【文章內(nèi)容簡介】 2011年主要任務(wù)（一）全面加快公路建設(shè)。完成石峽溝橋、石溝大橋、汃河橋及東新橋擴(kuò)孔改造建設(shè)任務(wù)；積極做好旬耀二級公路、旬興大道拓寬升等前期準(zhǔn)備工作及太湫公路、G211北門坡段二級路、崔（木）底（廟）公路的規(guī)劃設(shè)計工作。同時，牢固樹立“高速經(jīng)濟(jì)”理念，積極配合省市業(yè)務(wù)部門抓好咸旬高速公路建設(shè)的環(huán)境保障工作及合鳳高速前期規(guī)劃設(shè)計工作，爭取西平鐵路旬邑專線建設(shè)計劃。（二）著力打造一流路況。以“創(chuàng)建市級農(nóng)村公路及交通運輸示范縣”為抓手，高點定位，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，夯實責(zé)任，抓早動快，迅速掀起公路養(yǎng)護(hù)管理工作新高潮，努力提高路面通行質(zhì)量。完成市局下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和示范縣創(chuàng)建任務(wù)，保證示范縣創(chuàng)建年內(nèi)達(dá)標(biāo)。適應(yīng)發(fā)展形勢，不斷深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革，加強公路養(yǎng)管隊伍建設(shè)，完善目標(biāo)考核辦法，形成農(nóng)村公路養(yǎng)管新體制，落實鎮(zhèn)村村級公路養(yǎng)管責(zé)任，實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良、有路必管、管必到位，年末好路率達(dá)到83%以上。全面貫徹《陜西省治理公路超限運輸辦法》，深入推進(jìn)依法治超、長效治超、科學(xué)治超，確保農(nóng)村公路超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi)。廣泛開展公路法律法規(guī)宣傳，切實加強沿路群眾愛路護(hù)路意識。進(jìn)一步加大公路巡查和執(zhí)法力度。（三）切實做好運輸保障。以協(xié)調(diào)服務(wù)、管理規(guī)范為重點，通過加強源頭管理和集中整治，增強服務(wù)能力，提高管理水平，規(guī)范道路運輸市場秩序。注重源頭依法治超、科技治超。加強交通法制建設(shè)。堅持文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，全力提高交通運輸行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步強化運輸市場管理，不斷規(guī)范我縣運輸市場秩序。五、組織保障：（一）明確責(zé)任，強化管理。進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，提高工作效率，實施目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，做到“橫到邊，縱到底”，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。（二）加快建設(shè)，確保質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動，加大農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)力度，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工程驗收等方面要嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量不出問題。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新辦法，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善養(yǎng)護(hù)辦法，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。加大重點工程廉政巡查力度，切實做到不違反程序開工、不放棄原則簽字、不降低標(biāo)準(zhǔn)驗收、不放任自流失職，真正把精細(xì)化管理落到實處。（三）抓好督查，嚴(yán)格獎懲。對項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行跟蹤檢查，做到目標(biāo)任務(wù)量化到月、檢查到周、落實到天，事事具體，件件落實，不走過場，務(wù)求實效，獎懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成人人謀發(fā)展，個個干事業(yè)新局面。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在“嚴(yán)、精、細(xì)、實”上下功夫，切實提高局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和駕馭全局的能力。第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施方案圍繞“一促兩推三提升”六大任務(wù)，今年重點抓好以下20項目工作的落實（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、三期項目建設(shè)，打造文化、生態(tài)、休閑一體化發(fā)展的“大蘭山”旅游業(yè)。年內(nèi)編制完成“大蘭山”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)生態(tài)、人文景觀、歷史文化等旅游元素，規(guī)劃范圍將皋蘭山地區(qū)6個村全部納入，頭營村發(fā)展游園接待農(nóng)家樂項目、在民族村發(fā)展民俗度假村項目、在二營村、三營村發(fā)展采摘等體驗農(nóng)家樂項目（伏龍坪街道牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化局、蘭山公園、區(qū)旅游局、區(qū)新農(nóng)辦配合）。、現(xiàn)代加工園區(qū)和倉儲物流園區(qū)。年內(nèi)編制完成青白石片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和石溝新村新開發(fā)800畝土地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一招商，啟動現(xiàn)代倉儲物流園區(qū)建設(shè)項目，籌建青白石街道高原夏菜調(diào)配冷庫（青白石街道、區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)文化局、區(qū)旅游局、區(qū)新農(nóng)辦配合）?！吧鷳B(tài)化、特色化、品牌化”的目標(biāo)，發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè)，啟動實施大洼山生態(tài)旅游園區(qū)建設(shè)項目，編制完成東崗街道大洼山文化生態(tài)旅游園區(qū)建設(shè)規(guī)劃（東崗街道牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)經(jīng)合局、區(qū)旅游局配合）。（二）兩推——推進(jìn)城中村改造、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)——推進(jìn)城中村改造、小雁灘、范家灣等5個城中村打捆改造項目，基本建成安置房20萬平方米，新開工安置房20萬平方米，建成使用10萬平方米（區(qū)城改辦牽頭，區(qū)建設(shè)局、國土分局、拱星墩、雁北、東崗等街道配合）。、沙洼河、光輝村等3個城中村自主改造項目，開工建設(shè)村民安置房10萬平方米（雁南街道、廣武門街道牽頭，國土分局、區(qū)城改辦配合）。，啟動徐家灣城中村改造項目，開工建設(shè)村民安置房2萬平方米（區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)經(jīng)合局、國土分局、區(qū)城改辦、靖遠(yuǎn)路街道配合）。，摸清農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全“三資”管理臺賬（區(qū)農(nóng)水局牽頭，區(qū)城改辦、區(qū)經(jīng)管站、各街道配合）?！七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，啟動實施鹽場路街道石門溝、亭子村整村搬遷安置小區(qū)建設(shè)工程，年內(nèi)完成整村搬遷規(guī)劃和安置小區(qū)規(guī)劃并開工建設(shè)（由區(qū)農(nóng)水局牽頭，九州管委會、區(qū)新農(nóng)辦、鹽場路街道配合）。“青石小鎮(zhèn)”項目進(jìn)程，啟動白道坪整體開發(fā)項目，開工建設(shè)村民安置房（由區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)農(nóng)水局、區(qū)經(jīng)合局、區(qū)新農(nóng)辦、青白石街道配合）。“蘭山人家”項目進(jìn)程，實施伏龍坪頭營村“村園一體”新農(nóng)村續(xù)建工程，完成剩余118戶新農(nóng)宅主體建設(shè)任務(wù)（由伏龍坪街道牽頭，區(qū)農(nóng)水局、新農(nóng)辦配合）?！叭弦弧表椖浚嫱瓿墒瘻闲麓遛r(nóng)宅建設(shè)和幼兒園、衛(wèi)生所、健身廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并將村民搬遷至新居，啟動實施石溝村舊村拆遷和二期土地整理開發(fā)工程（由區(qū)農(nóng)水局牽頭，區(qū)新農(nóng)辦、青白石街道配合）。（三）三提升——基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障提升、管理服務(wù)提升——基礎(chǔ)設(shè)施提升，編制完成石溝新開發(fā)土地區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)完成石溝新村通村主干道建設(shè)任務(wù)，啟動石溝新開發(fā)土地區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)（由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)農(nóng)水局、區(qū)新農(nóng)辦、青白石街道配合）。，啟動實施皋蘭山大型泵站改造項目、皋蘭山灌區(qū)15萬畝續(xù)建配套與節(jié)水改造項目和東崗街道大洼山農(nóng)灌水改造項目，年內(nèi)全部完成主體建設(shè)任務(wù)（由農(nóng)水局牽頭，伏龍坪街道、東崗街道配合）。，同步配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，編制新農(nóng)村建設(shè)和倉儲物流園區(qū)“村園一體化”規(guī)劃（由區(qū)農(nóng)水局牽頭，國土分局、區(qū)旅游局、東崗街道配合）。“農(nóng)戶收集、環(huán)衛(wèi)清運、集中處理”的原則，全面推開涉農(nóng)街道各村垃圾定點收集工程，深入開展“四清四化”的人居環(huán)境整治活動，給條件相對成熟的各村全部配備垃圾箱、集中收集站（由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、各涉農(nóng)街道配合）——社會保障提升、測算和政策對接工作，按照“先急后緩”原則，盡快啟動全區(qū)失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險試點工作（區(qū)社保局牽頭，區(qū)農(nóng)水局、國土分局、區(qū)城改辦、各相關(guān)街道配合）——管理服務(wù)提升“三資”管理，在青白石街道各村推行“三資”管理財務(wù)軟件試點，建立“三資”管理臺賬，試點成功后在全區(qū)18個行政村全面推行，建立農(nóng)村“三資”管理長效機(jī)制（區(qū)農(nóng)水局牽頭，區(qū)經(jīng)管站、涉農(nóng)街道配合）。，參照社區(qū)2萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)，落實行政村兩委會工作經(jīng)費，提升村級管理經(jīng)費保障水平（區(qū)財政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)水局、涉農(nóng)街道配合）。，在全區(qū)48家小型集貿(mào)市場建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測室，配備監(jiān)測終端，將區(qū)內(nèi)小型集貿(mào)市場全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋，零盲點（由區(qū)農(nóng)水局牽頭、區(qū)商務(wù)局配合），開展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證，進(jìn)行集中經(jīng)營（由國土分局牽頭，區(qū)農(nóng)水局、涉農(nóng)街道配合）。第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作實施方案統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作實施方案為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握新時期黨中央關(guān)于形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的根本要求，積極探索黨建工作以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效途徑，構(gòu)建黨建城鄉(xiāng)一體化工作新格局，推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展，市委決定在全市開展以機(jī)關(guān)黨組織牽頭，農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建共同發(fā)展的“黨旗同輝1+3”主題活動，為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨?。一、指導(dǎo)思想以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點，以改革創(chuàng)新精神為動力，通過開展“黨旗同輝1+3”黨建主題活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，促進(jìn)基層黨組織“活動互聯(lián)、黨員互助、優(yōu)勢互補、工作互促”，構(gòu)建“縱橫交錯、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、黨群攜手、整體推進(jìn)”的城鄉(xiāng)基層黨建一體化新格局，為加快韶山城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程和“兩型社會”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。二、基本原則開展“黨旗同輝1+3”黨建主題活動，要切實把握好以下基本原則，保證活動順利開展、充滿生機(jī)、富有成效。一是堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神為動力，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，健全黨組織為保證，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)基層黨建一體化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建一體化新格局作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制的重要組成部分，在圍繞經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、改善民生保穩(wěn)定中去謀劃基層黨建工作，在全面建設(shè)小康韶山和構(gòu)建和諧韶山的大局中去統(tǒng)籌基層黨建工作，把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力。三是堅持分類指導(dǎo)、全面統(tǒng)籌。從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，有針對性地采取措施，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨建工作著力點，開展“黨旗同輝1+3”黨建活動，全面推進(jìn)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。四是堅持開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真分析研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作面臨的新情況、新問題，不斷提出新思路、新舉措，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式、活動內(nèi)容、活動方式與管理模式，圍繞科學(xué)發(fā)展，強化服務(wù)功能，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機(jī)與活力。三、目標(biāo)任務(wù)堅持圍繞城鄉(xiāng)一體化抓黨建，以建成適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置機(jī)制、城鄉(xiāng)黨建資源配置機(jī)制、城鄉(xiāng)黨員管理教育機(jī)制、城鄉(xiāng)黨建激勵關(guān)懷機(jī)制以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展機(jī)制為工作目標(biāo)，認(rèn)真實施“品牌”工程，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范帶動作用；實施“強基”工程，深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；實施“拓展”工程，全面推進(jìn)企業(yè)黨建工作；實施“服務(wù)”工程，提高社區(qū)黨建工作水平。科學(xué)謀劃城鄉(xiāng)基層黨建工作，推動城鄉(xiāng)基層黨組織交流融合、互幫互促、互促互助，使黨建工作更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步構(gòu)建起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的基層黨建工作新格局。四、主要措施圍繞“兩型社會”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)謀劃基層黨建工作，實行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫”的新機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互動發(fā)展。（一）推進(jìn)共聯(lián)共創(chuàng)的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置機(jī)制聯(lián)點共建。實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模企業(yè)、市直機(jī)關(guān)聯(lián)系村和社區(qū)的黨建工作制度，創(chuàng)新基層黨建工作新模式，爭創(chuàng)“好班子、好隊伍、好路子、好機(jī)制、好制度”的“五好黨支部”。組織共建。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，建立“區(qū)域型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“流動型”黨組織。打破行政區(qū)劃限制，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“兩新”組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等實體，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、合作組織上、行業(yè)協(xié)會上；探索村黨支部書記跨村任職和面向全社會公開選拔村黨支部書記；在流動黨員集中地區(qū)、集貿(mào)市場、商業(yè)區(qū)等，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等形式建立黨組織或靈活設(shè)立黨小組，推動基層黨組織延伸和全方位覆蓋?；顒庸?