【文章內(nèi)容簡介】 %。級別工資僅占兩成。相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。更多相關(guān)文章： .第四篇：最新公務(wù)員工資職務(wù)職級并行是什么意最新公務(wù)員工資職務(wù)職級并行是什么意思?簡述： 《國家公務(wù)員法》即將提交初審。這部兩年多來11易其稿的法律，立法動(dòng)議甫出，即深受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?！秶夜珓?wù)員法》即將提交初審。這部兩年多來11易其稿的法律，立法動(dòng)議甫出，即深受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。出臺《國家公務(wù)員法》是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要組織保證?，F(xiàn)代國家是“專業(yè)人員國家”，這些專業(yè)人員的水準(zhǔn)決定著政府的效率和行政質(zhì)量。但從1998年到2002年，在人事部抽查的21個(gè)中央部委中，流失本科學(xué)歷以上的公務(wù)員1039人，其中流失比重最大的是專業(yè)人才，特別是涉及外語、國際經(jīng)濟(jì)、國際法、國際金融、國際貿(mào)易、涉外審計(jì)等專業(yè)人才?，F(xiàn)行的職務(wù)設(shè)置等管理辦法，不利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的積極性。當(dāng)前，一線執(zhí)法隊(duì)伍龐大，僅公安、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保、藥監(jiān)等政府部門中的基層一線執(zhí)法公務(wù)員就近200萬人。他們是政府形象的窗口，是老百姓接觸最多的一線執(zhí)法者?？裳巯逻@支基層一線執(zhí)法隊(duì)伍依然是最難以管理的公務(wù)員隊(duì)伍?，F(xiàn)行的制度設(shè)計(jì)提供的約束功能不足，激勵(lì)功能不夠?！笆裁慈硕寄軋?zhí)法”的觀念還有相當(dāng)?shù)氖袌?，有的?zhí)法系統(tǒng)甚至依然“誰家的孩子誰家抱”，這種“近親繁殖”的現(xiàn)象亟須改變。同時(shí)基層執(zhí)法部門機(jī)構(gòu)規(guī)格低（絕大多數(shù)處于科級以下），而隊(duì)伍基數(shù)越大，職業(yè)發(fā)展空間越小，70％的基層一線執(zhí)法公務(wù)員在30－40年的職業(yè)生涯中只有辦事員、科員兩個(gè)發(fā)展臺階，自然缺少吸引人才、激勵(lì)人才的手段。在現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的成長發(fā)展、物質(zhì)待遇的改善主要與職務(wù)特別是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤。因此，對廣大公務(wù)員來說，職務(wù)晉升才是真正的晉升。所謂的“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”、“官本位”，就是這種制度造成的結(jié)果。從全國來看，92％的公務(wù)員職務(wù)層次在科級職務(wù)以下，只有8％的公務(wù)員是副處級職務(wù)以上。依靠職務(wù)晉升來提高公務(wù)員的待遇，難以調(diào)動(dòng)廣大中低層公務(wù)員的積極性。通過創(chuàng)新級別設(shè)置，在職務(wù)晉升之外，開辟一條職級晉升的渠道，確立“職務(wù)晉升”與“職級晉升”的“雙梯制”，增強(qiáng)對公務(wù)員的激勵(lì)作用。公務(wù)員職務(wù)職級并行的試點(diǎn)： 摘自： 2014年5月28日，人力與社會(huì)保障部發(fā)布了《2013人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡稱“公報(bào)”)?！豆珗?bào)》提出，將開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)。《公報(bào)》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)，進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。十八屆三中全會(huì)提出，要推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。近期公開出版的《黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對此制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。目前，這項(xiàng)制度經(jīng)中央批準(zhǔn)正在縣以下機(jī)關(guān)開展試點(diǎn)，將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上加以完善和推廣。職務(wù)指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長；職級，即職務(wù)級別，是一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)年功和資歷，如縣長所對應(yīng)的職級是縣處級正職。根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級，職級隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。這導(dǎo)致，當(dāng)前干部人事管理強(qiáng)調(diào)職務(wù)較多，工資待遇等都與職務(wù)掛鉤。公務(wù)員個(gè)人發(fā)展路徑就僅限于職務(wù)晉升這一制度。職務(wù)“單軌”晉升的制度曾發(fā)揮積極作用，但在實(shí)踐中，也造成了基層干部成長的“天花板”現(xiàn)象?；鶎右患壧貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公務(wù)員，由于其所在的機(jī)構(gòu)行政級別低，晉升空間有限，不少干部到退休時(shí)仍只是科員職級。激勵(lì)機(jī)制的匱乏消磨了基層公務(wù)員的積極性。另外，目前實(shí)施的這種職務(wù)與職級對應(yīng)的單軌制也導(dǎo)致了“跑官要官”的不正之風(fēng)，逐步惡化了選人環(huán)境；許多默默奉獻(xiàn)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也由于待遇與職務(wù)掛鉤，而難以分享制度的“紅利”。《輔導(dǎo)百問》披露，目前總的考慮是，在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi)，保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變，建立依據(jù)級別和任職年限等條件晉升職級的制度，實(shí)行職級與待遇掛鉤，強(qiáng)化職級在確定干部工資、福利等方面的作用，實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行。推行職務(wù)與職級并行制度，所謂的“并行”，實(shí)質(zhì)上是一種分離，將原先職務(wù)與職級對應(yīng)的單軌制，分離為職務(wù)與職級兩條并行的晉升通道。公務(wù)員即使得不到職務(wù)上的提升，也能通過職級的晉升，來提高自己的待遇，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。2012年7月，佛山市曾向外界透露，佛山正在制定職務(wù)與職級分離的方案。佛山市委常委、常務(wù)副市長李子甫指出，“職務(wù)職級分離能一定程度解決晉升空間的問題”。國家行政學(xué)院竹立家教授告訴南都記者，職務(wù)與職級在國外的制度也是分離并行的。職務(wù)、職級雙重晉升的機(jī)會(huì)，既為能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員保有職務(wù)晉升的動(dòng)力，又為踏實(shí)工作的普通干部預(yù)設(shè)了正常的職級晉升機(jī)制。兩者的工資待遇可能很相近，打破了“官本位”思想，維護(hù)了公平。最新公務(wù)員工資職務(wù)和職級并行：建立健全完善的公務(wù)員制度，是我國政府行政體制改革的關(guān)鍵。黨的十六大明確提出要“完善干部職務(wù)和職級相結(jié)合的制度”，隨著《公務(wù)員法》及配套法規(guī)的相繼實(shí)施，公務(wù)員制度改革雖然取得了一定成效，但與建立完善公務(wù)員制度的目標(biāo)仍存在不小差距。為此，黨的十七屆四中全會(huì)再次提出要“建立健全干部職務(wù)與級別并行制度”，并在《20102020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中進(jìn)一步細(xì)化該目標(biāo)，要求在2012年前制定和試行干部職級晉升和管理辦法，逐步完善干部職級晉升制度。所謂職務(wù)與級別并行制度，簡稱職級并行制，是指在職務(wù)晉升之外，開辟一條職級晉升的渠道，確立“職務(wù)晉升”與“職級晉升”并行的一種“雙梯”制度。那么，現(xiàn)行公務(wù)員制度究竟存在哪些弊端？“職級并行制度”又有何種優(yōu)勢？如何推進(jìn)該制度的實(shí)施？需要哪些配套措施？中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)社主辦的《市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱》邀請到了相關(guān)領(lǐng)域的專家和實(shí)際開展這項(xiàng)工作的同志就這一問題進(jìn)行了深入探討。他們是：曾掛職浙江瑞安市副市長的中共中央編譯局陳林研究員，在湖北遠(yuǎn)安縣試行職級并行制工作的湖北省仙桃市組織部長夏錫王番同志，山東煙臺牟平區(qū)委黨校的高維謙同志，云南水城縣委組織部的張周虎同志以及貴州錦屏縣委黨校的龍安增等同志。一、公務(wù)員制度改革的必要性與緊迫性我國公務(wù)員制度自實(shí)行以來，在規(guī)范人事管理、提高政府工作實(shí)效方面發(fā)揮了重要作用。