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正文內(nèi)容

市商委關(guān)于進一步加快餐飲業(yè)發(fā)展的意見范文(編輯修改稿)

2025-10-29 03:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 餐飲業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)推進餐飲業(yè)發(fā)展各級各部門要進一步提高認識,強化大局意識,把加快餐飲業(yè)發(fā)展、打造南寧“美食天堂”工作擺在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和擴大內(nèi)需、拉動消費的重要位置,高度重視,形成合力,齊抓共管。要積極支持餐飲業(yè)發(fā)展,加強協(xié)調(diào)配合,增強服務(wù)意識,提高辦事效率,建立健全激勵機制,共同促進全市餐飲業(yè)的快速發(fā)展。(三)加大宣傳力度,營造餐飲業(yè)良好發(fā)展氛圍要充分發(fā)揮各級政府和新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,大力宣傳我市加快餐飲業(yè)發(fā)展、打造“美食天堂”的重要性、必要性,宣傳我市餐飲業(yè)發(fā)展的思路、舉措和優(yōu)惠政策。各新聞媒體要大力宣傳報道,包裝、推出我市餐飲品牌。要積極申辦全國性、國際性的知名餐飲會展活動及各類餐飲評比活動,大張旗鼓地宣傳我市餐飲業(yè),努力提高我市餐飲業(yè)在國內(nèi)國際的知名度。第三篇:關(guān)于進一步加快園區(qū)發(fā)展的意見關(guān)于進一步加快園區(qū)發(fā)展的意見為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,加快推進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,早日將我縣產(chǎn)業(yè)園建成規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)定位明確、建設(shè)規(guī)模適度、功能配套齊全的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)《張家界市工業(yè)提質(zhì)升級“135”行動計劃》和《桑植縣“十三五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)制定以下實施意見。一、指導(dǎo)思想和主要目標以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“三量齊升”總要求,落實“產(chǎn)業(yè)扶貧,工業(yè)興縣,綠色發(fā)展”的工作思路,著力解決當前園區(qū)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施落后、企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體質(zhì)機制不順等主要矛盾,通過進一步整合各類要素資源,引進和培育一批骨干企業(yè)和有潛力的小微企業(yè),力爭到2017年底新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家,培育小微工業(yè)企業(yè)1家,培育億元工業(yè)企業(yè)3家,園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達到X以上,到2020年底,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資達X億元,企業(yè)固定資產(chǎn)投資達X元以上,實現(xiàn)稅收X億元,園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達到50%以上。二、主要措施(一)完善園區(qū)管理體質(zhì)和運轉(zhuǎn)機制進一步明確園區(qū)管委會和工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作任務(wù),強化園區(qū)管委會招商引資、服務(wù)企業(yè)和工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的征地拆遷、施工環(huán)境、安置工作職責(zé),努力提高園區(qū)的運轉(zhuǎn)效率。制定出《桑植縣綠色綜合產(chǎn)業(yè)園管理辦法》,圍繞提高投資強度和稅收貢獻等核心指標,加強對入園企業(yè)的激勵和考核。健全對園區(qū)管委會和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標任務(wù)考核體系,制定投產(chǎn)見效企業(yè)縣級稅收分配方案,提高項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稅收分成享有比例優(yōu)化園區(qū)管委會干部隊伍結(jié)構(gòu)。將一批懂法律、善謀利、重實干、有經(jīng)驗的基層干部充實到園區(qū)管委會,增強服務(wù)項目的能力和招商引資的成效。合理安排招聘招考計劃,有計劃向園區(qū)輸送工程技術(shù)、統(tǒng)計、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商等專業(yè)人員,提高園區(qū)特崗人員專業(yè)化水平。(二)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度統(tǒng)籌用地計劃指標,工業(yè)用地指標主要用于園區(qū)企業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求,嚴格按照園區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,分步抓好二埡工業(yè)園區(qū)、赤溪工業(yè)園區(qū)和火車站物流園區(qū)水、電、路、標準廠房、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套完成倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,加大對園區(qū)融資力度的支持,以園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投資為主,適當嘗試BT、BOT等新型投融資模式作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要補充,確立適當?shù)耐顿Y回報率,鼓勵和引進社會資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化市場運作力度。整合部門資金和項目,將園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入加大國家資金對園區(qū)發(fā)展的支持力度,落實園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金,將園區(qū)發(fā)展所得資金納入財政預(yù)算,及時兌現(xiàn)園區(qū)企業(yè)縣級稅收返還政策,將園區(qū)企業(yè)上繳的縣級稅收、非稅收和土地收益(上繳國家、省、市的除外)撥付給工業(yè)園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)鼓勵和促進工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展鼓勵和支持以工業(yè)樓宇、標準廠房、倉儲物流配套設(shè)施等為主要開發(fā)對象的工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展,在園區(qū)控制性詳規(guī)內(nèi)制定工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)向工業(yè)地產(chǎn)集中。拓寬工業(yè)地產(chǎn)融資渠道,支持縣有相應(yīng)資質(zhì)的社會資本作為投資主體,爭取與園區(qū)合資、合作、獨資等方式從及工業(yè)地產(chǎn)開發(fā),園區(qū)通過投資補助、申報貼息、購買服務(wù)等方式給予適當補貼。嚴格執(zhí)行《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的意見》湘政辦發(fā)[2014]96號文件精神,根據(jù)需要在新增建設(shè)用地計劃中安排一定的工業(yè)建設(shè)用地計劃指標用于工業(yè)地產(chǎn)項目建設(shè);嚴格執(zhí)行工業(yè)地產(chǎn)項目審批權(quán)限,支持工業(yè)地產(chǎn)的銷售實行產(chǎn)權(quán)分割。(四)主動破解招商引資難題修改完善《桑植縣綠色綜合產(chǎn)業(yè)園鼓勵投資暫行辦法》,吸引來桑投資客商入駐園區(qū)。優(yōu)先保證園區(qū)工業(yè)用地指標,對入園工業(yè)項目用地實行凈地出讓。對進入園區(qū)符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展方向的工業(yè)項目用地出讓最低價格標準,可區(qū)別情況按《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的10%50%執(zhí)行;投資強度達到國家標準,連續(xù)三年每畝年綜合稅收達到10萬元以上的,可從第四年開始份三年全額返還企業(yè)土地出讓價款,每年返還三分之一。支持園區(qū)管委會爭取土地出租,標準廠房出租等形式給企業(yè)提供土地使用權(quán)并按承諾兌現(xiàn)水、電、路等公共設(shè)施配套,努力降低企業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。幫助解決企業(yè)用工難題,將工業(yè)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)計劃,對引進的高職稱專家適當給予一定的津貼補助和安家補助。推動園區(qū)與沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)加強合作,加強園區(qū)信息化平臺建設(shè),大力宣傳我縣自然資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,互通信息,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接。積極動員各類經(jīng)濟組織、自然人,本地致命客商和外來企業(yè)家宣傳我縣園區(qū)特色和園區(qū)優(yōu)惠政策,主動參與旅游節(jié)慶、招商洽談會等專門招商活動,及時兌現(xiàn)招商引資獎勵政策,實現(xiàn)招商引資新突破。(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境實行備案管理。任何單位不得隨意對園區(qū)企業(yè)實施檢查,必要的檢查事先須在縣優(yōu)化辦和工業(yè)園管委會備案登記,在工業(yè)園管委會工作人員陪同下方可進行。加強園區(qū)和企業(yè)周邊社會治安管理,賦予公安派出所獨立辦案職權(quán),定期開展園區(qū)周邊環(huán)境專項整治行動,依法打擊欺行霸市、強買強賣、強工強運及干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為。園區(qū)工業(yè)項目涉及縣本級收取的所有行政事業(yè)性和服務(wù)性收費全免(法律法規(guī)規(guī)定必須收取部分除外);需上繳的行政事業(yè)性收費,屬縣本級政府地方留成和返還部分一律免收或先交后返。(六)完善投融資體系鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)為工業(yè)項目和企業(yè)引進融資,對新增工業(yè)貸款額前4名的縣級金融機構(gòu)??h政府分別給予X萬元、X萬元、X萬元、X萬元。鼓勵融資性擔保公司為工業(yè)項目提供貸款擔保,%以下的,由政府按擔保額度的XX%補貼給擔保公司。支持社會資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)地產(chǎn)項目,建立合理的補貼機制,確保社會資金合理回報率。(七)創(chuàng)新園區(qū)體制機制逐步探索和創(chuàng)新園區(qū)體制機制改革。組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展方局、國土分局、公安派出所、統(tǒng)計分局、規(guī)劃分局,賦予其獨立的行政審批權(quán)限,簡化審批流程,提高辦結(jié)效率,建立封閉運行的園區(qū)管理體制,確保園區(qū)事務(wù)辦理不出園區(qū)。實行靈活多樣的績效工資制度。在編人員基本經(jīng)費渠道不變,深化崗位薪酬和績效獎勵改革,工作人員薪酬與工作業(yè)績掛鉤,可高于全縣同職級工資水平,但最高不得超過3倍。探索干部管體制改革,支持園區(qū)與所在地鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行雙向交叉任職或交流任職。園區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的提拔任免必須充分征求工業(yè)園管委會黨組意見,社區(qū)(村、居)黨支部書記的任免,工業(yè)園管委會黨組有一票否決權(quán)。第四篇:關(guān)于進一步加快園區(qū)發(fā)展的意見關(guān)于進一步加快園區(qū)發(fā)展的意見阜政辦〔2007〕86號各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):為加快我市園區(qū)發(fā)展,實施工業(yè)突破四年行動計劃,推進阜陽跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起,現(xiàn)提出以下意見。一、充分認識加快園區(qū)發(fā)展的重要意義(一)加快園區(qū)發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)奮力崛起的重要舉措。辦好園區(qū),使其成為新的經(jīng)濟增長點和對外開放的窗口,對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和資源配置,擴大招商引資,創(chuàng)造就業(yè)機會,增加財政收入,提高我市綜合經(jīng)濟實力具有重要意義。由于資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)配套能力較差、服務(wù)環(huán)境不優(yōu)等因素制約,我市園區(qū)發(fā)展速度偏慢、規(guī)??偭科?、產(chǎn)業(yè)層次偏低、帶動能力偏弱,與發(fā)達地區(qū)相比,與我市“十一五”規(guī)劃要求相比,差距明顯。必須進一步增強加快園區(qū)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,切實把加快園區(qū)發(fā)展擺到重要位置,高度重視,全力抓好。二、加快園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標和原則(二)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動力,以招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟為核心,堅持園區(qū)建設(shè)與推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展模式,改善投資環(huán)境,完善服務(wù)體系,努力把園區(qū)建成改革開放的先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代加工制造業(yè)的集聚區(qū)、土地利用的集約區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。(三)發(fā)展目標:阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要依托阜城逐步形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群,逐步建成工業(yè)主導(dǎo)型新城區(qū),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強創(chuàng)新能力,進一步發(fā)揮對全市其他園區(qū)的示范和帶動作用。各縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)要向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套能力完備的方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、具有園區(qū)品牌的產(chǎn)業(yè)集群功能區(qū)域。到2010年,全市各類園區(qū)建成面積80平方公里,實現(xiàn)增加值150億元。(四)基本原則――改革創(chuàng)新。進一步解放思想,借鑒發(fā)達地區(qū)促進生產(chǎn)力發(fā)展的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,推進園區(qū)的制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新
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