【文章內容簡介】 緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，以全面提升食品藥品監(jiān)督管理依法行政水平，加強法治建設，嚴肅執(zhí)法職責，提高執(zhí)法隊伍素質，樹立科學、公正、廉潔、高效的食藥安全監(jiān)督行政執(zhí)法形象為目標，以相關方案為依據(jù)，促進食藥安全監(jiān)督行政執(zhí)法工作制度化、法制化、規(guī)范化，為推動食藥監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展和全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的貢獻。二、實施范圍局機關各股室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所。三、具體措施（一）為確保目標落到實處，我局對各項責任目標進行了分解，落實到各股室；并制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所考評的通用目標和專用目標，作為對我局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所考評的依據(jù)。（二）各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所應當對照各自承擔的責任目標，將其細化分解，落實到具體的責任人員；各股室、監(jiān)督所應當根據(jù)本實施方案，結合實際，制定本部門的實施方案，并將各項考評內容分解，落實到具體責任人。實施方案和分解表應當于6月20日前報局辦公室。（三）局本將采取自查、抽查和統(tǒng)一檢查相結合的方式，組織行政執(zhí)法責任制檢查。具體包括查閱有關材料、聽取各股室落實執(zhí)法責任制情況的匯報、調閱執(zhí)法案卷、抽查執(zhí)法人員進行法律知識測試、向社會各界問卷調查征求意見等多種方式。（四）為跟蹤記錄考評結果，我局統(tǒng)一編制了行政執(zhí)法責任考評檔案，我局將在檢查考評時記錄結果，各被考評人員應領取一份，記錄自查情況。四、有關要求行政執(zhí)法責任制考評結果作為法制建設考核目標納入我局目標考核總成績，行政執(zhí)法人員考評結果與公務員獎懲掛鉤，我局將對落實行政執(zhí)法責任制成績突出的股室和人員，予以表彰獎勵，對未按要求組織實施的股室和人員在全局系統(tǒng)內予以通報批評，不合格的股室不得參加先進股室的評選，案卷評查不合格的執(zhí)法人員不得參加先進個人的評選。各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所要充分認識行政執(zhí)法責任制的重要性，將其擺上重要議事日程；要組織人員認真學習相關規(guī)定和實施方案，做好行政執(zhí)法責任制的實施、自查和迎接檢查等工作。五、組織機構為切實加強對行政執(zhí)法責任制實施工作的領導，我局成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組。組長：閆樹剛（局長）副組長：王麗萍執(zhí)行組長：曹力剛成員：李鋒、聶明鏡領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責推進依法行政及落實行政執(zhí)法責任制工作的督促、指導，并加強與政府法制辦的溝通協(xié)調，認真配合政府法制辦對我局行政執(zhí)法責任制推行工作的檢查驗收。第四篇：交通局行政執(zhí)法責任制實施方案實行執(zhí)法責任制是一項事關全局的重要工作。為貫徹落實市依法治市領導小組決定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行試點總結經(jīng)驗的部署，我們在認真總結市港航監(jiān)督處、公路管理處、公路運輸管理處去年先行試點經(jīng)驗的基礎上，結合我局交通行業(yè)管理實際，經(jīng)研究決定，制定今年全局推進行政執(zhí)法責任制實施方案。一、認真宣講實行執(zhí)法責任制的目的和意義行政執(zhí)法責任制是以各行政執(zhí)法部門對于同級人民政府，在其內部各行政執(zhí)法機構層級之間的以執(zhí)法崗位責任和工作目標為核心的工作考核制度。實行交通行政執(zhí)法責任制，有利于提高交通行政執(zhí)法機構及其工作人員的法律意識、責任感和自覺性，解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，促進依法行政。實行交通行政執(zhí)法責任制，有利于交通管理部門轉變職能，提高工作效率，加強廉政建設，從而保證國家憲法和各項交通法律、法規(guī)和規(guī)章在本行政區(qū)域內正確有效地實施，維護國家利益和公民、法人及其他組織的合法權益，進一步提高交通執(zhí)法水平，增強交通行政執(zhí)法整體效能，改善交通執(zhí)法的社會效果，推動依法治市工作的開展。市局和各交通執(zhí)法單位都要認真宣講實行交通行政執(zhí)法責任制的目的和意義。二、進一步確定交通行政執(zhí)法責任制的核心和內容交通行政執(zhí)法責任制的核心，就是根據(jù)市人民政府“三定”確定的我市交通部門行政管理的職能，結合現(xiàn)有各項交通法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定或通過加快地方交通立法，建立完善交通行政執(zhí)法部門內部以行政首長責任為核心的執(zhí)法責任體系，并把責任層層分解，落實到交通執(zhí)法機構內部各部門、各層級的各個執(zhí)法人員，明確責任范圍、執(zhí)法責任、執(zhí)法權限、執(zhí)法目標，制定考核標準和獎勵辦法，認真實施，提高行政執(zhí)法的到位率，同時將考核結果與執(zhí)法人員的任用、公務員考核、事業(yè)單位的考核結合起來。(一)理順執(zhí)法關系，落實執(zhí)法責任各交通執(zhí)法單位要調整和明確各自主體執(zhí)法和協(xié)同執(zhí)法的關系，依法確定各自的職權，規(guī)范行政執(zhí)法主體，確立各自的行政主要負責人為依法行政第一責任人，逐級分解落實執(zhí)法責任，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化。主要抓好四個環(huán)節(jié)：確認執(zhí)法主體資格。要嚴格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實施行政處罰的主體，切實解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責任不明、執(zhí)法關系不順、執(zhí)法主體較亂的問題。對全市所有的交通行政執(zhí)法單位要依據(jù)交通有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行確認，逐一界定授權執(zhí)法單位、委托執(zhí)法單位，由市局統(tǒng)一審查、確認和公布。對委托執(zhí)法行為，由市局與委托單位依法建立代理關系，明確各自的權利和義務及其時效，確定職責范圍內違法和超越職權的違法應負的法律責任。清理行政執(zhí)法依據(jù)。在市局統(tǒng)一組織下，各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照單一主管、協(xié)同管理、授權執(zhí)法和委托執(zhí)法等類別列出本部門負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確具體的法定權利和義務，理順執(zhí)法關系，依法承擔起執(zhí)法責任。對共同主管或協(xié)同執(zhí)行的行政行為，要分解執(zhí)法責任的主次職責，既要體現(xiàn)相互配合執(zhí)法的全局觀念，又要體現(xiàn)各司其職、各盡其能的原則。依法確定執(zhí)法職權。各執(zhí)法單位要堅持權責一致原則，建立以領導責任為核心的執(zhí)法責任制，進行執(zhí)法任務的分解和量化，確定每個執(zhí)法部門、執(zhí)法主管領導、分管領導、執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任。各單位內設或隸屬的機構的執(zhí)法責任劃分，可以采取以法律法規(guī)為體例的垂直分解、以機構為體例交叉分解等方式。通過分解，達到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務一條不漏地落實到具體的執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位。嚴格遵守執(zhí)法程序。各單位要制定秉公執(zhí)法，文明服務的保障措施。按照《行政處罰法》的規(guī)定，堅持持證上崗，嚴格證件管理；認真履行告知義務，并嚴格按照行政處罰簡易程序、一般程序和聽證程序，規(guī)范填寫交通行政執(zhí)法文書；嚴格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，使用統(tǒng)一的罰款收據(jù)，加強采用證據(jù)登記保存措施的財物的管理。同時，建立和完善行政復議和行政應訴的程序，做到既要嚴格執(zhí)法，又要防止和減少行政處罰的不當或錯誤。(二)建立各項制度，確保執(zhí)法合法性各單位要本著“權責統(tǒng)一、辦事合法”的原則，圍繞推行交通執(zhí)法責任制，建立相應的有關制度，保證各項執(zhí)法活動公開、公平、公正，維護公民和法人的合法權益。實施行政執(zhí)法公示制度。各單位的執(zhí)法活動都必須按《南京市交通局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》(附件三)的有關規(guī)定進行，實行“公開辦事規(guī)定，公開辦事程序，公布辦事結果”的制度，將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費、處罰等職責的有關具體規(guī)定，以各種形式向社會公開標明，做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質量公示、違法責任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示，主動接受人員群眾的監(jiān)督。對違反法律規(guī)定的行政行為視為無效，并追究其責任。為規(guī)范行政執(zhí)法投訴舉報處理工作，市局制定了《南京市交通局行政執(zhí)法投訴舉報案件處理程序規(guī)定》(附件四)，同時增設行政執(zhí)法投訴舉報電話為361983