【文章內(nèi)容簡介】 ，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。要引導中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，多繳多得。八、基金管理新農(nóng)保經(jīng)辦機構要建立健全新農(nóng)?；鹭攧諘嬛贫?。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。九、基金監(jiān)督縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。十、經(jīng)辦管理服務要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。十一、相關制度銜接截止2009年11月30日，縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人。農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人。農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛鄦栴}的基礎上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金。對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。十二、加強組織領導為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展，成立新農(nóng)保試點工作領導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。試點工作領導小組下設辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農(nóng)保的各項具體工作?？h勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導?？h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。十三、機構和經(jīng)費保障為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農(nóng)保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。十四、做好輿論宣傳工作建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農(nóng)民積極參保。十五、實施時間及步驟本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行：第一階段(2009年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。第二階段(2009年12月16日—2010年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。第三階段(2010年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業(yè)務管理更加規(guī)范。第四階段(2010年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗收。認真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗，對存在問題加以整改。第四篇：四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法根據(jù)國務院《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號，以下簡稱《指導意見》），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。一、指導思想和基本原則開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點工作要以科學發(fā)展觀為指導，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府引導和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二、參保范圍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。三、基金籌集基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費 檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。對農(nóng)村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費，具體標準及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。四、建立個人賬戶社會保險經(jīng)辦機構為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。五、養(yǎng)老金待遇按照國家規(guī)定，我省養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A養(yǎng)老金標準為每人每月55元。各市（州）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，并對于長期繳費的參保農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標準及分擔比例由市（州）政府確定，并自行負擔。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當?shù)卣^續(xù)為其終身支付個人帳戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。六、待遇領取條件參保人員年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。七、待遇調(diào)整省政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整我省新農(nóng)?；A