【正文】 、規(guī)劃、有關(guān)優(yōu)惠政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，以及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效，不斷擴(kuò)大總部經(jīng)濟(jì)影響力，形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。要搭建高層論壇、信息交流、高管培訓(xùn)等各類載體，組織企業(yè)家到北京、上海、廣東等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步拓寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者放眼全球視野、增加豐富知識(shí)，成為駕馭企業(yè)發(fā)展的能手，努力提高企業(yè)家將總部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和理論導(dǎo)入實(shí)踐的能力。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是我區(qū)實(shí)施“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、做強(qiáng)做大“六大經(jīng)濟(jì)”的有力抓手，是促進(jìn)城區(qū)功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手，是服務(wù)與輻射全市、全省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)、臨港大工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有力抓手，是提升企業(yè)效益、將價(jià)值鏈向“微笑曲線”兩端延伸的有力抓手。一要建立健全總部經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)體系。二要建立完善工作運(yùn)行機(jī)制。盡快制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要從我區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略，形成與其他城區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的格局，形成符合核心城區(qū)功能定位的特色總部經(jīng)濟(jì)集群。要優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間布局，加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)的各種載體，建設(shè)各種要素市場(chǎng)，把江東的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力和效益。古語(yǔ)云“一鳥(niǎo)在手，勝于千鳥(niǎo)在林”。要結(jié)合樓宇整規(guī)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)在江東、納稅不在江東的總部型企業(yè)，做好落地服務(wù)工作；對(duì)納稅在江東但經(jīng)營(yíng)不在江東的總部型企業(yè)做好定期上門服務(wù)工作，防止稅源轉(zhuǎn)移，盡快使企業(yè)落戶江東。要積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)寧波銀行、昆侖信托、君安投資等高端服務(wù)業(yè)綜合型總部企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)，做優(yōu)做精。要積極幫助金穗稅務(wù)師事務(wù)所、中冠工程造價(jià)事務(wù)所、杰艾人力資源等區(qū)屬骨干專業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展市場(chǎng)，服務(wù)全市，走出寧波（見(jiàn)附表3）。要積極推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新，培育壯大上市梯隊(duì)，幫助具備上市條件的企業(yè)做好上市工作，把上市公司的總部留在江東。對(duì)具備發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)條件的營(yíng)銷企業(yè)，要引導(dǎo)其從銷售門店管理向品牌建設(shè)、人才管理、財(cái)務(wù)中心管理升級(jí)，努力培育該類企業(yè)成為連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部。做好引進(jìn)文章。積極參與和服務(wù)好國(guó)際金融服務(wù)中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際貿(mào)易展覽中心、和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波書(shū)城、文化廣場(chǎng)等平臺(tái)建設(shè)和招商工作，充分利用這些平臺(tái)，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)以及央企、行業(yè)龍頭等分支機(jī)構(gòu)，提高總部經(jīng)濟(jì)輻射能力，搶占總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。爭(zhēng)取未落戶江東的政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行的分行落戶江東。三要大力引進(jìn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部。四要積極創(chuàng)新招商模式。尤其是當(dāng)前要集中力量，專人負(fù)責(zé)，緊盯北京黃金交易中心、中國(guó)誠(chéng)通華東物資城項(xiàng)目、百隆總部、貝發(fā)總部、西摩總部等有投資意向的企業(yè)，廣泛搜集信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)總部的跟蹤，做好招商工作，力爭(zhēng)引入成功（見(jiàn)附表5）。（三）加快平臺(tái)建設(shè)，拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間協(xié)助推進(jìn)東部新城建設(shè)。要積極爭(zhēng)取市里重視和支持，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)管理模式，理順各方關(guān)系，在建設(shè)和管理上取得主動(dòng)權(quán)，并通過(guò)市政府注資或創(chuàng)新投融資手段，實(shí)現(xiàn)東部新城建設(shè)的資金平衡，為東部新城的加快發(fā)展提供體制和財(cái)力基礎(chǔ)。２、加快打造總部企業(yè)基地。核心濱水區(qū)具有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)條件，要通過(guò)街道、水道、步行道及地鐵線的聯(lián)接，把該區(qū)塊打造成為三江口發(fā)展金融、類金融大宗商品交易等要素市場(chǎng)及現(xiàn)代商貿(mào)特色的總部企業(yè)基地。要依托現(xiàn)代商城、火車東站，把甬東現(xiàn)代物流城打造成為以物流、批發(fā)交易為主導(dǎo)的總部企業(yè)基地。江南都市商務(wù)區(qū)要打造成為以特色商貿(mào)為主導(dǎo)的總部企業(yè)基地。要通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商按照“5A智能大廈”（甲級(jí)寫字樓）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高檔商務(wù)樓宇。一方面，加強(qiáng)時(shí)尚購(gòu)物、健身休閑、文化娛樂(lè)等商務(wù)配套網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增設(shè)區(qū)域公共停車場(chǎng)，滿足樓宇白領(lǐng)購(gòu)、行、樂(lè)等需求；另一方面，借鑒上海市靜安區(qū)的做法，通過(guò)財(cái)政投入，實(shí)施“白領(lǐng)午餐”工程，通過(guò)引進(jìn)一批特色樓宇餐飲幫助提供白領(lǐng)午餐；開(kāi)設(shè)“白領(lǐng)學(xué)堂”，滿足白領(lǐng)繼續(xù)“充電”的需求；開(kāi)設(shè)“白領(lǐng)驛家”或舉辦“樓宇鄰里節(jié)”等活動(dòng)，滿足白領(lǐng)交友需求。目前，我區(qū)共有專業(yè)市場(chǎng)35家，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的改造已成為趨勢(shì)。要積極鼓勵(lì)華東物資城等專業(yè)市場(chǎng)主體創(chuàng)新商業(yè)模式，打造綜合型總部企業(yè)。要運(yùn)用好工業(yè)土地“退二進(jìn)三”政策，促進(jìn)寧舟、仇畢等工業(yè)小區(qū)和慶豐熱電、浙江造船廠等部分工業(yè)企業(yè)用地的改造升級(jí)，增加高品質(zhì)樓宇數(shù)量。加快提升樓宇品位。要進(jìn)一步盤活會(huì)展中心、彩虹大廈、東海曙光等現(xiàn)有處在我區(qū)中心地段的寫字樓資源，運(yùn)用財(cái)政政策杠桿，吸引民間資本參與樓宇改造，提升樓宇檔次，充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極引入國(guó)內(nèi)外物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理公司或高資質(zhì)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，提升樓宇功能品質(zhì)和服務(wù)配套，更好地滿足對(duì)樓宇要求比較高的總部企業(yè)和配套企業(yè)的服務(wù)需求，進(jìn)一步提高總部企業(yè)集聚度和產(chǎn)出率。美國(guó)硅谷在建設(shè)之初面對(duì)的是大量西部人才流失到東部的局面,斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)特曼集中財(cái)力采取“聚合學(xué)術(shù)尖端人才”之法，結(jié)合硅谷產(chǎn)業(yè)特征吸引冒尖人才及有條件的院系發(fā)展尖端學(xué)術(shù)，最終改變了科研劣勢(shì)，為硅谷的快速發(fā)展打好人才基礎(chǔ)。要充分利用好寧波市與中科院、清華、復(fù)旦、浙大等名院校的戰(zhàn)略合作關(guān)系，發(fā)揮寧波籍人士院士多、校長(zhǎng)多的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)我區(qū)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)的院系合作，尤其是要以金融、大宗商品、航運(yùn)物流、電子商務(wù)、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢c著名科研院所合作成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專項(xiàng)研究，確立我區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)和實(shí)踐人才支撐。注重科研、引才工作。繼續(xù)加大人才引進(jìn)工作的創(chuàng)新力度，對(duì)引才企業(yè)和人力資源公司的補(bǔ)助力度，建議積極爭(zhēng)取市級(jí)人事勞動(dòng)部門的支持，將企業(yè)引進(jìn)的原事業(yè)單位高端人才掛靠在政府研究機(jī)構(gòu)，繼續(xù)按事業(yè)單位待遇繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)和給予職稱評(píng)定，降低企業(yè)引才難度。做好人才服務(wù)工作。要發(fā)揮我區(qū)在教育、文化、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)領(lǐng)域處于全市領(lǐng)先地位優(yōu)勢(shì)，積極將社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為總部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力為總部人才的子女、父母提供就學(xué)、養(yǎng)老等方面的便利，增加各類人才對(duì)江東的歸屬感，實(shí)現(xiàn)環(huán)境聚人。（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極打造綠色和諧宜居區(qū)。加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通管理，促進(jìn)人流有序流動(dòng)；加快“城中村”改造、老小區(qū)改造、背街小巷改造，提升居住和生活品質(zhì)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)。繼續(xù)引進(jìn)國(guó)際化的專業(yè)服務(wù)企業(yè)，以整體提升專業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)水平，更好適應(yīng)總部企業(yè)高端化、國(guó)際化需求。完善政府綜合服務(wù)。當(dāng)前，尤其是要加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)稅收匯總繳納等問(wèn)題的研究，通過(guò)分類分析研究不同類型的總部企業(yè)納稅的不同稅種，制訂相應(yīng)對(duì)策，探索設(shè)計(jì)總分機(jī)構(gòu)稅收管理模式，提升總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率。要引入“樓宇社區(qū)”的理念，將社區(qū)服務(wù)的觸角延伸到樓宇。同時(shí)，依托街道和社區(qū)的力量，在每幢樓宇服務(wù)中心設(shè)立樓宇服務(wù)中心，每周固定時(shí)間，由街道或社區(qū)干部到樓宇服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，為樓宇業(yè)主或入駐企業(yè)代辦各項(xiàng)服務(wù)；對(duì)于辦理手續(xù)復(fù)雜的項(xiàng)目，由街道或社區(qū)干部約定時(shí)間，區(qū)樓宇綜合服務(wù)中心相關(guān)人員上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)企業(yè)的“零距離”。城區(qū)品牌如同商品和商標(biāo)一樣，是企業(yè)選擇總部城市必備要素，是區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)加快發(fā)展的共性基礎(chǔ)。附件1：全區(qū)綜合型、職能型總部企業(yè)（截止2010年12月）序號(hào)企業(yè)名稱職能分類行業(yè)分類1寧波銀行股份有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)2寧波轎辰集團(tuán)有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)3寧波交通投資控股有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)4寧波迪賽集團(tuán)有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)5寧波君安投資有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)6寧波好陽(yáng)光集團(tuán)有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)7寧波偉立投資集團(tuán)有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)8杭州肯德基有限公司寧波分公司綜合型總部服務(wù)業(yè)9寧波市綠順集團(tuán)股份有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)10昆侖信托有限責(zé)任公司綜合型總部服務(wù)業(yè)11寧波神化化學(xué)品經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司綜合型總部服務(wù)業(yè)12寧波市交通房地產(chǎn)有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)13寧波永和建設(shè)開(kāi)發(fā)股份有限公司綜合型總部服務(wù)業(yè)14韻升控股集團(tuán)有限公司綜合型總部制造業(yè)15浙江東力集團(tuán)有限公司綜合型總部制造業(yè)16寧波吉品科技股份有限公司綜合型總部制造業(yè)17斐戈集團(tuán)股份有限公司綜合型總部制造業(yè)18寧波永泰實(shí)業(yè)公司綜合型總部制造業(yè)19浙江廣天日月集團(tuán)股份有限公司綜合型總部