū)）之首。首次成功舉辦了全省草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我區(qū)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全省得到推廣。二是面對(duì)諸多難事，迎刃而上、合力攻堅(jiān)，有效推動(dòng)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)不懈努力，一舉關(guān)閉區(qū)內(nèi)有百年歷史的土立石灰窯134孔及城區(qū)小鍋爐15座，全面關(guān)停了高耗能、高污染的太統(tǒng)水泥廠，，全區(qū)集中供熱面積達(dá)到200萬(wàn)平方米，城區(qū)污水日處理能力達(dá)到5萬(wàn)噸，，困擾我區(qū)多年的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到徹底解決，城區(qū)空氣質(zhì)量首次達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)能落后、負(fù)債累累的太統(tǒng)水泥公司進(jìn)行了破產(chǎn)關(guān)閉，妥善安臵職工1323人。各方聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次成功推廣全膜雙壟溝播玉米8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)1425萬(wàn)公斤、。三是面對(duì)諸多機(jī)遇，主動(dòng)出擊、搶抓項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。在省、市、區(qū)多方的努力下。積極走出去與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，成功引進(jìn)世界第三、亞洲最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)安徽海螺集團(tuán)，在我區(qū)建設(shè)總投資15億元、西北最大的日產(chǎn)1萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線，項(xiàng)目從洽談到開(kāi)工，僅用三個(gè)月時(shí)間。、總投資5億元的隴東汽配城項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。整合資源、扶持產(chǎn)業(yè)，新上了新世紀(jì)、唐莊、吳坡4條年產(chǎn)30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線。這些項(xiàng)目的建設(shè)，將為全區(qū)財(cái)政增收及經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。2008年，全區(qū)共爭(zhēng)取到中央、省、保證了人員工資、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。四是面對(duì)諸多民生問(wèn)題，千方百計(jì)、全力解決，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧。在全面落實(shí)好省上確定的14件實(shí)事和市上確定的10件實(shí)事的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施了區(qū)上確定的10件利民實(shí)事。，%。完成了平?jīng)鑫逯羞w建、平?jīng)銎咧袑?shí)驗(yàn)綜合樓、市三院第二住院樓、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)警務(wù)室、城區(qū)中心敬老院等一批民生工程，一大批事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題得到有效解決。通過(guò)大力實(shí)施涇水北調(diào)、轉(zhuǎn)閆路、管道燃?xì)舛?、南山生態(tài)公園、崆峒大道改擴(kuò)建、38條便民道路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，極大地改善了城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件?；仡櫼荒陙?lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，給我們的啟示是多方面的，最主要的有以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持既定思路不動(dòng)搖。我們堅(jiān)持既繼承又創(chuàng)新，探索走出了一條以工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以商貿(mào)、旅游、肉牛、果菜四大產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)的符合區(qū)情實(shí)際的發(fā)展路子。這一思路符合黨的十七大精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，符合全區(qū)群眾意愿，在今后的工作中必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持并不斷完善。二是必須堅(jiān)持項(xiàng)目為綱不動(dòng)搖。我們始終把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，以項(xiàng)目論功過(guò)，用項(xiàng)目看干部，靠項(xiàng)目促發(fā)展，千方百計(jì)引進(jìn)和抓建了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。實(shí)踐證明，對(duì)于我們這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型地區(qū)來(lái)說(shuō)，只有千方百計(jì)跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目，才能促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是必須堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖。我們把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，始終堅(jiān)持以人為本的根本要求，集中大量人力、物力、財(cái)力，最大限度地解決好涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，贏得了廣大群眾的信任和支持。要繼續(xù)從解決群眾最迫切、社會(huì)最關(guān)注的困難和問(wèn)題入手，將更多的財(cái)力向民生傾斜，將更多的投資向民生集中，千方百計(jì)解民憂、促民富、保民安。四是必須堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖。我們?cè)谌珔^(qū)深入開(kāi)展了“抓落實(shí)、求突破、樹(shù)形象”年活動(dòng)，全力維護(hù)“風(fēng)正、團(tuán)結(jié)、謀事、求實(shí)、廉潔”的良好局面，大力推行“一線工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“五不準(zhǔn)五禁止”工作紀(jì)律，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。特別是在抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建、石灰窯關(guān)閉、太統(tǒng)水泥廠破產(chǎn)關(guān)閉、海螺項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等重大工作中，各級(jí)各部門心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓落實(shí)，創(chuàng)造性地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要一如既往地加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著力打造素質(zhì)過(guò)硬、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)設(shè)施條件滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯。目前，，6645戶居住在危房中，2977戶宅基地存在山體滑坡危險(xiǎn)。全市最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的龍頭地段——312國(guó)道沿線的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，%的村社道路未實(shí)現(xiàn)鋪油硬化、14%的農(nóng)戶未實(shí)現(xiàn)安全飲水。北部塬區(qū)和南部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，僅北部塬區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)98個(gè)行政村，就有62個(gè)村未通油路，8萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題未得到解決，297戶農(nóng)戶未通上電，在改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高生活水平、增加農(nóng)民收入等方面還面臨著繁重任務(wù)。二是社會(huì)保障能力較弱，改善民生的任務(wù)仍十分艱巨。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和潛在的政策性因素的制約，我區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)保障能力從總體上來(lái)說(shuō)還比較弱，貧困群眾救助水平仍然較低；城鄉(xiāng)部分中小學(xué)辦學(xué)條件較差，配套設(shè)施不盡完善，教育資源還沒(méi)有完全整合，布局不盡合理；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多數(shù)設(shè)備還比較簡(jiǎn)陋，專業(yè)技術(shù)人員偏少，部分村級(jí)衛(wèi)生所還未建立，城鄉(xiāng)群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。2008年，位居全市第一，而大口徑財(cái)政收入占GDP的比重僅為5%，與華亭縣、崇信縣相比，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還比較低。雖然近年來(lái)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成效顯著，一些國(guó)家和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目相繼實(shí)施，但是能夠有效聚集人才、資金、技術(shù)，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)仍然偏少，支撐乏力的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。目前，∶∶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重仍然較低，與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求相比還有較大差距；從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化程度不高，第二產(chǎn)業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)發(fā)育不足，就地加工增值能力較弱，第三產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然占主體地位，信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。在分析問(wèn)題的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“天時(shí)、地利、人和”的最佳時(shí)期。從宏觀政策方面來(lái)看，中央出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施，到2010年底用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生等方面的投資將達(dá)到4萬(wàn)億元，為我們爭(zhēng)項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、快發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇；十七屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，為我們加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好的政策機(jī)遇，特別是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)，將有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；今年即將全面開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為我們繼續(xù)解放思想、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。從資源優(yōu)勢(shì)來(lái)看，我區(qū)地處陜甘寧三?。▍^(qū)）交匯處，具有獨(dú)特的區(qū)位和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，隨著銀武高速、平定高速、西平鐵路、天平鐵路的相繼建設(shè)，這種優(yōu)勢(shì)將更加明顯；同時(shí)境內(nèi)石灰?guī)r、煤炭等礦產(chǎn)富集，具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，加之充足的水、電和土地資源優(yōu)勢(shì)，有利于吸引更多的大企業(yè)、大集團(tuán)入駐我區(qū)，發(fā)展新型建材、煤化工等新興產(chǎn)業(yè)的前景十分廣闊。從干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境來(lái)看，在多年來(lái)的工作實(shí)踐中，各級(jí)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力明顯增強(qiáng)，廣大黨員干部整體素質(zhì)不斷提高，在抓落實(shí)中形成了團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)，體現(xiàn)出了勇于負(fù)責(zé)、敢打硬仗，凝心聚力辦大事、解難事的可貴精神，這是我們加快發(fā)展的重要保證?；谶@些難得機(jī)遇和有利條件，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。二、突出重點(diǎn)，集中突破，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展2009年是全面貫徹落實(shí)國(guó)家一系列重大宏觀調(diào)控措施的關(guān)鍵年，是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)年。做好2009年工作，意義十分重大。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求，認(rèn)真貫徹市委二屆六次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、區(qū)二次黨代會(huì)精神，緊緊抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策機(jī)遇，繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)和改善民生兩大主題，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)商貿(mào)、旅游、肉牛、果菜四大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全力組織實(shí)施“116”年度工作計(jì)劃（建設(shè)10大過(guò)億元項(xiàng)目，措辦10件利民實(shí)事，做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作），加快甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒新跨越。在工作推進(jìn)中，要突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)集中突破：一是擴(kuò)大總量、注重質(zhì)量，在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上集中突破。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在項(xiàng)目。因此，要比以往任何時(shí)候都更加注重項(xiàng)目工作，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的總綱，在不斷擴(kuò)大項(xiàng)目總量的同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力發(fā)展科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓包建責(zé)任制，對(duì)今年確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，確保完成年度投資任務(wù)。特別是對(duì)10大過(guò)億元項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)、抓建單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織專門班子，全程服務(wù)，跟蹤落實(shí)。各級(jí)各部門要深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，緊緊圍繞民生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)