【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”建設(shè)的突破口，其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于相關(guān)技術(shù)應(yīng)用到商用車等領(lǐng)域，并帶動(dòng)整個(gè)智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有示范作用。智能交通系統(tǒng)在緩解交通堵塞、減少空氣污染、降低物流成本、減少交通事故等方面有著積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。據(jù)了解，智能交通成為提高交通效率的重要手段，已經(jīng)在一線城市和國(guó)外發(fā)揮巨大作用土地資源有限導(dǎo)致了基礎(chǔ)道路設(shè)施供給有限,，一方面，依靠限購(gòu)令、收費(fèi)等抑制需求的方式僅僅是治標(biāo)不治本，因此提高道路使用效率成為解決供需矛盾的重要手段。經(jīng)測(cè)算，采用智能交通技術(shù)提高道路管理水平后，每年僅交通事故死亡人數(shù)就可減少30%以上，能提高交通工具的使用效率提高50%以上。80年代后期，我國(guó)開始了ITS基礎(chǔ)性的研究和開發(fā)工作，包括優(yōu)化道路交通管理、交通信號(hào)采集、駕駛員考試系統(tǒng)、車輛動(dòng)態(tài)識(shí)別等；90年代開始建設(shè)交通控制中心或交通指揮中心，并開展了駕駛員信號(hào)系統(tǒng)、城市交通管理的誘導(dǎo)技術(shù)等方面研究。目前我國(guó)己經(jīng)建立并且開始應(yīng)用的智能運(yùn)輸系統(tǒng)包括交警管理部門、道路管理部門、出租車管理部門等10方面內(nèi)容。近年來，我國(guó)的ITS研究、開發(fā)及應(yīng)用都取得了顯著成果，例如上海城市交通各部門在應(yīng)用ITS高科技技術(shù)方面取得了很大的成績(jī)；各部門根據(jù)自身的特點(diǎn)；研究開發(fā)了許多科技成果用于交通領(lǐng)域中，如道路交通流量的實(shí)時(shí)自動(dòng)采集技術(shù)、交通管理的SCATS系統(tǒng)；高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，以及公共交通的智能管理系統(tǒng)等，都為交通規(guī)劃在ITS技術(shù)方面的全面應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。智能交通是現(xiàn)代交通體系的發(fā)展趨勢(shì)。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，充分獲取道路交通信息并有效地提供給交通管理者和出行者，已經(jīng)被證明能夠大大提高日常出行的可靠性和效率。目前智能交通已經(jīng)走入了人們的生活。在大城市，人們每天都會(huì)經(jīng)過計(jì)算機(jī)控制的紅綠燈。在北京和上海的大街上，通過設(shè)置在路邊的大型屏幕可以看到一部分道路的擁堵狀況。乘坐公交，可以使用公交IC卡，還能獲得票價(jià)優(yōu)惠。在目前國(guó)內(nèi)很多城市及地區(qū)的高速公路上，都可以使用不停車收費(fèi)系統(tǒng)快速通過收費(fèi)站。這些都是智能交通給人們帶來的快捷、人性化的生活方式。隨著我國(guó)交通的進(jìn)一步發(fā)展，智能交通增長(zhǎng)潛力將逐漸顯現(xiàn)。2008年中國(guó)公路智能交通市場(chǎng)規(guī)模超過220億，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)未來5年仍將以25%的年增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)。2011年一季度，我國(guó)智能交通項(xiàng)目數(shù)量825個(gè)，市場(chǎng)規(guī)模76億元。其中城市智能交通市場(chǎng)項(xiàng)目數(shù)量621個(gè)，%，高出2010年平均增長(zhǎng)率一倍。以區(qū)域發(fā)展情況看，北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的智能交通建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，而中西部地區(qū)主要還集中在高速公路收費(fèi)系統(tǒng)，城市內(nèi)部的智能交通系統(tǒng)有待于繼續(xù)建設(shè)和完善。智能交通受到政策持續(xù)扶持，“十二五”期間智慧城市建設(shè)加速將帶動(dòng)城市智能交通系統(tǒng)迅猛發(fā)展。近期《交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》出臺(tái)，極大推動(dòng)了全國(guó)城市智能交通建設(shè)。截至2011年5月份,中國(guó)的一級(jí)城市百分之百提出了“智慧城市”的詳細(xì)規(guī)劃；有80%以上的二級(jí)城市也明確提出了建設(shè)“智慧城市”。智能交通是智慧城市的重要組成部分，各地對(duì)智能交通的投資力度逐步加大。大量的現(xiàn)代化大型綜合客運(yùn)樞紐建成，將刺激交通系統(tǒng)監(jiān)控和管理軟件、以及地理信息服務(wù)的需求，系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商等將獲益匪淺。易華錄（300212）、億陽信通（600289）等企業(yè)有望在“十二五”期間獲得發(fā)展良機(jī)。按照規(guī)劃目標(biāo)，地級(jí)市至少擁有1個(gè)一級(jí)客運(yùn)站，縣及縣級(jí)市基本擁有1個(gè)二級(jí)客運(yùn)站?！笆濉逼陂g還要建設(shè)與鐵路銜接的綜合客運(yùn)樞紐約100個(gè)，其中，在36個(gè)中心城市重點(diǎn)打造約40個(gè)集公路、鐵路、軌道交通、城市公交、出租車等多種方式于一體的現(xiàn)代化大型綜合客運(yùn)樞紐。“十二五”期間，交通運(yùn)輸，特別是道路運(yùn)輸將面臨良好的發(fā)展空間。同時(shí)，規(guī)劃中重點(diǎn)提到了發(fā)展綠色道路運(yùn)輸，行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)，這也將促進(jìn)新能源汽車未來的發(fā)展。安凱客車（000868）等企業(yè)將從中受益。按照城市公交的政策、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，“十二五”期間，國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)站場(chǎng)建成率達(dá)到40%，重型、專用、廂式貨車所占比重分別達(dá)到25%、10%和25%。另外，“十二五”期間，全國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車實(shí)載率達(dá)到60%。牽引車與掛車比例達(dá)到1：2，甩掛運(yùn)輸完成的周轉(zhuǎn)量在道路貨運(yùn)中的比重達(dá)到12%以上。第四篇：城鄉(xiāng)一體化可行性報(bào)告東至縣實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造可行性報(bào)告——東至縣公路運(yùn)輸管理所為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，滿足群眾安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適、有序出行的乘車要求，為經(jīng)營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)造一個(gè)和諧、順暢、文明的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，搞好城鄉(xiāng)客運(yùn)管理工作，在本縣范圍內(nèi)形成公路客運(yùn)、城市公交。出租客運(yùn)的一體化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。根據(jù)政府要求，我所組織人員對(duì)本縣轄區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)供需情況，現(xiàn)有車輛技術(shù)狀況，群眾出行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)東至縣城鄉(xiāng)公交一體化改造可行性進(jìn)行分析。一、我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)現(xiàn)狀和問題近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣城市面貌日新月異，城鄉(xiāng)道路縱橫交錯(cuò)，道路運(yùn)輸事業(yè)日漸繁榮，客運(yùn)線路不斷外延，一些不具備道路客運(yùn)資質(zhì)的車輛與從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的班線車輛爭(zhēng)市場(chǎng)、搶客源，沖突不斷，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：。我縣非法營(yíng)運(yùn)的車輛數(shù)量較多，馬自達(dá)尤為猖獗，由于此類車輛熟悉地域環(huán)境，人際關(guān)系廣泛，多存在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村之間往返載客，流動(dòng)性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)極具隱蔽性，打擊難度非常大，兼又此類非法經(jīng)營(yíng)者多為社會(huì)閑散人員，素質(zhì)低，不具備正規(guī)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，他們的存在擾亂了我縣的客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，埋下了極大的安全隱患。，城鄉(xiāng)客運(yùn)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。城鄉(xiāng)客運(yùn)規(guī)劃不統(tǒng)一，布局不合理，阻礙了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程和統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，從而造成了運(yùn)力資源的浪費(fèi)，如：縣內(nèi)短途客運(yùn)，雖然大部分已經(jīng)開通到行政村，但客運(yùn)班次時(shí)間銜接過長(zhǎng)，仍然有不少偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾出行只能乘坐非法運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)車輛，到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后轉(zhuǎn)乘。出租車因其成本較高，群眾不能承受，很難實(shí)現(xiàn)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村的“無縫銜接”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，村到村的客運(yùn)班線稀缺，農(nóng)民群眾出行難的問題仍未得到徹底解決，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，群眾出行主要依靠徒步或自行車、摩托車等交通工具，要求通車的呼聲較高。特別是基層小學(xué)撤并后，學(xué)生乘車難的問題尤為突出。隨著城市化水平的不斷提高，我縣城鄉(xiāng)居民的出行需求無論在數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，但目前我縣現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的道路客運(yùn)體系已不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民的出行要求，發(fā)展城鄉(xiāng)公交迫在眉睫。二、東至縣城鄉(xiāng)公交一體化的成因東至客運(yùn)市場(chǎng)原來實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的二元體制，其中城市公共交通發(fā)展已經(jīng)相對(duì)比較成熟，但城鄉(xiāng)公交一直未建立完整體系。東至縣之所以提出加快城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的戰(zhàn)略，就是要整合全縣公共交通資源，完善公交市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，構(gòu)筑功能完備的公交網(wǎng)絡(luò)，形成高效、暢達(dá)、舒適、便捷的公交服務(wù)體系，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)公交的現(xiàn)代化，最大限度地滿足社會(huì)發(fā)展和市民的出行需要。這項(xiàng)決策順應(yīng)形勢(shì)，符合實(shí)際，代表了人民群眾的根本利益，對(duì)推動(dòng)?xùn)|至縣交通客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)東至文明縣城建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。首先，城鄉(xiāng)公交一體化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》就曾明確要求，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作為新時(shí)期打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮短城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。池州市委、市政府將上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合，早在幾年前就提出城市化戰(zhàn)略，就是要按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求，構(gòu)建“大交通”等五大優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)早日把東至縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科教發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明的文明縣城。我們要深刻認(rèn)識(shí)新階段發(fā)展的新特點(diǎn)和新時(shí)期發(fā)展的新任務(wù)，牢固確立城鄉(xiāng)一體化理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系，致力于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)?！耙敫唬刃蘼贰?，近年來東至縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸功不可沒。今天，東至縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)要在現(xiàn)有平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍，同樣離不開交通行業(yè)“先行官”作用的發(fā)揮?？梢?，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，既符合黨中央關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展與跨越的客觀要求。其次，城鄉(xiāng)公交一體化是交通客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。東至縣是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的南翼城市，地處長(zhǎng)三角地區(qū)重要的水陸交通樞紐，是開啟安徽經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的“南大門”。發(fā)展東至城鄉(xiāng)交通，必將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流，在提高自身輻射能力的同時(shí)，更加有力地連接安慶和江西等省市。改革開放以來，東至縣的交通客運(yùn)事業(yè)有了較大發(fā)展，成績(jī)值得肯定。但是，長(zhǎng)期以來，東至公交事業(yè)在取得成績(jī)的同時(shí)，也暴露出一些問題和不足，一是原有農(nóng)村客運(yùn) 市場(chǎng)“散、小、弱、差”，已不能適應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)者在服務(wù)質(zhì)量上的需求和城市化進(jìn)程推進(jìn)的需要，阻礙了運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展。二是采用單車承包的公共交通經(jīng)營(yíng)方式雖然曾經(jīng)解決了一時(shí)的資金緊張的問題，促進(jìn)了公交事業(yè)階段性發(fā)展。但是發(fā)展到今天，這一經(jīng)營(yíng)機(jī)制已不再適應(yīng)新的發(fā)展，不利于將公交客運(yùn)市場(chǎng)做大、做強(qiáng)。三是城市公交與農(nóng)村班車客運(yùn)兩者之間在管理體制、繳納規(guī)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)方式的不同，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，加上城區(qū)面積不斷擴(kuò)張，兩者矛盾日益突出。實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化，有利于優(yōu)化資源配置，完善集約化機(jī)制，建立公交客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)退機(jī)制，努力建立一個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相適應(yīng)，符合東至對(duì)外開放要求的交通樞紐。通過對(duì)公交資源的優(yōu)化，奠定公交體系“人、車、路、站”和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。再次，城鄉(xiāng)公交一體化符合人民群眾的根本利益。“公交”，顧名思義是公眾共同的交通。公交企業(yè)只有通過為人民群眾提供滿意的交通服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的最大化。以往東至城鄉(xiāng)公交由于管理體制二元化，規(guī)費(fèi)繳納、經(jīng)營(yíng)方式各不相同，不公平競(jìng)爭(zhēng)的矛盾日益突出，人民群眾對(duì)公共交通服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量上的批評(píng)時(shí)有所聞。城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施，更加有利于東至城市功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，城市形態(tài)的科學(xué)化演變。城鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢(shì)組合，必將降低城鄉(xiāng)往返的費(fèi)用，提高公交車出行率，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民進(jìn)城采購(gòu)、游玩，也更便于城區(qū)的居民去鄉(xiāng)間旅游消費(fèi)，使城鄉(xiāng)群眾充分享受公交的滿意服務(wù)，大大提升對(duì)公交出行的滿意度和信賴度，使人不分城鄉(xiāng)，居不論南北，都能充分享受現(xiàn)代文明生活，創(chuàng)造平等統(tǒng)一的新型 城鄉(xiāng)關(guān)系。此外，城鄉(xiāng)公交一體化是規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)的有效措施。由于東至城鄉(xiāng)以往的公交客運(yùn)體制二元