江蘇省港口建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)(編輯修改稿)
2025-07-08 00:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立信用檔案，并遵守相關(guān)規(guī)定。 9 第二十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件 ， 并在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求的份數(shù)將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)。 投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： (一 ) 投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄； (二 ) 授權(quán)書(shū)（非法定代表人簽署投標(biāo)文件的）； (三 ) 投標(biāo)擔(dān)保； (四 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià)； (五 ) 投標(biāo)文件附表； (六 ) 項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)或技術(shù)建議書(shū)； (七 ) 招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。 第三章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 第二十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和港口招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的代表參加。 設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。 第二十六條 有下列情形之一的，其投標(biāo)招標(biāo)人不予接受： （一）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封的； （三）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo) 擔(dān)保的。 第二十七條 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān) 10 家組成，總數(shù)為 5 人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二，港口建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在省級(jí)及以上交通項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。 各市 港口招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu) 協(xié)助推薦專(zhuān)家，但不得設(shè)立地方專(zhuān)家?guī)臁? 第二十八條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律和職業(yè)道德，客觀(guān)、公正地按照招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)所提的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第二十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初步評(píng)審和詳 細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審包含符合性審查和算術(shù)性修正。通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件方可進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 通過(guò)符合性審查的主要條件包括： （一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨； （二）投標(biāo)文件上法定代表人或者法定代表人授權(quán)代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （三）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人資格未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化； （四）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求提供了投標(biāo)擔(dān)保； （五）投標(biāo)人法定代表人若授權(quán)代理人，其授權(quán)書(shū)符合招標(biāo)文件規(guī)定； （六）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，提交了符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體成員單位與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化； 11 （七）投標(biāo)人有分包計(jì)劃的，提交了分包協(xié)議，分包工作量不應(yīng)超過(guò)投標(biāo)價(jià)的 30％； （八）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報(bào)價(jià)； （九）投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求； （十）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限； （十一）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 當(dāng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 對(duì)算術(shù)性修正結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)人向投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)的，其投標(biāo)文件可以參加詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果存有不同意見(jiàn)或者未做書(shū)面確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核算術(shù)性修正結(jié)果。確認(rèn)算術(shù)性修正無(wú)誤的，應(yīng)對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；發(fā)現(xiàn)算術(shù)性修正存在差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)作出及時(shí)調(diào)整并重新進(jìn)行書(shū)面澄清。 第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)從是否響應(yīng)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 投標(biāo)人通過(guò)合同條件評(píng)審的主要條件： （一）投 標(biāo)人接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； （二）投標(biāo)人未增加業(yè)主的責(zé)任范圍，也未減少投標(biāo)人義務(wù)； 12 （三）投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； （四）投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議； （五）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中沒(méi)有欺詐行為； （六）投標(biāo)人對(duì)合同條款沒(méi)有重要保留。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。 第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有以下情況之一的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其 投標(biāo) 作廢標(biāo)處理。 （一）承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （二）關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； （三）業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料虛假。 第三十二條 投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的要求出現(xiàn)偏差，但廢標(biāo)條款中未明確的，招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)視作細(xì)微偏差，不得作廢標(biāo)處理，可以通過(guò)澄清和酌情量分的方式處理。 第三十三條 招標(biāo)人不得接受投標(biāo)人的主動(dòng)澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。澄清 文件應(yīng)當(dāng)
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