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正文內(nèi)容

南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作培訓(xùn)資料二(編輯修改稿)

2024-11-04 02:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工技術(shù)等級(jí)考核。六、崗位設(shè)置管理的程序及審核崗位設(shè)置管理程序:(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫(xiě)《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類(lèi)別設(shè)置表》、《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》;(2)報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn);(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;(4)廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn);(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò);(6)組織實(shí)施。崗位設(shè)置的管理權(quán)限(1)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市人事局核準(zhǔn)。(2)市直部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)。(3)縣(區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(區(qū))政府人事行政部門(mén)審核后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)。(4)縣(區(qū))部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣(區(qū))政府人事行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)。七、崗位聘用崗位聘用遵循的原則 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)崗位聘用程序(1)市屬事業(yè)單位五至十級(jí)職員崗位、三至十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、一至五級(jí)工勤技能崗位的聘用,經(jīng)主管部門(mén)審核,報(bào)送市人事局核準(zhǔn)后,由單位聘用;(2)縣(區(qū))事業(yè)單位三至七級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位的聘用,經(jīng)主管部門(mén)審核,按程序報(bào)同級(jí)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)和市人事局備案后,由單位聘用;其他崗位報(bào)主管部門(mén)審核,同級(jí)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)后,由單位聘用。(3)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定聘用。八、組織實(shí)施職責(zé)分工政府人事部門(mén)是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策制定、組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、政策執(zhí)行和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施,同時(shí)也負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理的主體,要按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級(jí),按照不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理步驟:第一,搞好動(dòng)員宣傳;第二,開(kāi)展崗位調(diào)查分析;第三,制定崗位設(shè)置方案;第四,制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;第五,組織崗位聘用;第六,開(kāi)展認(rèn)定工作。南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作培訓(xùn)資料二 實(shí)施崗位設(shè)置管理的操作方法和步驟根據(jù)省里的總體安排和市里的具體部署,按照國(guó)家、省、市規(guī)定的崗位設(shè)置管理程序,根據(jù)我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作三個(gè)階段安排,我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作具體按以下六步進(jìn)行:一是宣傳準(zhǔn)備;二是制定方案;三是確定崗位;四是競(jìng)爭(zhēng)上崗;五是驗(yàn)收認(rèn)定;六是兌現(xiàn)工資。一、宣傳準(zhǔn)備(一)成立機(jī)構(gòu)建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為崗位設(shè)置管理的推進(jìn)提供組織保障。各縣區(qū)、市直各部門(mén)、各事業(yè)單位都要成立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專(zhuān)人,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、工作四個(gè)落實(shí)。各領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室人員名單書(shū)面報(bào)市人事局設(shè)崗辦,上報(bào)時(shí)間:7月12日前。(二)學(xué)習(xí)宣傳各縣區(qū)、市直各部門(mén)、各事業(yè)單位都要召開(kāi)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的文件政策精神和全市動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。準(zhǔn)備宣傳材料,匯編、印發(fā)上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件政策,為職工的學(xué)習(xí)提供資料。通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研究討論、解惑答疑等多種形式,加強(qiáng)宣傳教育,使職工能夠深入領(lǐng)會(huì)文件精神,理解改革、支持改革,具備承擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)的能力;并能積極參與其中,形成改革的合力。充分利用單位內(nèi)的宣傳工具進(jìn)行宣傳教育,明確崗位設(shè)置的政策界限、操作步驟和要求,為開(kāi)展設(shè)崗工作做好輿論宣傳,形成一個(gè)改革的良好輿論氛圍。(三)調(diào)查分析切實(shí)掌握本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)的實(shí)情。要通過(guò)收集有關(guān)文件、資料數(shù)據(jù)、人員花名冊(cè)、工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位現(xiàn)有編制使用情況、各類(lèi)人員聘用情況和現(xiàn)有在冊(cè)工作人員結(jié)構(gòu)狀況等進(jìn)行深入了解和全面掌握,并分門(mén)別類(lèi)做出系統(tǒng)分析,做到底數(shù)清,情況明,為崗位設(shè)置方案提供依據(jù)。各縣區(qū)、市直各部門(mén)、各事業(yè)單位要在在調(diào)查研究,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上,按照全市的工作推進(jìn)計(jì)劃,研究制定自己的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則以及工作計(jì)劃或方案,科學(xué)合理地劃分時(shí)間段,明確具體工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求,抓好工作落實(shí)。二、制定方案事業(yè)單位要認(rèn)真梳理本單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等基本情況,按照我市《實(shí)施意見(jiàn)》和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,明確主體崗位類(lèi)別。并根據(jù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,梳理歸并成若干板塊,擬定三類(lèi)崗位的數(shù)量、內(nèi)部不同等級(jí)的數(shù)量和最高等級(jí)設(shè)置,明確主系列崗位。(一)崗位設(shè)置方案的內(nèi)容單位基本情況單位基本情況,包括單位機(jī)構(gòu)編制情況和在冊(cè)正式人員情況、單位崗位設(shè)置現(xiàn)狀、單位基本情況和崗位類(lèi)別設(shè)置表四個(gè)方面。第一:?jiǎn)挝粰C(jī)構(gòu)編制情況,包括如下內(nèi)容: ①單位的社會(huì)職能(即機(jī)構(gòu)應(yīng)有的功能)、任務(wù)和職責(zé);②機(jī)構(gòu)規(guī)格(隸屬關(guān)系、單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù));③撥款形式;④編制數(shù)(超、缺編情況);⑤內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)及名稱(chēng))。第二:在冊(cè)正式人員情況,包括內(nèi)容為:①在冊(cè)正式人員總數(shù);②人員結(jié)構(gòu):管理人員級(jí)別、數(shù)量、比例情況及管理人員兼任(指已聘任)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)級(jí)別、數(shù)量情況;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員級(jí)別、數(shù)量、比例情況(已聘、未聘的高、中、初級(jí)職務(wù)情況);工勤技能人員等級(jí)、數(shù)量、比例情況(技術(shù)工人、普通工人)。第三:?jiǎn)挝粛徫辉O(shè)置現(xiàn)狀:主體崗位名稱(chēng)、數(shù)量、占崗位總量比例,其他兩類(lèi)崗位數(shù)量、比例。第四:填寫(xiě)《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類(lèi)別設(shè)置表》這個(gè)表格,作為崗位設(shè)置方案的附件材料之一上報(bào),其中三類(lèi)崗位比例不用填寫(xiě)。崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和基本原則 ①指導(dǎo)思想通過(guò)建立崗位管理制度和人員聘用制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)單位各類(lèi)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)XX事業(yè)的發(fā)展。②基本原則堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則;堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則;堅(jiān)持公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、依法辦事的原則。擬設(shè)崗位情況 ①明確單位類(lèi)型第一:根據(jù)單位的社會(huì)職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定本單位屬于主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)、主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)、主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)三類(lèi)事業(yè)單位中的哪一類(lèi),依據(jù)的相關(guān)政策規(guī)定,有無(wú)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)。第二:載明本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)(贛人發(fā)[2008]114號(hào))執(zhí)行的具體類(lèi)別。②擬設(shè)崗位情況第一:根據(jù)單位的職責(zé)任務(wù)和現(xiàn)有在冊(cè)正式人員狀況確定崗位設(shè)置總數(shù);三類(lèi)崗位的數(shù)量;主體崗位的類(lèi)別、比例(主體崗位為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的,還應(yīng)載明專(zhuān)業(yè)技術(shù)主系列的名稱(chēng)、數(shù)量、占專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的比例以及輔系列設(shè)置情況;其他兩類(lèi)輔助崗位的設(shè)置的理由。第二:管理崗位的總數(shù)及比例、各等級(jí)名稱(chēng)及數(shù)量、崗位層級(jí)設(shè)立情況。第三:專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比情況。第四:工勤技能崗位等級(jí)、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例情況。第五:填寫(xiě)《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》將本單位上述崗位設(shè)置情況填寫(xiě)到《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》中,此表作為崗位設(shè)置方案附件材料之一上報(bào)。填寫(xiě)《核準(zhǔn)表》應(yīng)注意的事項(xiàng): 一是單位名稱(chēng):填寫(xiě)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)規(guī)定的規(guī)范全稱(chēng)。二是單位規(guī)格:填寫(xiě)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的單位規(guī)格,如:正廳級(jí)、副廳級(jí)、正縣級(jí)、副縣級(jí)??。另外,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為主的單位,還需按贛人發(fā)[2008]13號(hào)文規(guī)定注明本單位的具體類(lèi)別。三是編制數(shù):填寫(xiě)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核準(zhǔn)的本單位事業(yè)編制數(shù)。四是正式職工人數(shù):即在冊(cè)的正式正式工作人總數(shù)。五是崗位總數(shù):為三類(lèi)崗位設(shè)置數(shù)量的合計(jì)數(shù)。原則上崗位總數(shù)應(yīng)等于正式職工人數(shù)。六是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位核算按照贛人發(fā)[2008]114號(hào)文件具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,未列入這兩個(gè)文件的事業(yè)單位,按我市《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。崗位設(shè)置方案情況說(shuō)明 ①組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 第一:領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單第二:領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)(舉例)②崗位設(shè)置工作開(kāi)展情況開(kāi)展政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳情況;組織培訓(xùn)情況;廣泛聽(tīng)取職工和專(zhuān)家意見(jiàn)的情況等等。③崗位設(shè)置后人員狀況、存在的問(wèn)題(超編、超崗聘任、雙肩挑等)及解決辦法。④本單位崗位設(shè)置管理工作的程序:實(shí)施步驟及時(shí)間安排。⑤本單位主辦人員姓名、辦公電話、手機(jī)號(hào)碼。(二)核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)程序:①市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市人事局核準(zhǔn)。②市直部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)。③縣(區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(區(qū))政府人事行政部門(mén)審核后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)。④縣(區(qū))部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣(區(qū))政府人事行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)市人事局核準(zhǔn)。匯總表式見(jiàn)附件《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)匯總表》。方案核準(zhǔn)重點(diǎn):主管部門(mén)和縣區(qū)人事部門(mén)要重點(diǎn)審核事業(yè)單位崗位設(shè)置范圍是否明確,崗位類(lèi)別、等級(jí)劃分、結(jié)構(gòu)比例等級(jí)設(shè)置是否符合政策文件規(guī)定,工作程序是否符合規(guī)定的程序和權(quán)限,報(bào)送材料是否齊全等。核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案需報(bào)送的材料: 核準(zhǔn)崗位設(shè)置時(shí),應(yīng)提供如下8種材料:①主管部門(mén)或經(jīng)主管部門(mén)簽署了意見(jiàn)的崗位設(shè)置方案報(bào)批請(qǐng)示; ②崗位設(shè)置方案文字材料及電子文檔;③《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類(lèi)別設(shè)置表》、《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》(主管部門(mén)審核蓋章,填表人簽字);④《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2006年工資套改審批花名冊(cè)》、《2006年工改后晉升了職務(wù)人員的工資變動(dòng)表》;⑤2006年工改后進(jìn)入本單位人員的行政介紹信、公開(kāi)招聘人員批復(fù)通知與《花名冊(cè)》、轉(zhuǎn)業(yè)軍官或退伍軍人安置介紹信等原件復(fù)印件;⑥單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任職文件。配備了黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席等黨群組織專(zhuān)職工作人員的任命文件(原件及復(fù)印件);⑦機(jī)構(gòu)編制部門(mén)設(shè)立單位的審批文件、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和增減編制的相關(guān)文件及復(fù)印件; ⑧其他相關(guān)證明材料。如縣級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、三級(jí)醫(yī)院等類(lèi)似單位要報(bào)送相關(guān)證明材料(原件及復(fù)印件)。上述8種材料,凡需提供復(fù)印件的,均需在復(fù)印件上加蓋單位公章。8種材料合成一套(不裝訂)。方案報(bào)送時(shí)注意事項(xiàng)①各縣區(qū)匯總填寫(xiě)《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)匯總表》時(shí),須按贛人發(fā)[2008]114號(hào)文件中規(guī)定的單位具體類(lèi)別進(jìn)行匯總,未列入這兩個(gè)文件的單位類(lèi)型,單獨(dú)匯總。②市直各部門(mén)將所屬事業(yè)單位設(shè)崗方案按贛人發(fā)[2008]114號(hào)文件中規(guī)定的單位具體類(lèi)別整理歸類(lèi)后報(bào)送。三、確定崗位這一階段的工作任務(wù)主要有四項(xiàng):一是各縣區(qū)、市直各部門(mén)、各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額,實(shí)施具體崗位確定工作,制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;二是按照確定的崗位,研究制定《崗位說(shuō)明書(shū)》;三是召開(kāi)職工代表大會(huì)或職工大會(huì),討論崗位設(shè)置實(shí)施方案及《崗位說(shuō)明書(shū)》;四是崗位設(shè)置實(shí)施方案及《崗位說(shuō)明書(shū)》在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過(guò)后,經(jīng)主管部門(mén)審查同意,報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)審核后,方可組織實(shí)施。制定崗位設(shè)置實(shí)施方案制定實(shí)施方案的程序(1)成立本單位崗位設(shè)置實(shí)施工作小組(2)在核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。(3)廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)。(4)單位集體討論通過(guò)。(5)由主管部門(mén)統(tǒng)一審核匯總報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)核準(zhǔn)。崗位設(shè)置實(shí)施方案的內(nèi)容(1)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案的政策和依據(jù)(2)指導(dǎo)思想(3)基本原則(4)實(shí)施范圍(5)已核準(zhǔn)崗位設(shè)置的具體情況(6)根據(jù)單位職能和事業(yè)發(fā)展,制定每個(gè)崗位的具體任職條件,崗位名稱(chēng)要規(guī)范,符合行業(yè)特點(diǎn)(7)編制《崗位說(shuō)明書(shū)》,明確崗位名稱(chēng)、崗位等級(jí)、工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件(8)競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法(9)組織領(lǐng)導(dǎo)(10)崗位設(shè)置實(shí)施工作的方法、步驟及完成時(shí)限編制崗位說(shuō)明書(shū)要特別重視編制《崗位說(shuō)明書(shū)》,這既是本階段的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是區(qū)分各個(gè)崗位及下階段實(shí)施聘任的重要依據(jù),同時(shí)也是作為人員聘用、聘后考核的主依據(jù)。因此,編制《崗位說(shuō)明書(shū)》必須認(rèn)真慎重,要組織專(zhuān)業(yè)內(nèi)行、領(lǐng)導(dǎo)和職工代表反復(fù)討論、研究、論證,做到科學(xué)、準(zhǔn)確、合理、可信。填寫(xiě)崗位說(shuō)明書(shū)的具體要求是: ①單位名稱(chēng):填寫(xiě)單位全稱(chēng)。②崗位名稱(chēng):必須按行業(yè)規(guī)范名稱(chēng)填寫(xiě),力求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、規(guī)范。③崗位等級(jí):系指管理、專(zhuān)技、工勤技能崗位中的哪一級(jí)。④工作職責(zé)任務(wù)
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