【文章內(nèi)容簡介】 力，形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。要在全區(qū)范圍內(nèi)掀起企業(yè)家“二次創(chuàng)業(yè)”活動高潮，通過政企上下共同努力，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神融入我區(qū)企業(yè)家的核心價值觀，不斷提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展能力。要搭建高層論壇、信息交流、高管培訓(xùn)等各類載體，組織企業(yè)家到北京、上海、廣東等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步拓寬企業(yè)經(jīng)營者放眼全球視野、增加豐富知識，成為駕馭企業(yè)發(fā)展的能手，努力提高企業(yè)家將總部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和理論導(dǎo)入實(shí)踐的能力。建立健全總部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是我區(qū)實(shí)施“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、做強(qiáng)做大“六大經(jīng)濟(jì)”的有力抓手，是促進(jìn)城區(qū)功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手，是服務(wù)與輻射全市、全省乃至長三角地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)、臨港大工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有力抓手，是提升企業(yè)效益、將價值鏈向“微笑曲線”兩端延伸的有力抓手。建議建立健全總部經(jīng)濟(jì)長效工作機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策得到全面落實(shí)。一要建立健全總部經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)體系。圍繞協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、招商工作、載體建設(shè)、環(huán)境改造和重大活動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊組建由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)組，齊心合力破解發(fā)展難題。二要建立完善工作運(yùn)行機(jī)制。以加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、解決問題、推進(jìn)工作和督辦催辦為內(nèi)容，制定總部經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議制度；以加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、幫助解決問題為內(nèi)容，制定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度；以定期征求意見、實(shí)行常態(tài)化服務(wù)為內(nèi)容，制定政府與總部企業(yè)對話制度；以總部經(jīng)濟(jì)需求為內(nèi)容，制定總部經(jīng)濟(jì)信息互通和共享制度；以建立統(tǒng)計(jì)分析和核算體系為內(nèi)容，建立全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫和資料庫，對總部企業(yè)實(shí)行檔案化管理，在把握總部企業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，運(yùn)用綜合評價分析的方法，科學(xué)確定制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)類別各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)建總部企業(yè)的評價體系。盡快制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要按照“十二五”規(guī)劃總體要求，把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)當(dāng)作我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分來謀劃，及時編制形成江東區(qū)總部經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃要從我區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略，形成與其他城區(qū)錯位發(fā)展的格局，形成符合核心城區(qū)功能定位的特色總部經(jīng)濟(jì)集群。要從宏觀和全局的高度提出發(fā)展策略，體現(xiàn)針對性和系統(tǒng)性，立足于長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和寧波產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總部。要優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間布局，加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)的各種載體，建設(shè)各種要素市場，把江東的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力和效益。（二）做好“三篇文章”，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好提升文章。古語云“一鳥在手，勝于千鳥在林”。要加強(qiáng)總部企業(yè)的安商興商工作，積極調(diào)動全區(qū)服務(wù)資源、管理資源，想方設(shè)法幫助現(xiàn)有的總部企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題，用最好的服務(wù)提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要結(jié)合樓宇整規(guī)活動，對經(jīng)營在江東、納稅不在江東的總部型企業(yè)，做好落地服務(wù)工作；對納稅在江東但經(jīng)營不在江東的總部型企業(yè)做好定期上門服務(wù)工作，防止稅源轉(zhuǎn)移，盡快使企業(yè)落戶江東。要加快辦事處或分公司轉(zhuǎn)向獨(dú)立注冊法人，使其成為區(qū)域性總部機(jī)構(gòu)，提升稅收貢獻(xiàn)水平。要積極創(chuàng)造條件鼓勵寧波銀行、昆侖信托、君安投資等高端服務(wù)業(yè)綜合型總部企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)，做優(yōu)做精。推進(jìn)韻升集團(tuán)、東力集團(tuán)、斐戈集團(tuán)等制造業(yè)總部企業(yè)和廣天日月集團(tuán)、新中源、銀晨國際等建筑業(yè)總部企業(yè)加快發(fā)展，加快神化金屬（銅、鎳）大宗商品交易所建立，使行業(yè)競爭優(yōu)勢更加明顯、經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。要積極幫助金穗稅務(wù)師事務(wù)所、中冠工程造價事務(wù)所、杰艾人力資源等區(qū)屬骨干專業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展市場，服務(wù)全市，走出寧波（見附表3）。做好培育文章。要積極推動企業(yè)制度創(chuàng)新，培育壯大上市梯隊(duì)，幫助具備上市條件的企業(yè)做好上市工作，把上市公司的總部留在江東。對可實(shí)行服務(wù)業(yè)分離的工業(yè)企業(yè)，要指導(dǎo)其推行分離工作，分離出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將工業(yè)企業(yè)最具核心競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，逐步向微笑曲線兩端延伸，將生產(chǎn)基地外遷，逐步培育成為以管理、研發(fā)、營銷為主的并擁有多個分公司或子公司的總部企業(yè)。對具備發(fā)展連鎖經(jīng)營條件的營銷企業(yè)，要引導(dǎo)其從銷售門店管理向品牌建設(shè)、人才管理、財務(wù)中心管理升級，努力培育該類企業(yè)成為連鎖經(jīng)營企業(yè)總部。當(dāng)前要做好金輝（大宗商品）航運(yùn)物流、寧波中外運(yùn)阿聯(lián)船舶代理、挪威船級社、韓進(jìn)海運(yùn)、美集物流運(yùn)輸、深圳永航國際船務(wù)代理、敦豪全球貨運(yùn)、寧波冶金勘察設(shè)計(jì)研究、寧波泛迪控股集團(tuán)、紅光控股集團(tuán)、中國進(jìn)出口銀行寧波分行等企業(yè)扶持培育工作，幫助他們轉(zhuǎn)型升級，成為總部企業(yè)（見附表4）。做好引進(jìn)文章。一要加快總部企業(yè)集聚。積極參與和服務(wù)好國際金融服務(wù)中心、國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際貿(mào)易展覽中心、和豐創(chuàng)意廣場、寧波書城、文化廣場等平臺建設(shè)和招商工作，充分利用這些平臺，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、民營500強(qiáng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)以及央企、行業(yè)龍頭等分支機(jī)構(gòu)，提高總部經(jīng)濟(jì)輻射能力，搶占總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。二要突出金融服務(wù)業(yè)的核心地位。爭取未落戶江東的政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行的分行落戶江東。加大力度引進(jìn)大宗商品交易、證券、保險、期貨、信托、投資、融資租賃、消費(fèi)金融等類金融機(jī)構(gòu)，吸引國內(nèi)外私募股權(quán)（PE）、風(fēng)險投資（VC）、天使基金等投資機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立區(qū)域總部，引導(dǎo)本地企業(yè)組建成立股權(quán)投資總部，吸引民間資本和股份經(jīng)濟(jì)合作社投資優(yōu)質(zhì)金融及類金融機(jī)構(gòu)，提高該類企業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動力。三要大力引進(jìn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部。結(jié)合當(dāng)前市級工業(yè)經(jīng)濟(jì)“4+4+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術(shù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等四大新興產(chǎn)業(yè)，石化、汽車及零部件、紡織服裝、電工電器等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)），主動參與產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制造業(yè)的決策、管理、研發(fā)、營銷、采購總部。四要積極創(chuàng)新招商模式。通過推行行業(yè)招商、主題招商、以商引商、政企聯(lián)動、專業(yè)公司招商等多種形式，拓寬招商渠道，提高招商質(zhì)量和效果。尤其是當(dāng)前要集中力量，專人負(fù)責(zé)，緊盯北京黃金交易中心、中國誠通華東物資城項(xiàng)目、百隆總部、貝發(fā)總部、西摩總部等有投資意向的企業(yè)，廣泛搜集信息，加強(qiáng)對企業(yè)總部的跟蹤，做好招商工作，力爭引入成功（見附表5）。要關(guān)注在外地創(chuàng)業(yè)的甬商企業(yè)的引進(jìn)，建議成立江東區(qū)總商會，及時發(fā)現(xiàn)跟蹤甬商在外地設(shè)立的優(yōu)勢企業(yè)，加強(qiáng)溝通，引導(dǎo)和鼓勵他們在我區(qū)設(shè)立公司總部或區(qū)域性總部，努力形成寧波人企業(yè)總部集群。（三）加快平臺建設(shè)，拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間協(xié)助推進(jìn)東部新城建設(shè)。東部新城是寧波未來的新名片，是江東核心競爭力所在。要積極爭取市里重視和支持，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的開發(fā)管理模式，理順各方關(guān)系，在建設(shè)和管理上取得主動權(quán)，并通過市政府注資或創(chuàng)新投融資手段，實(shí)現(xiàn)東部新城建設(shè)的資金平衡，為東部新城的加快發(fā)展提供體制和財力基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，通過壓力傳導(dǎo)機(jī)制改變部分企業(yè)“停、等、要”等思想，促使企業(yè)對相關(guān)項(xiàng)目抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊招商、抓緊開業(yè)，使代表寧波高度的城市之光、杉杉伊藤忠、財富中心等高品質(zhì)樓宇成為吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)總部分支機(jī)構(gòu)集聚的有效載體，成為寧波國際性港口城市的標(biāo)志性建筑。２、加快打造總部企業(yè)基地?？偛炕厥侵缚偛科髽I(yè)集聚的樓宇群，除東部新城中央商務(wù)區(qū)外的其他五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要注意功能區(qū)分、錯位發(fā)展，形成各具特色的總部企業(yè)基地和樓宇。核心濱水區(qū)具有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)條件，要通過街道、水道、步行道及地鐵線的聯(lián)接，把該區(qū)塊打造成為三江口發(fā)展金融、類金融大宗商品交易等要素市場及現(xiàn)代商貿(mào)特色的總部企業(yè)基地。要依托和豐創(chuàng)意廣場、寧波書城，把東外灘文化走廊打造成為以文化創(chuàng)意及各類設(shè)計(jì)和電子商務(wù)為主導(dǎo)的總部企業(yè)基地。要依托現(xiàn)代商城、火車東站，把甬東現(xiàn)代物流城打造成為以物流、批發(fā)交易為主導(dǎo)的總部企業(yè)基地。要結(jié)合專業(yè)市場改造，把寧穿路休閑商貿(mào)區(qū)打造成為各類總部企業(yè)基地。江南都市商務(wù)區(qū)要打造成為以特色商貿(mào)為主導(dǎo)的總部企業(yè)基地。在總部企業(yè)基地建設(shè)中，建議：一要注重品質(zhì)，建設(shè)精品樓宇。要通過政策引導(dǎo)，鼓勵開發(fā)商按照“5A智能大廈”（甲級寫字樓）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高檔商務(wù)樓宇。二要注重商業(yè)配套，為總部企業(yè)白領(lǐng)提供一流服務(wù)。一方面，加強(qiáng)時尚購物、健身休閑、文化娛樂等商務(wù)配套網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增設(shè)區(qū)域公共停車場，滿足樓宇白領(lǐng)購、行、樂等需求；另一方面，借鑒上海市靜安區(qū)的做法，通過財政投入，實(shí)施“白領(lǐng)午餐”工程，通過引進(jìn)一批特色樓宇餐飲幫助提供白領(lǐng)午餐；開設(shè)“白領(lǐng)學(xué)堂”，滿足白領(lǐng)繼續(xù)“