【正文】 為主要內(nèi)容的考核制度。各單位要根據(jù)《南京市交通行政執(zhí)法責任制考核評議獎懲辦法(試行)》(附件五)把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來，建立考核評議制度。各單位的執(zhí)法活動都必須按《南京市交通局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》(附件三)的有關(guān)規(guī)定進行，實行“公開辦事規(guī)定，公開辦事程序，公布辦事結(jié)果”的制度，將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費、處罰等職責的有關(guān)具體規(guī)定，以各種形式向社會公開標明，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質(zhì)量公示、違法責任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示，主動接受人員群眾的監(jiān)督。按照《行政處罰法》的規(guī)定，堅持持證上崗，嚴格證件管理；認真履行告知義務(wù)，并嚴格按照行政處罰簡易程序、一般程序和聽證程序，規(guī)范填寫交通行政執(zhí)法文書；嚴格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，使用統(tǒng)一的罰款收據(jù)，加強采用證據(jù)登記保存措施的財物的管理。各單位內(nèi)設(shè)或隸屬的機構(gòu)的執(zhí)法責任劃分，可以采取以法律法規(guī)為體例的垂直分解、以機構(gòu)為體例交叉分解等方式。在市局統(tǒng)一組織下，各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照單一主管、協(xié)同管理、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法等類別列出本部門負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系，依法承擔起執(zhí)法責任。要嚴格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實施行政處罰的主體，切實解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的問題。市局和各交通執(zhí)法單位都要認真宣講實行交通行政執(zhí)法責任制的目的和意義。為貫徹落實市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組決定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行試點總結(jié)經(jīng)驗的部署，我們在認真總結(jié)市港航監(jiān)督處、公路管理處、公路運輸管理處去年先行試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局交通行業(yè)管理實際，經(jīng)研究決定，制定今年全局推進行政執(zhí)法責任制實施方案。各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所要充分認識行政執(zhí)法責任制的重要性，將其擺上重要議事日程；要組織人員認真學(xué)習相關(guān)規(guī)定和實施方案，做好行政執(zhí)法責任制的實施、自查和迎接檢查等工作。（三）局本將采取自查、抽查和統(tǒng)一檢查相結(jié)合的方式，組織行政執(zhí)法責任制檢查。二、實施范圍局機關(guān)各股室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所。四、搞好評議考核把實行行政執(zhí)法責任制作為崗位目標管理的重要內(nèi)容，結(jié)合半年、年終工作總結(jié)一并進行考核，并將考核結(jié)果作為評議部門工作一項重要依據(jù)。第二、依法應(yīng)當履行職責和義務(wù)，但無故推諉不履行，造成不良后果的。建立行政執(zhí)法過錯責任追究制度，對行政執(zhí)法過程中因違法或其它原因造成的錯誤處理決定，按有關(guān)規(guī)定程序調(diào)查處理，弄清原因、明確責任，并責令改正。(2)實行重大案件行政處罰備案制度，教育局執(zhí)法機構(gòu)做出的重大行政處罰決定，須報市政府和市法制局備案。確保執(zhí)法人員能及時掌握法律、法規(guī)及規(guī)章，領(lǐng)會法律精神實質(zhì)及基本要求，適應(yīng)不斷變化的工作需要。(四)落實執(zhí)法責任。組建的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由局行政一把手親自負責，由法制科及機關(guān)義務(wù)教育科、高中教育科、人事科等有關(guān)科室的負責人共同組成局領(lǐng)導(dǎo)小組。4．通過實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》，研究在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展職業(yè)教育，完善九臺市職業(yè)教育中心建設(shè)，發(fā)展職業(yè)介紹所探索職教發(fā)展的新思路。教育的法律法規(guī)有《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，通過依法行政、依法治教，發(fā)展教育，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。加強指導(dǎo)督辦，保證這項工作的順利開展，在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時，建立有機結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外兼顧的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的制約機制。合理確定追錯方式，對違法行為追錯的方式有：（1）撤銷、部分撤銷、變更原執(zhí)法行為；（2）責令重新作出執(zhí)法行為；（3）責令停止違法行為；（4）責令履行職責；（5）責令賠償損失，或返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀；（6）責令消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉。評議考核的方法采取“聽”、“查”、“訪”、“問”、“談”五種形式。到XX年底，力爭有50%的基層執(zhí)法單位達到某某廳制定的文明執(zhí)法單位標準。要結(jié)合自身實際開展各種活動。實施執(zhí)法人員資格考試制度，定期組織交通行政執(zhí)法人員進行任職資格考試，參加某地政府法制辦組織的培訓(xùn)考試，對考試、培訓(xùn)不合格的，待崗學(xué)習，補考不合格的，取消執(zhí)法資格。加強對執(zhí)法過程的監(jiān)控，使執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化；繼續(xù)開展行風評議，促進文明執(zhí)法。積極探索交通綜合執(zhí)法改革，從根本上解決多重、多頭執(zhí)法的問題，將決策與執(zhí)行相對分開，將審批等日常管理和實施行政處罰相對分開，開展交通綜合執(zhí)法改革試點工作。二是繼續(xù)貫徹落實交通行政執(zhí)法“兩個規(guī)定”。（二）完善制度 創(chuàng)新機制一是進一步推行交通行政執(zhí)法“四制”。三是實行執(zhí)法目標管理。二是確認執(zhí)法主體資格。二、實施范圍交通行政執(zhí)法責任制評議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運政、規(guī)費征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機構(gòu)實施。執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，著裝整齊，用語文明；執(zhí)法程序合法；執(zhí)法文書差錯率控制在2%以內(nèi)，復(fù)議案件受案率達100%，訴訟案件勝訴率達80%以上?！岣哧犖樗刭|(zhì)。交通行政執(zhí)法主體和執(zhí)法崗位職責明確、規(guī)范，符合交通法律、法規(guī)、規(guī)章，特別是政府“三定方案”和交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定，委托、公告手續(xù)齊全。第一篇：交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制實施方案為認真貫徹落國家及某某、某、某地實施政執(zhí)法責任制的有關(guān)指示精神，在全某地交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責任制實現(xiàn)交通行政執(zhí)法行為的制度化、規(guī)范化和程序化，結(jié)合交通實際，制定本實施方案。主要任務(wù)是：——落實執(zhí)法責任。創(chuàng)新交通行政執(zhí)法方式，改革交通行政審批制度，增強執(zhí)法的透明度，提高執(zhí)法的科技含量，建立快速反應(yīng)機制，更好地適應(yīng)快速發(fā)展的交通發(fā)展形勢?！?guī)范執(zhí)法行為。量化評議考核標準，嚴格評議考核，堅持平時考核與定期考核結(jié)合，加強執(zhí)法檢查，客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責任，保障執(zhí)法責任制的落實。把實施執(zhí)法責任制作為實踐“xxxx”、推動交通發(fā)展的一件大事來抓，形成執(zhí)法單位一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重負責，相關(guān)部門齊抓共管的格局。按有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法委托書向社會公布。對執(zhí)法目標進行嚴格考核，行政執(zhí)法目標責任制考核分按占目標責任制總目標10%的比例確定，增強考核的可操作性。即公開執(zhí)法主體和主要職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。深入執(zhí)法一線，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，探索新舉措。重視推行行政執(zhí)法責任制過程中新形式、新方法、新手段的運用，發(fā)現(xiàn)亮點、培育典型，以點帶面，促進執(zhí)法責任制的深入開展。開展執(zhí)法隊伍清理整頓，對不符合條件、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格、執(zhí)法違法以及臨時工、合同工和非在編的聘用人員，堅決清理出執(zhí)法隊伍。三是組織“交通行政執(zhí)法技能比武”活動。加強對文明執(zhí)法單位的考核驗收工作，將創(chuàng)建的重點放在基層站所，認真實施交通行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象工程，深入開展文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動。評議考核實行百分制，考核分平時考核和定期考核兩種，平時考核占總分的30%，定期考核占總分的70%，兩種考核得分絕對值之和為年度考核總得分。重點督察執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否風紀嚴整文明執(zhí)法、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范、