【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文件編號(hào)】蘇農(nóng)開(kāi)〔2012〕40號(hào)2012年9月10日 【內(nèi)容概述】江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理辦法各市、縣（市）農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局（辦），省有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理，我局對(duì)2006年印發(fā)的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》（蘇農(nóng)開(kāi)〔2006〕15號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理辦法》印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。附件：江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理辦法2012年8月20日江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理工作，使項(xiàng)目檔案更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，特制定本辦法。第二條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案是指縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目建設(shè)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的記錄。第三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位都要建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理制度，明確專人，統(tǒng)一管理。第四條 國(guó)家立項(xiàng)的各類農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按此辦法建立項(xiàng)目檔案。第二章 項(xiàng)目文件的歸檔范圍及保管期限第五條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和移交管護(hù)活動(dòng)中所形成的各種形式的文件資料應(yīng)列入歸檔范圍。第六條 縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)管理部門(mén)應(yīng)歸檔的文件材料包括:：主要是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)各項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目庫(kù)及項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等文件資料。：（l）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨讣跋嚓P(guān)申報(bào)、審批文件資料等；（2）項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、批復(fù)文件及相關(guān)附件材料；項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整、變更、終止的申報(bào)、批復(fù)等文件資料。：（1）項(xiàng)目管理公示及其它實(shí)施過(guò)程中管理工作的文件等。（2）土地治理項(xiàng)目招標(biāo)資料,主要是項(xiàng)目招標(biāo)方案審核材料、招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知、中標(biāo)單位投標(biāo)資料、合同協(xié)議等；監(jiān)理資料，主要是監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、工程計(jì)量單及工程款支付憑證、監(jiān)理工作總結(jié)；工程施工預(yù)決算資料和土地治理項(xiàng)目中非工程類農(nóng)業(yè)（土壤改良、購(gòu)良種等）農(nóng)機(jī)、林業(yè)等措施實(shí)施的證明材料；科技推廣和培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施證明材料。（3）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目土建工程資料（包括工程施工合同，施工預(yù)決算表），設(shè)備購(gòu)置資料（包括設(shè)備購(gòu)置合同，設(shè)備安裝調(diào)試運(yùn)行驗(yàn)收情況），科技推廣和培訓(xùn)實(shí)施證明資料。：（1）上級(jí)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)材料，本級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)表格、工作總結(jié)及其他驗(yàn)收資料等；（2）項(xiàng)目審計(jì)的有關(guān)文件資料。：土地治理類項(xiàng)目工程及其他固定資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)文件資料。：自籌資金臺(tái)賬等。第七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)單位歸檔文件資料范圍，按項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)與管理實(shí)際，參照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)文件歸檔范圍進(jìn)行收集歸檔。第八條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目歸檔文件資料保存期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種，立項(xiàng)審批第2類和竣工驗(yàn)收第1類、第2類資料保存期限為永久，前期準(zhǔn)備類、項(xiàng)目實(shí)施第2類、第3類和建后管護(hù)類為長(zhǎng)期，其余均為短期。第三章 項(xiàng)目文件的整理與歸檔第九條 項(xiàng)目管理部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施完成后應(yīng)及時(shí)歸檔。文件資料應(yīng)按項(xiàng)目、分項(xiàng)目整理。第十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)每年項(xiàng)目文件資料按農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大類（土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）進(jìn)行歸檔；具體文件材料按農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理階段收集整理。第十一條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目文件材料要字跡清楚,圖面整潔，簽署完備，不得用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料書(shū)寫(xiě)。第十二條 歸檔案卷按《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第四章 項(xiàng)目檔案保管、利用和保密第十三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案管理人員要熟悉檔案情況，主動(dòng)了解各項(xiàng)工作中運(yùn)用檔案的需要，積極提供服務(wù)。第十四條 按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案借閱制度的要求，做好檔案的利用和保密工作。第十五條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)要配備專用的項(xiàng)目檔案庫(kù)房、檔案保管設(shè)施設(shè)備和防火、防潮、防蟲(chóng)霉等防護(hù)設(shè)施。第五章 附則第十六條 省級(jí)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案管理參照本辦法執(zhí)行。市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案管理要求，按管理職能參照縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理要求執(zhí)行。第十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，2006年5月8日印發(fā)的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣級(jí)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》（蘇農(nóng)開(kāi)〔2006〕15號(hào)）同時(shí)廢止。第十八條 本辦法解釋權(quán)屬江蘇省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局。江蘇省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局辦公室2012年8月30日印發(fā)第四篇：洛南縣2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)洛南縣2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí) 施 方 案為了進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作管理水平，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作，根據(jù)縣委、縣政府對(duì)招標(biāo)工作的新要求,在總結(jié)以往招投標(biāo)工作基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，就今年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)工作制定如下實(shí)施方案：一、招投標(biāo)方式、原則和程序農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理中央財(cái)政資金達(dá)30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的項(xiàng)目工程一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，中央財(cái)政資金在30萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上的，采取邀請(qǐng)招標(biāo)；中央財(cái)政資金在10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）的實(shí)行議標(biāo)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)，受?chē)?guó)家法律的保護(hù)和約束，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。招投標(biāo)基本程序：發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，編制招標(biāo)文件，印發(fā)或出售招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、中標(biāo)，簽訂合同等相關(guān)工作由農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，為更好地貫徹招投標(biāo)的“公開(kāi)、公平、公正”原則，決定采取單價(jià)限價(jià)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。二、實(shí)施步驟成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府副縣長(zhǎng)黨建平同志任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政、監(jiān)察、工治辦、審計(jì)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。確定工程標(biāo)段。根據(jù)商洛市財(cái)政局商財(cái)辦農(nóng)[2010]67號(hào)計(jì)劃批復(fù)內(nèi)容，我縣2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目宜招標(biāo)工程為：①水利措施工程：攔河壩、機(jī)電井、輸變電線路、襯砌渠道、埋設(shè)管道、河堤；②農(nóng)業(yè)措施工程：機(jī)耕路、梯田??；③林業(yè)措施工程：防護(hù)林、核桃建園。發(fā)布招標(biāo)公告及報(bào)名。招標(biāo)公告經(jīng)招標(biāo)小組審定后，在人流量多、醒目地張貼。資格審查確定投標(biāo)人。一家公司僅允許參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，報(bào)名時(shí)交納資料費(fèi)200元（不退）。報(bào)名后，全部入圍并向他們出售招投文件，每份1000元。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)繳納投標(biāo)保證金1萬(wàn)元，由投標(biāo)人從本公司轉(zhuǎn)賬至縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)辦公室賬戶，未中標(biāo)者無(wú)息退還，由招投標(biāo)辦轉(zhuǎn)回原公司賬戶；中標(biāo)者交納保證金1萬(wàn)元，待工程完成30%后無(wú)息退還。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)。按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，由縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招標(biāo)小組主持，邀請(qǐng)?jiān)u委組成員、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)人員和全部投標(biāo)人參加，投標(biāo)人要求是公司項(xiàng)目經(jīng)理或法人，委托人確定不得變更，確要變更在開(kāi)標(biāo)前一天告之招投標(biāo)交易中心同意，或法人前來(lái)。簽訂合同。根據(jù)評(píng)委組評(píng)標(biāo)的結(jié)果，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序，并對(duì)前三名排序人進(jìn)行為期一周的公示，若第一排序人沒(méi)有舉報(bào)投訴，原則上為中標(biāo)人。中標(biāo)人產(chǎn)生后，向其發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與之簽訂施工合同，合同需明確以中標(biāo)價(jià)進(jìn)行工程結(jié)算。三、主要措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅招投標(biāo)工作的紀(jì)律。招投標(biāo)工作在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組具體監(jiān)督、指揮，縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室組織實(shí)施各項(xiàng)工作。招標(biāo)工作要選擇政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的人參加，確保杜絕索賄受賄、泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況和其他舞弊行為，否則相關(guān)人員要承擔(dān)法律責(zé)任。嚴(yán)格審查，防止投標(biāo)人弄虛作假。認(rèn)真審查投標(biāo)人資格和相關(guān)材料，對(duì)存在提供虛假材料、串通投標(biāo)、采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人、向招標(biāo)人行賄等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其投標(biāo)資格，給招標(biāo)工作造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，取消投標(biāo)人三年的投標(biāo)資格。照章辦事，確保評(píng)標(biāo)工作客觀公正。整個(gè)招投標(biāo)工作評(píng)標(biāo)是關(guān)鍵，評(píng)標(biāo)組由4名專家和1名業(yè)主人員，共5人組成，4名專家是由招標(biāo)人、紀(jì)檢監(jiān)察及行政監(jiān)督人員組成。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)要做好記錄，招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表要在記錄上簽字。評(píng)委不得向投標(biāo)人透露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況，不得收受投標(biāo)人的賄賂。否則取消評(píng)標(biāo)成員資格，并通報(bào)所在單位。周密計(jì)劃，制定招投標(biāo)應(yīng)急預(yù)案。招投標(biāo)是一項(xiàng)程序化高，原則性強(qiáng)的工作，為確保招投標(biāo)工作有序進(jìn)行，要充分考慮可能出現(xiàn)的緊急情況，制定好相應(yīng)措施：一是招標(biāo)文件要認(rèn)真編制，用詞要準(zhǔn)確，意思要明確，內(nèi)容要全面；二是報(bào)名、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、中標(biāo)等活動(dòng)一定要按規(guī)定辦事，務(wù)必堅(jiān)持原則；三是對(duì)投標(biāo)人全部脫標(biāo)情況，制定重新排序辦法，一旦脫標(biāo)立即采用新辦法進(jìn)行排序。洛南縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 2010年11月10日第五篇：如何規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)如何規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)近幾年來(lái)，各地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)政策、法規(guī)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作不斷完善。但由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程招