我國海運業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題5篇(編輯修改稿)
2025-10-29 05:03 本頁面
【文章內容簡介】 國家電網(wǎng)不要上收和變相上收由地方建設管理的農(nóng)村水電電網(wǎng)及其供電區(qū)。4．在統(tǒng)一規(guī)劃下，省、地、實行“誰建、誰管、誰受益”的政策。5．有條件的地方，提倡縣與縣之間聯(lián)網(wǎng)，并與大電網(wǎng)聯(lián)結，聯(lián)結后與大電網(wǎng)是送電與售電的關系。6．農(nóng)村水電供電區(qū)可仿照國家給予大電網(wǎng)的政策，連同“以電養(yǎng)電”的資金和歷年用于小水電建設的專項資金等，建立農(nóng)村水電發(fā)展基金，實行有償使用，滾動發(fā)展。7．農(nóng)村水電及電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行繳納6%增值稅的政策。(二)開發(fā)利用現(xiàn)狀由于開發(fā)小水電具有一定的社會和經(jīng)濟效益，因此各地對開發(fā)小水電的積極性較高，近幾年每年以7%～13%的速度發(fā)展。據(jù)水利部統(tǒng)計，截至2002年底，總裝機容量達2849萬千瓦，年發(fā)電量947億千瓦時，分別占全國水電總裝機和年發(fā)電量的36%和36%；共建成800多個縣電網(wǎng)和40多個地區(qū)性電網(wǎng)；小水電分布的地域約占全國的一半，全國1/3的縣(市)和1/4的人口主要靠小水電供電；，低于全國農(nóng)村平均到戶電價()；全行業(yè)資產(chǎn)達到1000多億元，發(fā)供電年營業(yè)收入達460億元，年實現(xiàn)利稅81億元；并且形成了一套比較完整的管理體系、建設管理規(guī)程、規(guī)范及標準。(三)成效和作用1．加快了貧困山區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富步伐。小水電解決了大電網(wǎng)難以覆蓋的老少邊窮地區(qū)廣大群眾的用電困難，累計使3億多無電人口用上了電，極大改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富步伐，促進了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。第一批建成的109個電氣化縣，從1984年到2000年，國內生產(chǎn)總值由79億元增加到1489億元，年均增長20%；財政收入從8億元增加到96億元，年均增長17%；農(nóng)民人均年純收入由203元增加到2303元，年均增長8%(1984年的農(nóng)民人均純收入只相當于全國平均水平的一半，2000年與全國平均水平基本持平)。2．加快了中小河流治理，改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高了防洪抗旱能力，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)小水電，使數(shù)千條中小河流得到初步開發(fā)治理，累計增加庫容約500億立方米，凈增灌溉面積200萬畝，、，發(fā)展了以小水電為龍頭的山區(qū)水利，提高了防洪抗旱和水利為農(nóng)業(yè)服務的能力。3．促進了生態(tài)建設和環(huán)境保護。，與相同數(shù)量的火電相比，可減少排放1億噸左右二氧化碳。，減少了用于燃料的木材砍伐量，保障了退耕還林、天然林保護等生態(tài)工程的實施。同時，對推動林區(qū)經(jīng)濟結構的調整，實現(xiàn)以林蓄水、以水發(fā)電、以電保林，起到了促進作用。四川省阿壩藏族羌族自治州通過電氣化縣建設，小水電企業(yè)一年上繳的稅金，約占全州財政收入的40%，替代林業(yè)成為地方支柱產(chǎn)業(yè)和財政收入的主要來源，并促進了森工企業(yè)的轉產(chǎn)。4．形成了具有中國特色的小水電開發(fā)利用管理模式，小水電技術及設備制造能力達到了一定的水平。目前，我國小水電從業(yè)人員約120萬人，其中設計、施工人員30多萬人。全國有100多個廠家可以生產(chǎn)小水電設備，年產(chǎn)量超過150萬千瓦，不僅滿足了國內發(fā)展的需要，還向50多個國家出口經(jīng)濟適用的小水電設備。我國還為60個國家和地區(qū)培養(yǎng)數(shù)千名小水電專家，參與了50多個國家?guī)装夙椥∷姽こ痰慕ㄔO，獲得了較高的聲譽。5．開辟了國際合作的新途徑。我國開發(fā)中小水電，建設有中國特色的農(nóng)村電氣化，消除貧困、保護環(huán)境，得到了國際社會的高度評價和廣泛贊揚。世界上許多國家，包括歐美發(fā)達國家都在積極推廣中國發(fā)展小水電的經(jīng)驗，一些與我國無邦交的國家也通過民間途徑向我國學習。有60多個國家130多個政府機構和國際組織參加的國際小水電網(wǎng)總部以及聯(lián)合國工發(fā)組織國際小水電中心設在我國杭州，為國際合作、特別是發(fā)展中國家的南南合作，開辟了新的途徑和前景。二
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