創(chuàng)新資金績效評價報告(編輯修改稿)
2024-11-04 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 導致部分項目進度滯后；項目的申報可行性有待改進。一是推進工程專項資金實施的項目規(guī)模同申報的項目規(guī)模不一致，并且未履行相關(guān)的報批程序，實事上造成了隱性的財政債務；二是個別項目存在浪費現(xiàn)象。學前教育推進工程專項資金合理分擔還需要改進和調(diào)整。項目管理還需改進和加強。對幼兒教師的配備管理還需要加強。一、項目基本情況（一）項目概況1．項目立項背景我縣經(jīng)過幾年努力，基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，但依然存部分學校辦學條件差，部分項目還存在資金缺口。為穩(wěn)妥推進項目建設(shè)，不形成債務，編制整體項目方案。2．項目實施情況項目積極穩(wěn)妥推進，基本完成預定目標和任務。具體有：（1）完成縣一小教學樓建設(shè)，建設(shè)規(guī)模面積3787平方米；（2）完成杉木鄉(xiāng)煙鋪小學教學樓及食堂等工程建設(shè)，建設(shè)規(guī)模面積1300平方米；（3）完成縣五小續(xù)建任務，學校如期開學，總建筑規(guī)模11000平方米；（4）完成縣第二幼兒園建設(shè)任務，學校如期開園，總建筑規(guī)模9800平方米；（5）啟動濯港鎮(zhèn)中心小學遷建項目，完成投資額980萬元，占總投入的50%；（6）完成小池鎮(zhèn)大橋小學主體工程建設(shè)，完成投資額1300萬元，占總投入的70%；（7）完成分路鎮(zhèn)第二小學教學樓主體工程建設(shè)，完成投資額150萬元，占總投入的70%；（8）啟動新開鎮(zhèn)第二小學新建工程，完成投資額500萬元，占總投入30%；（9）完成縣第六小學教學樓擴建和食堂樓新建工程，完成投資額600萬元；（10）完成縣特?？祻蜆堑闹黧w工程建設(shè)，完成投資200萬元，占總投入70%；（11）啟動小池教育城建設(shè)工程，完成設(shè)計和基礎(chǔ)施工，占總投入30%；（12）完成下新鎮(zhèn)中心幼兒園、劉佐鄉(xiāng)中心幼兒園、濯港鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完成投資565萬元；（13）完成杉木鄉(xiāng)柘林小學教學樓、獨山鎮(zhèn)快嶺小學教學樓、下新鎮(zhèn)一小食堂、苦竹鄉(xiāng)油鋪小學教學樓、大河鎮(zhèn)一中教學樓、宿舍樓、孔壟鎮(zhèn)第一小學廁所、小池鎮(zhèn)板橋小學教學樓等維修改造項目。3．經(jīng)費來源和使用情況 2014年共到位資金9543萬元。校舍維修長效機制資金1562萬元；“兩費一金”2500萬元；初中校舍改造工程資金1000萬元；全面改薄中央資金資金3606萬元（共4657萬元，其中1051萬元用于裝備）；學前教育專項875萬元。所有項目資金均按要求撥付到位。（二）項目績效目標主要考核項目過程是否規(guī)范，項目手續(xù)是否完善，資金是否按程序支付到位。二、績效評價工作情況（一）績效評價目的為督促各項目學校切實履行主體責任，進一步規(guī)范和加強項目資金管理，確保資金投入到位、項目建設(shè)規(guī)范實施、促進學?；巨k學條件得到整體提升和根本改善。（二）績效評價設(shè)計過程：縣財政局、縣教育局聯(lián)合出臺《**縣教育建設(shè)項目績效評價實施方案》，制訂具體評價細則。學校自評：9月15—20日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校組織專班進行自評。集中評價：9月25—30日縣財政局、教育局組織專業(yè)人員對相關(guān)項目進行逐個評價。（三）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等見評估表。三、績效分析及評價結(jié)論（一）績效分析 1．項目決策制定了縣級項目、資金管理辦法、績效評價辦法，包括項目管理、資金管理、績效評價、信息公開、風險防控、應急機制、責任追究等內(nèi)容。2．項目管理項目實施程序和步驟是否明確，報批報備材料是否齊全、程序是否規(guī)范；校舍建設(shè)類項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”是否落實到位；施工質(zhì)量、進度、安全、現(xiàn)場等是否規(guī)范管理；設(shè)施設(shè)備購置類項目采購、驗收、監(jiān)管等是否規(guī)范。3．項目績效績效目標的執(zhí)行情況、資金投入和使用情況、為實現(xiàn)績效目標制定的規(guī)章制度及采取的措施、績效目標的實現(xiàn)程度及效果。（二）評價結(jié)論 1．評分結(jié)果：見附表 2．主要結(jié)論：優(yōu)四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議（一）主要經(jīng)驗及做法項目的設(shè)定符合縣政府義務教育、學前教育規(guī)劃，項目的申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項目的完成符合要求。項目的實施對改善我縣農(nóng)村義務教育、學前教育落后現(xiàn)狀，保障兒童就近接受高質(zhì)量的教育，為農(nóng)村孩子提供一個良好的教育起點和優(yōu)越成長環(huán)境，促進了義務教育、幼兒教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平。解決了歷史建設(shè)資金缺口4432萬元，確保教育項目進入良性循環(huán)軌道。消除D級危房5000平方米，使用資金1167萬元。濯港鎮(zhèn)小、小池大橋小學、分路鎮(zhèn)二小等3所學校D級危房問題徹底得到解決。完成13所學校校舍維加固任務。啟動了新開鎮(zhèn)二小等項目建設(shè)，為提高我縣中小學辦學水平打下基礎(chǔ)。完成四所幼兒園建設(shè)，啟動了1所幼兒園建設(shè)，學前教育整體辦學水平得到提升。（二）存在的問題項目手
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