【正文】 為積極穩(wěn)妥地推行執(zhí)法責(zé)任制，市局將要會同市有關(guān)部門加強調(diào)查研究和指導(dǎo)，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決責(zé)任實施過程中的新情況和新問題，保證這項工作的順利開展。2)4月召開全市交通法制工作會議，推廣市港航監(jiān)督處、市公路運輸管理處、市公路管理處推行行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗，對交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行部署。同時，市局將根據(jù)評議意見考核各單位的整體行政執(zhí)法情況和各單位負責(zé)人的工作，在評議考核的基礎(chǔ)上，依法予以獎懲，建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核制度。各單位內(nèi)設(shè)或隸屬的機構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任劃分，可以采取以法律法規(guī)為體例的垂直分解、以機構(gòu)為體例交叉分解等方式。為貫徹落實市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組決定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行試點總結(jié)經(jīng)驗的部署，我們在認真總結(jié)市港航監(jiān)督處、公路管理處、公路運輸管理處去年先行試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局交通行業(yè)管理實際，經(jīng)研究決定，制定今年全局推進行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。推進執(zhí)法考核評議制度。清理行政執(zhí)法依據(jù)。四、有關(guān)要求行政執(zhí)法責(zé)任制考評結(jié)果作為法制建設(shè)考核目標納入我局目標考核總成績，行政執(zhí)法人員考評結(jié)果與公務(wù)員獎懲掛鉤，我局將對落實行政執(zhí)法責(zé)任制成績突出的股室和人員，予以表彰獎勵，對未按要求組織實施的股室和人員在全局系統(tǒng)內(nèi)予以通報批評，不合格的股室不得參加先進股室的評選，案卷評查不合格的執(zhí)法人員不得參加先進個人的評選。第一、在行政執(zhí)法過程中，因故意或責(zé)任心不強導(dǎo)致行政處理違法，給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成侵害的。局各有關(guān)執(zhí)法部門，要按市政府關(guān)于實施行政法責(zé)任制的要求和實施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的要求，詳細擬定出本部門的執(zhí)法項目，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，匯編成冊，貫徹實施。三是強化監(jiān)督檢查，完善制約機制。三是組織“交通行政執(zhí)法技能比武”活動。即公開執(zhí)法主體和主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。量化評議考核標準，嚴格評議考核，堅持平時考核與定期考核結(jié)合，加強執(zhí)法檢查，客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責(zé)任，保障執(zhí)法責(zé)任制的落實。第一篇：交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案為認真貫徹落國家及某某、某、某地實施政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)指示精神，在全某地交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實現(xiàn)交通行政執(zhí)法行為的制度化、規(guī)范化和程序化，結(jié)合交通實際，制定本實施方案。二、實施范圍交通行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運政、規(guī)費征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機構(gòu)實施。二是繼續(xù)貫徹落實交通行政執(zhí)法“兩個規(guī)定”。要結(jié)合自身實際開展各種活動。加強指導(dǎo)督辦，保證這項工作的順利開展，在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時，建立有機結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外兼顧的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的制約機制。(四)落實執(zhí)法責(zé)任。第二、依法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)和義務(wù)，但無故推諉不履行，造成不良后果的。各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所要充分認識行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性，將其擺上重要議事日程；要組織人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和實施方案，做好行政執(zhí)法責(zé)任制的實施、自查和迎接檢查等工作。在市局統(tǒng)一組織下，各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照單一主管、協(xié)同管理、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法等類別列出本部門負責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系，依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。各單位要根據(jù)《南京市交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議獎懲辦法(試行)》(附件五)把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來，建立考核評議制度。一、認真宣講實行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義行政執(zhí)法責(zé)任制是以各行政執(zhí)法部門對于同級人民政府，在其內(nèi)部各行政執(zhí)法機構(gòu)層級之間的以執(zhí)法崗位責(zé)任和工作目標為核心的工作考核制度。通過分解，達到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實到具體的執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位。建立違法責(zé)任追究制度。3)5月各單位將行政執(zhí)法主管的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行匯總和分解；確立每一個層級行政執(zhí)法目標、權(quán)限和程序等，層層制定行政執(zhí)法責(zé)任書(文本附件二)和有關(guān)制度。(二)加強執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機制今年要在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時，建立起黨的機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和民主黨派、群眾團體、新聞輿論等有機結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的具體組織工作。1)3月總結(jié)市港航監(jiān)督處、市公路運輸管理處和公路管理處去年一年來實施行政執(zhí)法責(zé)任制的經(jīng)驗，制定本實施方案征求意見稿。市局將組織各單位開展互查互評，加強行政執(zhí)法的互相檢查監(jiān)督。各執(zhí)法單位要堅持權(quán)責(zé)一致原則，建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制，進行執(zhí)法任務(wù)的分解和量化，確定每個執(zhí)法部門、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。實行執(zhí)法責(zé)任制是一項事關(guān)全局的重要工作，交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。為規(guī)范行政執(zhí)法投訴舉報處理工作，市局制定了《南京市交通局行政執(zhí)法投訴舉報案件處理程序規(guī)定》(附件四)，同時增設(shè)行政執(zhí)法投訴舉報電話為3619839，對各單位執(zhí)法公示制度進行監(jiān)督。對委托執(zhí)法行為，由市局與委托單位依法建立代理關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)及其時效，確定職責(zé)范圍內(nèi)違法和超越職權(quán)的違法應(yīng)負的法律責(zé)任。（四）為跟蹤記錄考評結(jié)果，我局統(tǒng)一編制了行政執(zhí)法責(zé)任考評檔案，我局將在檢查考評時記錄結(jié)果，各被考評人員應(yīng)領(lǐng)取一份，記錄自查情況。有下列情形之一的，屬執(zhí)法過錯，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。(三)明確執(zhí)法任務(wù)。各種追究方式可以單獨使用，也可合并使用。健全和落實學(xué)歷教育計劃，將學(xué)歷教育與執(zhí)法證件管理結(jié)合起來，對限期達不到學(xué)歷要求的，不予核發(fā)執(zhí)法證件。特別是在完善公式內(nèi)容，創(chuàng)新公示方式上下功夫，在落實錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制上下功夫，全面實現(xiàn)交通行政執(zhí)法的“五公開”?！訌妶?zhí)法監(jiān)督。一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)——指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅持依法治國基本方略和依法行政方針，以交通法律法規(guī)為依據(jù)，增強執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格評議考核，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法責(zé)任制全面實施，為實現(xiàn)交通現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。開展交通行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作是一項長期的任務(wù)，要有計劃、分步驟實施。要嚴格執(zhí)行某某廳制定的《某某某交通行政執(zhí)法規(guī)定》，增強程序意識，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法文書的準確性和規(guī)范性。通過活動的開展，增強學(xué)法的針對性、用法的實效性和群眾的參與性，全面提高交通執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。通過進一步加強交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，維護公民、法人或其他組織的合法利益。在明確執(zhí)法任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，對每一個行政執(zhí)法項目要在部門分解細化明確每個執(zhí)法部門，執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。第三、違反規(guī)定超標準收取各種費用的，亂收費、亂罰款、亂攤派，造成不良影響的。五、組織機構(gòu)為切實加強對行政執(zhí)法責(zé)任制實施工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對共同主管或協(xié)同執(zhí)行的行政行為，要分解執(zhí)法責(zé)任的主次職責(zé)，既要體現(xiàn)相互配合執(zhí)法的全局觀念，又要體現(xiàn)各司其職、各盡其能的原則。