【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)人員的責(zé)任。三、工作要求（一）創(chuàng)新方式方法。各地各有關(guān)部門要借鑒以往監(jiān)督檢查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，勇于探索、大膽實(shí)踐，切實(shí)提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。要綜合運(yùn)用自查和督查、全面檢查和重點(diǎn)檢查、日常檢查和集中檢查、明察和暗訪等方式，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性；要靈活運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、開展座談、填寫表格、實(shí)地察看等方法，深入細(xì)致地開展監(jiān)督檢查工作；要把傳統(tǒng)檢查手段和現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，充分利用電子監(jiān)察等信息技術(shù)，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科技含量；要注意吸收相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，著力解決制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式體制機(jī)制障礙。各有關(guān)部門要高度重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，根據(jù)工作方案要求，及時(shí)投入力量，合理安排時(shí)間，保證監(jiān)督檢查工作順利有效進(jìn)行，確保中央和省委、省政府各項(xiàng)政策落到實(shí)處。2012年4月17日第四篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案3doc*委“2011”號中共**鎮(zhèn)委員會關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí) 施 方 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：一、工作原則加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則：（一）統(tǒng)一組織，分工責(zé)任。建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，注重發(fā)揮各方面各層級的監(jiān)督監(jiān)管作用，形成各司其職、各各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和有效性。（三）通盤謀劃，分類實(shí)施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問題，又要把握好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。（四）查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二、工作內(nèi)容按照我鎮(zhèn)?十二五?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，針對制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的突出問題，以實(shí)現(xiàn)?十二五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)為著力點(diǎn)，今明兩年重點(diǎn)從以下7個(gè)方面開展監(jiān)督檢查：（一）國家、省市縣?十二五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措貫徹落實(shí)情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本鎮(zhèn)?十二五?規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)?五個(gè)堅(jiān)持?的基本要求和搶占川滇黔渝四省市結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署，在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)，尤其是約束性指標(biāo)分解細(xì)化時(shí)是否與國家和省市縣?十二五?規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對策措施，在執(zhí)行財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國家、省市縣?十二五?規(guī)劃綱要的要求。（二）管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況。主要是扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施以及國家和省市縣有關(guān)?米袋子?、?菜籃子?工程的規(guī)定要求是否落實(shí)，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)原料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度和保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案是否健全完善，市縣政府下達(dá)的糧、油、肉儲備任務(wù)是否落實(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策是否落實(shí)，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)，合規(guī)，建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否落實(shí)，囤積居奇、惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格新聞披露機(jī)制是否建立健全。（三）加快水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況。主要是重點(diǎn)水利項(xiàng)目以及農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱工程建設(shè)、農(nóng)村安全飲水安全、水土保持和水生態(tài)保護(hù)、水文氣象基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制是否落實(shí)，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，最嚴(yán)格的水資源管理制度是否得到實(shí)行，水利發(fā)展體制機(jī)制是否不斷完善創(chuàng)新，（四）保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)是否分解落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是否按時(shí)開工建設(shè)，政府資金是否及時(shí)到位，建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費(fèi)政策是否全面落實(shí)，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作目標(biāo)任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否健全。（五）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改革專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。主要是項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造支持方向，是否符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，國家資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來源資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效。（六）節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。主要是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能減排政策是否完善，資金投入是否到位，各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否落實(shí)，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家和省市縣要求，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估與審查制度；重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點(diǎn)流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。（七）耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況。主要是國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反國家政策為?兩高一資?、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。除上述七個(gè)方面外，還要按照縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明確的目標(biāo)任務(wù)，開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在完成縣上統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。三、責(zé)任分工監(jiān)督檢查工作實(shí)行?領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門按照分工負(fù)責(zé)、各司其職?的工作方式。每項(xiàng)監(jiān)督檢查工作都由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，同時(shí)有關(guān)部門參加。具體分工如下：（一）?國家和省市縣‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措落實(shí)情況?、?管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。（二）?加快水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由水務(wù)所負(fù)責(zé)。（三）?保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。（四）?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施情況?監(jiān)督檢查由財(cái)政所負(fù)責(zé)。（五）?節(jié)能減排政策措施落實(shí)?監(jiān)督檢查由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。（六）?環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況?由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。（七）?耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況?監(jiān)督檢查由國土所負(fù)責(zé)。紀(jì)委將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式作為督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對被督察部門項(xiàng)目在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的突出問題要及時(shí)提出整改的建議。四、工作步驟轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作共五個(gè)階段：分為宣傳發(fā)動(dòng)、自糾自查、督查檢查、?回頭看?、總結(jié)考核。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2011年7月下旬）。按照縣下《實(shí)施方案》的目標(biāo)要求，制定本鎮(zhèn)的實(shí)施方案并下發(fā)到相關(guān)部門。安排部署今明兩年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)督檢查工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。第二階段：開展自查自糾（2011年8月）。對各部門所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、政策措施、項(xiàng)目基本情況等進(jìn)行全面摸底，建立臺賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控。并于8月底前將我鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查工作的情況匯總報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以后，每個(gè)季度向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)一次工作開展情況，每半年報(bào)一次總結(jié)情況。第三階段：開展督促檢查（2011年9月10月、2012年9月2012年10月）。對查出的問題提出切實(shí)有效