【文章內(nèi)容簡介】 。增值稅制下,未開具增值稅藍(lán)字發(fā)票的情況下不允許開具紅字發(fā)票，那么對于前期提供營業(yè)稅發(fā)票業(yè)務(wù)，現(xiàn)在退保就沒有辦法開具紅字發(fā)票，這個(gè)如何解決？ 回復(fù)：根據(jù)財(cái)稅〔2016〕36號文附件2第一項(xiàng)第十三條的規(guī)定，“試點(diǎn)納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，在納入營改增試點(diǎn)之日前已繳納營業(yè)稅，營改增試點(diǎn)后因發(fā)生退款減除營業(yè)額的，應(yīng)當(dāng)向原主管地稅機(jī)關(guān)申請退還已繳納的營業(yè)稅。”保險(xiǎn)公司發(fā)生試點(diǎn)前業(yè)務(wù)的退保，應(yīng)向原主管地稅機(jī)關(guān)申請退還已繳納的營業(yè)稅。退保后保險(xiǎn)業(yè)務(wù)未發(fā)生，不用開具發(fā)票。？增值稅冠名發(fā)票的信息如何傳輸給稅局？回復(fù)：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號）第三條第（一）款規(guī)定：增值稅一般納稅人銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅行為，使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)（以下簡稱新系統(tǒng)）開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。是否使用增值稅冠名發(fā)票問題，待國家稅務(wù)總局進(jìn)一步明確。？是否需將核心版拿回重新做發(fā)行？回復(fù)：我局正在大力推廣納入增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的企業(yè)使用增值稅電子發(fā)票，使用增值稅電子發(fā)票的納稅人需要將金稅盤重新進(jìn)行發(fā)行操作。原營業(yè)稅下，我司經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收入和支出均分?jǐn)偟礁鳡I業(yè)部。“營改增”后，因?yàn)榻?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)所涉支出的發(fā)票僅能由中登及交易所直接開具給公司總部，若按營業(yè)稅下的處理方式，在各營業(yè)部之間進(jìn)行分?jǐn)?，需大量的?nèi)部開票，預(yù)計(jì)每月總部需開具1200張以上的增值稅專用發(fā)票給營業(yè)部。故請示市局，可否同時(shí)不分?jǐn)偨?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收入和支出，在對稅額影響不大的情況下，減少內(nèi)部開票的工作量，且避免開具大量增值稅專用發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)?；貜?fù)：建議沿用原營業(yè)稅時(shí)的處理模式，收入和支出在各營業(yè)部之間進(jìn)行分?jǐn)?，企業(yè)內(nèi)部開具相應(yīng)增值稅發(fā)票。匯總申報(bào)范圍內(nèi)總機(jī)構(gòu)及重慶市范圍內(nèi)的44家分支機(jī)構(gòu)無法自動(dòng)清卡，必須每月寫申請遞交主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)后，由主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)對金稅盤進(jìn)行強(qiáng)清。故請示市局可否取消匯總申報(bào)的總分機(jī)構(gòu)在清卡時(shí)的一窗式比對，或者免去每月申請強(qiáng)清時(shí)遞交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的申請。匯總申報(bào)范圍內(nèi)，總機(jī)構(gòu)需要匯總分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)項(xiàng)稅額。因?yàn)槲宜痉种C(jī)構(gòu)無專業(yè)財(cái)務(wù)人員，為防止其提供的進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，可否請?zhí)鞎澈笈_開發(fā)查詢功能，使總機(jī)構(gòu)可以查詢到分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證信息，以保障申報(bào)表的準(zhǔn)確填寫?；貜?fù)：目前，暫按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人納稅申報(bào)“一窗式”管理操作規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)[2005]61號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在總局規(guī)定范圍內(nèi)，我們將進(jìn)一步分析研究處理總分機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確申報(bào)后解鎖問題?？倷C(jī)構(gòu)查詢分支機(jī)構(gòu)進(jìn)項(xiàng)勾選（認(rèn)證）信息問題，我們將積極與相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位研究解決。我司無評級及評級為C級以下的分支機(jī)構(gòu)從今年8月開始無法繼續(xù)使用網(wǎng)上勾選認(rèn)證的功能。可否請市局協(xié)調(diào)一下重慶市范圍內(nèi)的各區(qū)縣局，對分支機(jī)構(gòu)的評價(jià)，參照總機(jī)構(gòu)的評級，評到B級及以上。可否請市局向總局反映一下，推廣勾選系統(tǒng)對所有納稅人使用?；貜?fù)：可與當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，繼續(xù)通過查詢平臺進(jìn)行勾選。原營業(yè)稅下，我司的營業(yè)部可代扣代繳經(jīng)紀(jì)人的營業(yè)稅?，F(xiàn)增值稅下，暫無相關(guān)政策明確如何處理。故希望市局就重慶地區(qū)的營業(yè)部是否可以代扣代繳經(jīng)紀(jì)人的增值稅，在經(jīng)紀(jì)人無納稅人識別號的情況下具體如何代扣代繳，及代扣代繳后稅務(wù)局可否代開專票給我司進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣等相關(guān)問題出臺明確的文件規(guī)定?；貜?fù)：根據(jù)總局7月7日視頻會(huì)政策組明確，個(gè)人代理人適用小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策。為統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑、便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行，按照有利于稅收管控和方便納稅的原則，證券經(jīng)紀(jì)人可比照保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人按以下政策執(zhí)行：(1)證券公司可代個(gè)人證券經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)一向主管國稅機(jī)關(guān)申請，匯總代開增值稅發(fā)票。申請代開增值稅發(fā)票時(shí)，證券公司應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)出具詳細(xì)的清單。需要說明的是，出于簡化辦稅程序的考慮，這里的“出具”指的是“出示”，而不是“提供”，稅務(wù)機(jī)關(guān)不需要留存；（2）主管國稅機(jī)關(guān)為個(gè)人證券經(jīng)紀(jì)人匯總代開增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在備注欄內(nèi)注明“個(gè)人證券經(jīng)紀(jì)人匯總代開”字樣，以區(qū)別于其它方式的代開發(fā)票。：企業(yè)商業(yè)模式缺少進(jìn)項(xiàng)，6%的稅率偏高，是否能降低稅率或者對部分業(yè)務(wù)允許簡易辦法計(jì)稅？回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）規(guī)定，增值稅稅率或征收率的調(diào)整，由國務(wù)院決定。增值稅的免稅、減稅項(xiàng)目由國務(wù)院規(guī)定。任何地區(qū)、部門不得規(guī)定免稅、減稅項(xiàng)目。，例如向物管索要水電費(fèi)、例如向個(gè)人或政府、軍隊(duì)等租賃的營業(yè)用房房租無法取得專票；例如金盾押運(yùn)、保安值守、物業(yè)管理等勞務(wù)外包，其中占成本比例較大的用于支付對方人員工資福利部分無法取得專票；例如企業(yè)經(jīng)營過程向商場批量購買的用于贈(zèng)送客戶的商品無法取得專票，再例如購買的油費(fèi)等在支付款項(xiàng)時(shí)無法取得專票，必須等實(shí)際消費(fèi)后才能開票，而石油公司在客戶實(shí)際消費(fèi)后，又聲稱無法統(tǒng)計(jì)而無法開票。諸如此類的問題還有很多。特別是水電費(fèi)、小規(guī)模納稅人代開專票能否請市局對進(jìn)一步明確如何實(shí)際操作?；貜?fù)：一般納稅人購買商品、勞務(wù)或接受提供服務(wù)，除政策規(guī)定不得開具增值稅專用發(fā)票的情形外，可向銷售方索取增值稅專用發(fā)票，對方拒不開具的，納稅人可撥打12366或向當(dāng)?shù)刂鞴車悪C(jī)關(guān)舉報(bào)。銀行租賃網(wǎng)點(diǎn)的水電、物管、房租等，在租賃時(shí)均可要求對方開具增值稅專用發(fā)票。租賃方為小規(guī)模納稅人的，可向應(yīng)稅服務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。購買加油卡需開具增值稅專用發(fā)票的，可向購買加油卡的加油站當(dāng)?shù)厮鶎偈凸舅魅?。，一是關(guān)于“三代”手續(xù)費(fèi)是否計(jì)稅，我們通過所、區(qū)局向上進(jìn)行了反映，目前為止的政策還不明朗；二是金融業(yè)存在大量與業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的贈(zèng)送行為，是否均要視同銷售，例如客戶使用我們的信用卡或其他產(chǎn)品，達(dá)到一定金額或次數(shù)或積分，我們贈(zèng)送一些小禮品或者是電話費(fèi)或者是洗車服務(wù)等諸如此類的促銷活動(dòng)，是否要視同銷售，視同銷售的準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)或解釋口徑是什么，部分省國稅部門已出臺對金融業(yè)視同銷售（或不視同銷售）的口徑，期望市局能早日給出一個(gè)清晰的口徑，避免納稅人因政策理解不清造成的多繳或漏繳增值稅?；貜?fù)：財(cái)行【2005】365號規(guī)定，“三代”（代扣代繳、代收代繳、委托代征）單位取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)該單獨(dú)核算，計(jì)入本單位收入，用于三代管理支出，也可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作人員。依照財(cái)稅【2016】36號文件規(guī)定，“三代”服務(wù)屬于現(xiàn)代服務(wù)中的經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，應(yīng)按6%稅率繳納增值稅。？相關(guān)稅收政策規(guī)定，匯總開具的增值稅專用發(fā)票需通過防偽稅控系統(tǒng)打印銷貨清單。但我行部分供應(yīng)商反映由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票不需要銷貨清單。為防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，我行建議稅務(wù)機(jī)關(guān)對相關(guān)政策進(jìn)行明確?；貜?fù)：依據(jù)國稅發(fā)【2006】156號文件第十二條規(guī)定，匯總開具專用發(fā)票的，同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。第四篇：山東省國家稅務(wù)局營改增試點(diǎn)政策指引政策指引（一）一、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適用簡易計(jì)稅方法的對象問題 部分房地產(chǎn)企業(yè)對適用簡易計(jì)稅方法的對象存在疑惑，不清楚是以房地產(chǎn)項(xiàng)目為對象還是以整個(gè)納稅主體為對象。房地產(chǎn)業(yè)按項(xiàng)目管理是基本原則，這是針對房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)專門作出的特殊政策安排，類似于貨物增值稅可以對部分產(chǎn)品選擇適用簡易或一般的計(jì)稅方法，是對房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)實(shí)在在的利好。遵循這一原則，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否適用簡易計(jì)稅方法，并非取決于自己的身份，而是以房地產(chǎn)項(xiàng)目為對象的。舉例來說，一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有A、B兩個(gè)項(xiàng)目，A項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅方法并不影響B(tài)項(xiàng)目選擇一般計(jì)稅方法。這一原則對于建筑企業(yè)選擇簡易計(jì)稅方法同樣適用。二、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地價(jià)款扣除問題部分房地產(chǎn)企業(yè)“一次拿地、一次開發(fā)”，按照項(xiàng)目中當(dāng)期銷售建筑面積與可供銷售建筑面積的比例，計(jì)算可以扣除的土地價(jià)款，政策規(guī)定清晰；但如果房地產(chǎn)企業(yè)“一次拿地、分次開發(fā)”，如何扣除土地成本？可供銷售建筑面積如何確定？房地產(chǎn)企業(yè)分次開發(fā)的每一期都是作為單獨(dú)項(xiàng)目進(jìn)行核算的，這一操作模式與?房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增值稅征收管理暫行辦法?中的“項(xiàng)目”口徑一致，因而，對“一次拿地、分次開發(fā)”的情形，要分為兩步走，第一步，要將一次性支付土地價(jià)款，按照土地面積在不同項(xiàng)目中進(jìn)行劃分固化；第二步，對單個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中所對應(yīng)的土地價(jià)款，要按照該項(xiàng)目中當(dāng)期銷售建筑面積跟與可供銷售建筑面積的占比，進(jìn)行計(jì)算扣除。三、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨縣（市、區(qū)）預(yù)繳稅款問題 目前出臺的營改增政策中，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售跨縣自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目是否在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款，并未進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。本著不影響現(xiàn)有財(cái)政利益格局的原則，建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在每個(gè)項(xiàng)目所在地均辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，獨(dú)立計(jì)算和繳納稅款；對于未在項(xiàng)目所在地辦理稅務(wù)登記的，參照銷售不動(dòng)產(chǎn)的稅務(wù)辦法進(jìn)行處理，在不動(dòng)產(chǎn)所在地按照5%進(jìn)行預(yù)繳，在機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行納稅申報(bào)，并自行開具發(fā)票，對于不能自行開具增值稅發(fā)票的，可向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管國稅機(jī)關(guān)申請代開。全面推開營改增試點(diǎn)政策指引（二）一、關(guān)于建筑業(yè)臨時(shí)稅務(wù)登記問題建筑企業(yè)跨縣區(qū)提供建筑服務(wù)，在地稅部門管理時(shí)，持外管證在勞務(wù)發(fā)生地辦理報(bào)驗(yàn)登記，就地繳納稅款并代開發(fā)票。營改增后，對跨縣區(qū)提供建筑服務(wù)，基本沿襲了營業(yè)稅下的管理方式，也是持外管證在勞務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款，回機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)。因此，在移交確認(rèn)過程中，對這類納稅人的報(bào)驗(yàn)登記信息不必進(jìn)行登記確認(rèn)，也不必登記為增值稅一般納稅人，對于已經(jīng)辦理登記確認(rèn)信息的納稅人，需要對登記確認(rèn)信息予以刪除。二、關(guān)于建筑業(yè)納稅人適用簡易計(jì)稅方法的對象問題 部分建筑企業(yè)對適用簡易計(jì)稅方法的對象存在疑惑，不清楚是以建筑項(xiàng)目為對象還是以整個(gè)納稅主體為對象。建筑業(yè)按項(xiàng)目管理是基本原則，這是針對建筑行業(yè)特點(diǎn)專門作出的特殊政策安排，類似于貨物增值稅可以對部分產(chǎn)品選擇適用簡易或一般的計(jì)稅方法，是對建筑行業(yè)實(shí)實(shí)在在的利好。遵循這一原則，建筑企業(yè)是否適用簡易計(jì)稅方法，并非取決于自己的身份，而是以建筑項(xiàng)目為對象的。舉例來說，一個(gè)建筑企業(yè)有A、B兩個(gè)項(xiàng)目，A項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅方法并不影響B(tài)項(xiàng)目選擇一般計(jì)稅方法。三、關(guān)于保險(xiǎn)公司個(gè)人代理人問題 在保險(xiǎn)行業(yè)中，存在著大量的個(gè)人代理人，他們向保險(xiǎn)公司收取代理手續(xù)費(fèi)，并在授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。營改增之前，營業(yè)稅是由保險(xiǎn)公司代扣代繳，營改增之后，個(gè)人代理人成為了增值稅納稅人。由于個(gè)人代理人數(shù)量多、金額小、流動(dòng)性強(qiáng)，稅收征管成本較高，也涉及到個(gè)人利益，敏感性強(qiáng)。為了適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)需求，減少個(gè)人代理人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅成本，擬對保險(xiǎn)行業(yè)個(gè)人代理人問題采取集中代開發(fā)票的形式。具體操作如下：保險(xiǎn)公司按月或按季匯總代理人清單，注明其姓名、身份證號、代理費(fèi)收入、是否為個(gè)體工商戶等詳細(xì)信息，并經(jīng)代理人簽字確認(rèn)后，由保險(xiǎn)公司到主管國稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票。主管國稅機(jī)關(guān)可匯總代開，并將代理人清單留存。對代理人中的個(gè)體工商戶，可按規(guī)定代開增值稅專用發(fā)票，對代理人中的其他個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定開具增值稅普通發(fā)票。對代理人應(yīng)按規(guī)定適用小微企業(yè)免征增值稅政策，保險(xiǎn)企業(yè)可根據(jù)需要向主管國稅機(jī)關(guān)申請按上述規(guī)定開具發(fā)票。全面推開營改增試點(diǎn)政策指引（三）一、關(guān)于物業(yè)公司代收水電費(fèi)、暖氣費(fèi)問題物業(yè)公司代收水電費(fèi)、暖氣費(fèi)，繳納營業(yè)稅時(shí)實(shí)行差額征稅，開具代開普通發(fā)票，而營改增試點(diǎn)政策中并未延續(xù)差額征稅政策。對此問題，國家稅務(wù)總局正在研究解決。在新的政策出臺之前，可暫按以下情況區(qū)分對待：如果物業(yè)公司以自己名義為客戶開具發(fā)票，屬于轉(zhuǎn)售行為，應(yīng)該按發(fā)票金額繳納增值稅；如果物業(yè)公司代收水電費(fèi)、暖氣費(fèi)等，在總局明確之前，可暫按代購業(yè)務(wù)的原則掌握，同時(shí)具備以下條件的，暫不征收增值稅：（1）物業(yè)公司不墊付資金；（2）自來水公司、電力公司、供熱公司等（簡稱銷貨方），將發(fā)票開具給客戶，并由物業(yè)公司將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給客戶；（3）物業(yè)公司按銷貨方實(shí)際收取的銷售額和增值稅額與客戶結(jié)算貨款，并另外收取手續(xù)費(fèi)。二、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)產(chǎn)品出租有關(guān)問題 ?財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知?（財(cái)稅[2016]36號）以及?國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布?（國家稅務(wù)總局公告2016年第16號）規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果是小規(guī)模納稅人其出租不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)適用簡易計(jì)稅方法；如果是一般納稅人，則要根據(jù)取得不動(dòng)產(chǎn)的時(shí)間來判定，2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn)屬于“老”的不動(dòng)產(chǎn)，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法；2016年5月1日以后取得的不動(dòng)產(chǎn)屬于“新”的不動(dòng)產(chǎn)，出租時(shí)適用的是一般計(jì)稅方法。對此問題，有人認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)的產(chǎn)品用于出租并沒有進(jìn)行明文規(guī)定。16號公告中明確，取得的不動(dòng)產(chǎn)，包括以直接購買、接受捐贈(zèng)、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得的不動(dòng)產(chǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)自行開發(fā)的產(chǎn)品屬于自建取得，所以適用普遍規(guī)定。三、關(guān)于餐飲業(yè)外賣適用稅率問題根據(jù)?國家稅務(wù)總局關(guān)于旅店業(yè)和飲食業(yè)納稅人銷售非現(xiàn)場消費(fèi)食品增值稅有關(guān)問題的公告?（國家稅務(wù)總局公告2013年第17號）規(guī)定，旅店業(yè)和飲食業(yè)納稅人銷售非現(xiàn)場消費(fèi)的食品，屬于不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，根據(jù)?中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則?（財(cái)政部國家稅務(wù)總局令第50號）第二十九條的規(guī)定，可以選擇按小規(guī)模納稅人繳納增值稅，按3%征收率繳納增值稅“不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為”出自?國家稅務(wù)總局關(guān)于明確?增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法?若干條款處理意見的通知?（國稅函[2010]139號）中的規(guī)定。該文件規(guī)定，認(rèn)定辦法第五條第（三）款所稱不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，是指非增值稅納稅人；不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為是指其偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。此次營改增之后，已不存在非增值稅納稅人。17號公告雖未明文廢止，但其引用的依據(jù)已經(jīng)失效。因此，餐飲業(yè)銷售非現(xiàn)場消費(fèi)的食品，應(yīng)適用17%的稅率。全面推開營改增試點(diǎn)政策指引（四）一、關(guān)于建筑工程老項(xiàng)目的確定問題?營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定?中規(guī)定，建筑工程老項(xiàng)目是指：（1）?建筑工程施工許可證?注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目；（2）未取得?建筑工程施工許可證?的，建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。對于現(xiàn)實(shí)中存在的?建筑工程施工許可證?以及建筑工程承包合同都沒有注明開工時(shí)間的情況，