【文章內容簡介】 制度，對廣大農民來講，屬于新生事物，農民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農保工作的意義講透、政策講準、內容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調度。鎮(zhèn)新農保領導組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現問題，及時糾正，對消極應付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調度。同志們，推行新型農村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現了黨和政府對廣大農民群眾的深切關懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作任務，為促進社會和諧進步，加快經濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng) “構建富裕文明和諧***”而奮斗！謝謝大家！第四篇：在桂東縣新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會上的講話 在桂東縣新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會上的講話同志們：今天，我們召開全縣新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，主要是按照省、市新型農村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的統一部署，動員全縣上下統一思想，提高認識，精心組織，把這項利民、惠民、便民的好事落到實處。剛才，黃仲同志作了動員報告，步清同志宣讀了工作方案，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。一、統一認識，務求好事辦好、實事辦實 建立新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院繼取消農業(yè)稅，實施農業(yè)直補、新型農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、免費義務教育等一系列惠農政策之后，出臺的又一重大惠民戰(zhàn)略決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀，讓全國人民共享改革開放成果的新舉措。我們一定要站在以人為本、構建和諧桂東的高度，充分認識此項工作的重大意義，切實把這項惠民工程抓緊抓實抓好。一是實現群眾“老有所養(yǎng)”的根本所在。農民的問題是中國的根本問題，農民的養(yǎng)老問題，是關系每一個家庭、每個農民福祉的重要問題。千百年來，我國農村養(yǎng)老基本靠土地和家庭解決。在社會轉型加快、人口流動頻繁、獨生子女時代到來的今天，“養(yǎng)兒防老”已難以解決當代農民的養(yǎng)老問題。農民養(yǎng)老問題不解決，社會公平無法體現，和諧社會就無法實現。，%。由于城鄉(xiāng)居民社會化養(yǎng)老的體制沒有完全建立，絕大多數老人主要還是依靠子女供養(yǎng)，子女的贍養(yǎng)壓力非常大。溫家寶總理說：建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，就是城鄉(xiāng)居民在實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，又實現了“養(yǎng)老不犯愁”?！梆B(yǎng)老不犯愁”，這可是千百年來廣大人民群眾想都不敢想的事情。這是黨中央、國務院實施的一系列惠民政策中，扶持力度最大、補助數額最多、城鄉(xiāng)居民得到實惠最直接的政策，體現了黨和政府的關懷和社會主義大家庭的溫暖。二是解決“三農”問題的重要舉措。長期以來，“三農”問題一直是社會各界廣泛關注的焦點，縣委、縣政府也始終把“三農”工作擺在重中之重的位置。建立城鄉(xiāng)居 2民社會養(yǎng)老保險，可以解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的后顧之憂，使其擺脫土地和家庭保障的束縛，通過進城務工、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式增加收入，提高生活水平；也可以最大限度地實現勞動力轉移，促進農村土地經營權的流轉，推進農業(yè)向特色化、規(guī)?；a業(yè)化轉變，提高農業(yè)經營效益；還可以使每個有60歲以上老人的家庭一年至少增加660元的收入，直接增強城鄉(xiāng)居民的消費能力，使居民愿意消費、敢于消費、樂于消費，必將為促進全縣經濟社會發(fā)展和社會主義新農村建設提供強大持久的動力。三是構建“和諧桂東”的有效途徑。構建和諧桂東，繼續(xù)保持全省唯一的“平安縣”、“無毒縣”、“無彩縣（地下六合彩）”殊榮，創(chuàng)建“全國平安縣”，最基本的要求就是要使人民生活有保障、無后顧之憂。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，既可以增強老年人經濟自立能力，提高他們的生活質量，增強他們的生活信心，也可以減輕子女贍養(yǎng)的經濟負擔，避免因經濟利益引發(fā)家庭矛盾，有利于進一步鞏固尊老愛老的社會風氣。同時，隨著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點啟動后，群眾的思想觀念勢必會發(fā)生深刻變化，特別是“養(yǎng)兒防老”的觀念將逐漸淡化，必將促進計劃生育、社會治安等社會事業(yè)的發(fā)展，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。二、突出重點，務求政策不走樣、不落空 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是一項全新的工作，關系到廣大城鄉(xiāng)居民的的切身利益，各級各部門務必要把準政策，把握重點，務求政策不走樣、不落空，確保試點工作順利開展。一是加強政策引導。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策性非常強，各級各部門必須加強政策引導，使這項重大惠民政策家喻戶曉，讓城鄉(xiāng)居民充分理解這項制度的優(yōu)越性，自覺踴躍參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保的范圍為年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民。繳費標準從100元、200元一直到1000元設有十個檔次，參保居民可根據實際情況自愿選擇繳費檔次，按一次性足額繳納，不搞“一刀切”，不搞“強制命令”，使城鄉(xiāng)居民有充分的選擇空間。養(yǎng)老保險要等60周歲才能領取養(yǎng)老金，這個時間差會讓許多農民心里不踏實，因此要突出抓好不同人群的教育引導工作。對已經年滿60周歲的老年居民，只要符合條件的同村居住子女已參保繳費，就要盡快把他們的養(yǎng)老金發(fā)放到位，這樣才有說服力，才能立竿見影，帶動農民主動參保，自覺交費。對于45歲以上不足60歲的城鄉(xiāng)居民，要幫助 4他們算清經濟賬，如果不積極參保，等到年老時就無法享受到的養(yǎng)老金，如果每年參保，即使選擇最低檔標準繳費，60歲以后，每月就可以領取高于55元的養(yǎng)老金；對于45歲以下的中青年居民，要講清政府補貼和多繳多補、多繳多得、長繳長得的政策，鼓勵他們積極參保繳費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策，講明好處，調動其參保繳費的積極性。特別要動員村組干部及黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭參保，主動繳費，要讓群眾懂得“自愿”的真正含義，引導群眾積極參保，努力提高參保率。同時要教育引導老年居民子女弘揚中華民族傳統美德，繼承傳統養(yǎng)老方式，以尊老敬老為榮，自覺承擔贍養(yǎng)老人的義務，讓老人晚年過得幸福。二是搞好宣傳發(fā)動。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險對于廣大居民來說是一項全新的事物和全新的政策，要讓居民在較短的時間內認知接受、轉變觀念、踴躍參保、自覺繳費會存在一定的困難。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把宣傳動員擺到突出位置，用城鄉(xiāng)居民最容易接受、最直觀的方式進行廣泛宣傳。只有宣傳工作到位了，居民的思想觀念轉變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。要充分利用電視、報紙、網絡等宣傳手段，按照“多渠道、廣角度、深層次、5全覆蓋”的要求，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，讓廣大居民群眾聽得懂、能理解、好接受。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要進村入戶，通過算賬對比等方式，幫助群眾釋疑解惑；通過發(fā)放宣傳資料等方式進行面對面宣傳，把開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的意義講透、政策講準、內容講清，讓群眾弄清自己繳費多少，政府補貼多少，今后享受多少，使這項重大惠民政策深入人心，使廣大居民群眾真正體會到黨和政府的關懷。同時，社保部門要充分考慮居民群眾的知識水平和接受能力，制定科學合理、簡單明了的辦事流程，讓居民群眾一聽就懂，一看就會，方便參保繳費。三是加強基金監(jiān)管。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金是居民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是社保工作的“生命線”，必須加強監(jiān)管，確?；鸢踩\行。人社、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關部門，要不斷完善各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構要嚴格遵守經辦規(guī)程、財務制度及核算辦法，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期檢查，嚴格運行程序，確?；饘魞Υ妗Ｙ~管理、?？顚Ｓ谩Ｒ凑铡盎I錢不 6管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求實行封閉運行，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證養(yǎng)老保險基金全額、公平、有效地用在參保居民身上。要嚴格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結果公開”制度，堅持全程“陽光操作”，使整個基金的運作置于廣大居民群眾的監(jiān)督之中，切實維護城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權，提高服務能力和水平，方便群眾參保繳費。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統納入“金保工程”建設，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網絡，實現網絡化管理。要積極建立健全經費保障機制和獎懲制度，在最短時間內搞好工作人員的業(yè)務培訓，提高經辦機構的管理和服務能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔著登記參保、變更信息、政策咨詢等基礎工作，要發(fā)揮基層組織的作用，及時落實辦事人員和辦公場所，確保養(yǎng)老金及時發(fā)放和參保業(yè)務順利開展。三、強化保障，務求工作高質量、高效率 到今年底，我縣城鄉(xiāng)居民登記參保率要達到90%以上，實際繳費率達到85%以，60周歲以上城鄉(xiāng)居民100%享受養(yǎng)老保險待遇。實現這一目標，時間緊迫，任務艱巨，各級各部門務必加強領導，通力協作，密切配合，務求這項工作又好又快地推進，讓廣大農民群眾真正得到實惠。一要強化組織領導。我縣已成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和相關部門也要成立相應的工作機構，加強對這項工作的組織、指導、協調。要實行“縣級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的四級聯動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是“一把手”要負總責，親自抓，分管領導具體抓，及時跟蹤轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織、收繳、發(fā)放等工作，帶頭將政策落實到位。二要強化協調配合。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項系統的工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和相關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，強化大局意識，加強協調配合，形成工作合力。人力資源和社會保障部門要主動加強業(yè)務指導和協調；宣傳部門要積極做好政策宣傳引導，營造良好氛圍；信用聯社、民政等部門要積極主動服務，為新農保的試點工作創(chuàng)造條件，開辟“綠色通道”；紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要切實履行監(jiān)管職責，健全監(jiān)管制度，強化基金管理，實行陽光操作，確保所有補貼資金都用在農民身上，決不能延遲撥