【文章內容簡介】 文件編號】蘇農開〔2012〕40號2012年9月10日 【內容概述】江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法各市、縣（市）農業(yè)資源開發(fā)局（辦），省有關單位：為進一步規(guī)范我省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理，我局對2006年印發(fā)的《江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理暫行辦法》（蘇農開〔2006〕15號）進行了修訂，現將修訂后的《江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法》印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。附件：江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法2012年8月20日江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法第一章總則第一條 為進一步規(guī)范農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理工作，使項目檔案更好地服務于農業(yè)綜合開發(fā)，根據《中華人民共和國檔案法》等有關規(guī)定，結合農業(yè)綜合開發(fā)項目的特點，特制定本辦法。第二條 農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案是指縣級農業(yè)綜合開發(fā)項目管理、項目建設等活動中形成的具有保存價值的各種形式的記錄。第三條 農業(yè)綜合開發(fā)管理部門和項目實施單位都要建立農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理制度，明確專人，統(tǒng)一管理。第四條 國家立項的各類農業(yè)綜合開發(fā)項目按此辦法建立項目檔案。第二章 項目文件的歸檔范圍及保管期限第五條 農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目管理部門在項目立項、審批、實施、竣工驗收和移交管護活動中所形成的各種形式的文件資料應列入歸檔范圍。第六條 縣農業(yè)開發(fā)管理部門應歸檔的文件材料包括:：主要是農業(yè)綜合開發(fā)各項規(guī)劃、項目庫及項目建議書、可行性研究報告等文件資料。：（l）項目初步設計或實施方案及相關申報、審批文件資料等；（2）項目計劃申報、批復文件及相關附件材料；項目計劃調整、變更、終止的申報、批復等文件資料。：（1）項目管理公示及其它實施過程中管理工作的文件等。（2）土地治理項目招標資料,主要是項目招標方案審核材料、招標公告或邀請函、招標文件、評標報告、中標通知、中標單位投標資料、合同協(xié)議等；監(jiān)理資料，主要是監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、工程計量單及工程款支付憑證、監(jiān)理工作總結；工程施工預決算資料和土地治理項目中非工程類農業(yè)（土壤改良、購良種等）農機、林業(yè)等措施實施的證明材料；科技推廣和培訓等項目實施證明材料。（3）產業(yè)化經營財政補助項目土建工程資料（包括工程施工合同，施工預決算表），設備購置資料（包括設備購置合同，設備安裝調試運行驗收情況），科技推廣和培訓實施證明資料。：（1）上級管理部門對項目驗收的有關材料，本級項目驗收的有關表格、工作總結及其他驗收資料等；（2）項目審計的有關文件資料。：土地治理類項目工程及其他固定資產移交、產權變更等有關文件資料。：自籌資金臺賬等。第七條 農業(yè)綜合開發(fā)項目建設單位歸檔文件資料范圍，按項目單位項目建設與管理實際，參照農業(yè)綜合開發(fā)項目管理部門文件歸檔范圍進行收集歸檔。第八條農業(yè)綜合開發(fā)項目歸檔文件資料保存期限分為永久、長期、短期三種，立項審批第2類和竣工驗收第1類、第2類資料保存期限為永久，前期準備類、項目實施第2類、第3類和建后管護類為長期，其余均為短期。第三章 項目文件的整理與歸檔第九條 項目管理部門在項目實施完成后應及時歸檔。文件資料應按項目、分項目整理。第十條農業(yè)綜合開發(fā)項目管理部門對每年項目文件資料按農業(yè)綜合開發(fā)項目大類（土地治理、產業(yè)化經營項目）進行歸檔；具體文件材料按農業(yè)綜合開發(fā)項目管理階段收集整理。第十一條 農業(yè)綜合開發(fā)項目文件材料要字跡清楚,圖面整潔，簽署完備，不得用易褪色的書寫材料書寫。第十二條 歸檔案卷按《江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)項目檔案案卷質量標準》執(zhí)行。第四章 項目檔案保管、利用和保密第十三條 農業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理人員要熟悉檔案情況，主動了解各項工作中運用檔案的需要，積極提供服務。第十四條 按照農業(yè)綜合開發(fā)項目檔案借閱制度的要求，做好檔案的利用和保密工作。第十五條 農業(yè)綜合開發(fā)項目管理部門要配備專用的項目檔案庫房、檔案保管設施設備和防火、防潮、防蟲霉等防護設施。第五章 附則第十六條 省級立項的農業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理參照本辦法執(zhí)行。市級農業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理要求，按管理職能參照縣級項目檔案管理要求執(zhí)行。第十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，2006年5月8日印發(fā)的《江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理暫行辦法》（蘇農開〔2006〕15號）同時廢止。第十八條 本辦法解釋權屬江蘇省農業(yè)資源開發(fā)局。江蘇省農業(yè)資源開發(fā)局辦公室2012年8月30日印發(fā)第四篇：洛南縣2010農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標洛南縣2010農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標實 施 方 案為了進一步提高我縣農業(yè)綜合開發(fā)工作管理水平，規(guī)范農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標管理工作，根據縣委、縣政府對招標工作的新要求,在總結以往招投標工作基礎上，從實際出發(fā)，就今年農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標工作制定如下實施方案：一、招投標方式、原則和程序農業(yè)綜合開發(fā)土地治理中央財政資金達30萬元以上（含30萬元）的項目工程一律實行公開招標，中央財政資金在30萬元以下10萬元以上的，采取邀請招標；中央財政資金在10萬元以下（含10萬元）的實行議標。農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標，受國家法律的保護和約束，遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則。招投標基本程序：發(fā)布招標公告或發(fā)放招標邀請書，編制招標文件，印發(fā)或出售招標文件，評標、開標、中標，簽訂合同等相關工作由農業(yè)綜合開發(fā)招投標領導小組統(tǒng)一管理。根據農業(yè)綜合開發(fā)項目工程的特點，為更好地貫徹招投標的“公開、公平、公正”原則，決定采取單價限價無標底招標。二、實施步驟成立招投標工作領導小組。由縣政府副縣長黨建平同志任組長，農業(yè)綜合開發(fā)辦、財政、監(jiān)察、工治辦、審計等相關單位領導為成員，負責指導、監(jiān)督和實施2010農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標工作。確定工程標段。根據商洛市財政局商財辦農[2010]67號計劃批復內容，我縣2010農業(yè)綜合開發(fā)項目宜招標工程為：①水利措施工程：攔河壩、機電井、輸變電線路、襯砌渠道、埋設管道、河堤；②農業(yè)措施工程：機耕路、梯田??；③林業(yè)措施工程：防護林、核桃建園。發(fā)布招標公告及報名。招標公告經招標小組審定后，在人流量多、醒目地張貼。資格審查確定投標人。一家公司僅允許參與一個標段的投標，報名時交納資料費200元（不退）。報名后，全部入圍并向他們出售招投文件，每份1000元。同時，投標人應繳納投標保證金1萬元，由投標人從本公司轉賬至縣農業(yè)綜合開發(fā)招投標辦公室賬戶，未中標者無息退還，由招投標辦轉回原公司賬戶；中標者交納保證金1萬元，待工程完成30%后無息退還。開標、評標與中標。按照招標文件規(guī)定的時間、地點和方式進行開標，由縣農業(yè)綜合開發(fā)招標小組主持，邀請評委組成員、招投標領導小組成員單位相關人員和全部投標人參加，投標人要求是公司項目經理或法人，委托人確定不得變更，確要變更在開標前一天告之招投標交易中心同意，或法人前來。簽訂合同。根據評委組評標的結果，對投標人進行排序，并對前三名排序人進行為期一周的公示，若第一排序人沒有舉報投訴，原則上為中標人。中標人產生后，向其發(fā)中標通知書，在規(guī)定時間內與之簽訂施工合同，合同需明確以中標價進行工程結算。三、主要措施加強領導，嚴肅招投標工作的紀律。招投標工作在農業(yè)綜合開發(fā)領導小組的領導下，由招投標領導小組具體監(jiān)督、指揮，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織實施各項工作。招標工作要選擇政治素質高，工作能力強的人參加，確保杜絕索賄受賄、泄露有關評標情況和其他舞弊行為，否則相關人員要承擔法律責任。嚴格審查，防止投標人弄虛作假。認真審查投標人資格和相關材料，對存在提供虛假材料、串通投標、采用不正當手段妨礙、排擠其它投標人、向招標人行賄等行為，一經發(fā)現，取消其投標資格，給招標工作造成損失的承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，取消投標人三年的投標資格。照章辦事，確保評標工作客觀公正。整個招投標工作評標是關鍵，評標組由4名專家和1名業(yè)主人員，共5人組成，4名專家是由招標人、紀檢監(jiān)察及行政監(jiān)督人員組成。開標、評標要做好記錄，招標人和投標人的代表要在記錄上簽字。評委不得向投標人透露有關評標情況，不得收受投標人的賄賂。否則取消評標成員資格，并通報所在單位。周密計劃，制定招投標應急預案。招投標是一項程序化高，原則性強的工作，為確保招投標工作有序進行，要充分考慮可能出現的緊急情況，制定好相應措施：一是招標文件要認真編制，用詞要準確，意思要明確，內容要全面；二是報名、投標、評標、開標、中標等活動一定要按規(guī)定辦事，務必堅持原則；三是對投標人全部脫標情況，制定重新排序辦法，一旦脫標立即采用新辦法進行排序。洛南縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2010年11月10日第五篇：如何規(guī)范農業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標如何規(guī)范農業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標近幾年來，各地農業(yè)開發(fā)系統(tǒng)認真貫徹國家招標投標有關政策、法規(guī)，農業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標工作不斷完善。但由于國家對農業(yè)綜合開發(fā)項目工程招