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正文內(nèi)容

銀行(信用社)與內(nèi)部人及股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-03 22:07 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 控股股東及其關(guān)聯(lián)方侵占公司財(cái)產(chǎn),損害公司利益時(shí),公司將視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人處以警告、降職、免職、開(kāi)除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 當(dāng)董事會(huì)怠于行使上述職責(zé)時(shí),二分之一以上獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)或者單獨(dú)或合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)10%以上的股東,有權(quán)在報(bào)證券監(jiān)管部門備案后,根據(jù)公司章程規(guī)定的程序提請(qǐng)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)做出決議。在該臨時(shí)股東大會(huì)就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審議時(shí),公司控股股東應(yīng)依法回避表決,其持有的表決權(quán)股份總數(shù)不計(jì)入該次股東大會(huì)有效表決權(quán)股份總數(shù)之內(nèi)。第二十七條 當(dāng)社會(huì)公眾股東因控股股東、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理或其他高級(jí)管理人員從事?lián)p害公司及中小股東利益的行為,而依法提起民事賠償訴訟時(shí),公司有義務(wù)在符合法律、法規(guī)和公司章程的前提下,對(duì)其提供協(xié)助與支持。第九章 附 則第二十八條 本辦法未列明事項(xiàng)或與法律法規(guī)、《美國(guó)納斯達(dá)克證交所股票上市規(guī)則》及公司章程的規(guī)定不一致的,以法律法規(guī)、《美國(guó)納斯達(dá)克證交所股票上市規(guī)則》及公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。第二十九條 本辦法自公司董事會(huì)通過(guò)之日起實(shí)施,并由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三篇:關(guān)聯(lián)交易管理辦法關(guān)聯(lián)交易管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的關(guān)聯(lián)交易行為,控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司的安全、穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《貸款公司管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》等有關(guān)法律法規(guī)文件的規(guī)定,制定本辦法。第二條 公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)符合誠(chéng)實(shí)信用及公平原則,且應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和有關(guān)的銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定。第三條 公司關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 關(guān)聯(lián)方認(rèn)定第四條 公司的關(guān)聯(lián)方按《中華人民共和國(guó)公司法》、《貸款公司管理辦法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》等有關(guān)規(guī)定確認(rèn),并遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則。第五條 一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,?gòu)成關(guān)聯(lián)方。第六條 我公司的關(guān)聯(lián)方具體確定為:(一)我公司的關(guān)聯(lián)自然人具有以下情形之一的自然人,為股份公司的關(guān)聯(lián)自然人:直接或間接持有股份公司5%以上股份的自然人;股份公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;直接或間接地控制股份公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;上述第2項(xiàng)所述人士的關(guān)系密切的家庭成員,包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年滿18周歲的子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母;在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或股份公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與股份公司有特殊關(guān)系,可能造成股份公司對(duì)其利益傾斜的自然人。(二)我公司的關(guān)聯(lián)法人具有以下情形之一的法人,為股份公司的關(guān)聯(lián)法人:直接或間接地控制股份公司的法人;由前項(xiàng)所述法人直接或間接控制的除股份公司及其控股子公司以外的法人;由股份公司關(guān)聯(lián)自然人直接或間接控制的、或擔(dān)任董事、高級(jí)管理人員的,除股份公司及其控股子公司以外的法人;持有股份公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi),存在上述情形之一的;中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或股份公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與股份公司有特殊關(guān)系,可能造成股份公司對(duì)其利益傾斜的法人。我公司的控股子公司(我公司持股比例50%以上的公司,或者雖持股比例不足50%,但依其出資額或持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的公司);我公司、我公司的子公司單獨(dú)或者共同持股10%以上的公司,或者持股不足10%但處于最大股東地位的公司;我公司以其他方式控制或?qū)ζ浣?jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的公司。股份公司與上述第2項(xiàng)所列法人受同一國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)控制而形成上述第2項(xiàng)所述情形的,不因此構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系,但該法人的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事屬于上述第2項(xiàng)所列情形者除外。(三)我公司的控制方我公司5%及以上名義股權(quán)的股東;通過(guò)委托他人管理、代持股、共同持股、私下轉(zhuǎn)讓、抵押形式達(dá)到5%及以上股權(quán)的實(shí)際股東、名義股東;通過(guò)其他方式投資我公司,并能對(duì)我公司的經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生重大影響的機(jī)構(gòu)和入股比例超過(guò)5%的自然人。(四)受同一控制方控制的我公司之外的其他關(guān)聯(lián)公司、我公司的關(guān)聯(lián)自然人及與關(guān)聯(lián)自然人相關(guān)的其他公司。我公司實(shí)際控股股東控制的除我公司之外的關(guān)聯(lián)企業(yè);公司自然人股東、高級(jí)管理人員、關(guān)鍵管理人員及其這些自然人的近親屬控制的公司;其他。第七條 本辦法所稱控制,是指有權(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益。本辦法所稱共同控制,是指按照合同約定對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所共有的控制,僅在與該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的重要財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時(shí)存在。本辦法所稱重大影響,是指對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。本辦法所稱近親屬包括父母、配偶、兄弟姐妹及其配偶、成年子女及其配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹的成年子女及其配偶。計(jì)算關(guān)聯(lián)自然人與我公司的交易余額時(shí),其近親屬與公司的交易應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算;計(jì)算關(guān)聯(lián)法人或其他組織與公司的交易余額時(shí),與其構(gòu)成集團(tuán)客戶的法人或其他組織與公司的交易應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。集團(tuán)客戶是指同受某一企業(yè)直接、間接控制的兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)或組織。第三章 關(guān)聯(lián)交易第八條 公司關(guān)聯(lián)交易的范圍包括:(一)公司以貸款財(cái)產(chǎn)與其關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易;(二)公司以固有財(cái)產(chǎn)與其關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易。第九條 公司的關(guān)聯(lián)交易包括(但不限于)下列事項(xiàng):(一)購(gòu)買或出售資產(chǎn);(二)對(duì)外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等);(三)提供財(cái)務(wù)資助;(四)代理;(五)租入或租出資產(chǎn);(六)簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)等);(七)贈(zèng)與或受贈(zèng)資產(chǎn);(八)債權(quán)或債務(wù)重組;(九)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移;(十)簽訂許可協(xié)議;(十一)購(gòu)買原材料、燃料、動(dòng)力;(十二)銷售產(chǎn)品、商品;(十三)提供或接受勞務(wù);(十四)委托或受托銷售;(十五)關(guān)聯(lián)雙方共同投資;(十六)其他通過(guò)約定可能造成資源或義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。第十條 公司禁止的關(guān)聯(lián)交易范圍包括(但不限于)下列事項(xiàng):(一)公司以固有財(cái)產(chǎn)與其管理的貸款財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的交易;(二)公司以不同貸款帳戶下的貸款財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的交易;(三)公司以固有財(cái)產(chǎn)為關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);(四)公司以固有財(cái)產(chǎn)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;(五)以股東持有的本公司股權(quán)作為質(zhì)押進(jìn)行融資;(六)公司以貸款財(cái)產(chǎn)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;(七)將貸款資金直接或間接運(yùn)用于貸款公司的股東及其關(guān)聯(lián)人;(八)法律法規(guī)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)禁止的其他關(guān)聯(lián)交易。第四章 關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)規(guī)程第十一條 關(guān)聯(lián)交易的前提條件公司開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行,逐筆向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)事前報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。第十二條 關(guān)聯(lián)交易的操作流程一、關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定程序(一)業(yè)務(wù)部門的初步認(rèn)定業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)前期調(diào)查過(guò)程中,在項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告中除進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審查和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制評(píng)估外,還應(yīng)初步認(rèn)定所辦理的業(yè)務(wù)是否涉及關(guān)聯(lián)交易。如果認(rèn)定為屬于關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的,由辦理該項(xiàng)目的具體業(yè)務(wù)部門按公司《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》及《關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)工作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定向關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)匯報(bào),由關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)按規(guī)定進(jìn)行審批。(二)關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)認(rèn)為其他項(xiàng)目可能涉及關(guān)聯(lián)交易的,有權(quán)要求業(yè)務(wù)部門提交該項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)資料,對(duì)其是否涉及關(guān)聯(lián)交易行為進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定為關(guān)聯(lián)交易行為的,由關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。(三)計(jì)算關(guān)聯(lián)方與公司的交易余額時(shí),與其構(gòu)成集團(tuán)客戶的法人或其他組織與公司的交易應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。重大關(guān)聯(lián)交易依據(jù)本辦法第十六條認(rèn)定。二、關(guān)聯(lián)交易的審批程序具體審批程序參見(jiàn)公司《關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)工作規(guī)則》的規(guī)定。三、每筆關(guān)聯(lián)交易除進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易審查之外,仍須履行投資決策審查和風(fēng)險(xiǎn)控制審查程序。涉及投資的關(guān)聯(lián)交易還應(yīng)當(dāng)由具體業(yè)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和論證,并經(jīng)投資決策委員審查批準(zhǔn)。投資決策委員會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)每筆交易進(jìn)行項(xiàng)目可行性審查及風(fēng)險(xiǎn)控制措施審查。四、關(guān)聯(lián)交易的業(yè)務(wù)辦理程序(一)簽訂交易文件經(jīng)批準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易,須簽訂關(guān)聯(lián)交易文件。關(guān)聯(lián)交易文件由辦理關(guān)聯(lián)交易的部門保管,并制作復(fù)印件報(bào)關(guān)聯(lián)交易委員會(huì)備案。(二)資金劃付和賬務(wù)處理財(cái)務(wù)部門根據(jù)交易文件進(jìn)行資金劃撥和賬務(wù)處理。(三)按規(guī)定進(jìn)行信息披露。(四)按規(guī)定進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的事后管理。第十三條 關(guān)聯(lián)交易的事后跟蹤檢查和審慎管理辦理關(guān)聯(lián)交易的具體業(yè)務(wù)部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行事后跟蹤檢查和審慎管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目管理,防范化解風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)各方合法權(quán)益。第十四條 關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則及定價(jià)依據(jù) 關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)依公平市場(chǎng)價(jià)格確定交易價(jià)格。(一)公平市場(chǎng)價(jià)格是指:存在公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格,該價(jià)格視為公平市場(chǎng)價(jià)格;不存在公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格,以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估為參考確定的價(jià)格;不存在公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)過(guò)多方詢價(jià)后,建立在多方詢價(jià)基礎(chǔ)上的價(jià)格;不存在公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格,交易標(biāo)的也不適宜進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)進(jìn)行多方詢價(jià)存在困難的,可以參考同類交易的市場(chǎng)價(jià)格。上述公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格,包括最近時(shí)期的證券、期貨市場(chǎng)交易價(jià)格、公開(kāi)拍賣的拍賣價(jià)格及招投標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格等,但明知上述價(jià)格存在人為操縱情況的,不得作為公平市場(chǎng)價(jià)格。(二)在以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格或同類交易的市場(chǎng)價(jià)格為參考確定公平市場(chǎng)價(jià)格時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定外,交易價(jià)格原則上應(yīng)符合以下規(guī)定:賣出貸款財(cái)產(chǎn),最終交易價(jià)格不低于貸款財(cái)產(chǎn)評(píng)估價(jià)格或同類市場(chǎng)價(jià)格的90%,以貸款財(cái)產(chǎn)買入或
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