【文章內(nèi)容簡介】 由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。4．社會捐助。大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎、稅費優(yōu)惠等措施，鼓勵社會各界捐款資助農(nóng)村居民參保。（三）待遇領(lǐng)取。1．養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女必須參保繳費；距領(lǐng)取待遇的年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取待遇的年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。各地要引導中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。2．養(yǎng)老金計發(fā)辦法。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金基本標準為每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同）。（四）繳費和待遇調(diào)整機制。參保人繳費基本標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標準，由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民人均純收入以及物價變動等情況，適時調(diào)整。地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地實際情況，提高對參保人繳費的補貼標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，所增加的支出由市縣政府負責。三、管理與服務（一）統(tǒng)籌層次。新農(nóng)保試點期間實行縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌，以后逐步提高統(tǒng)籌層次。有條件的地方可直接實行市級統(tǒng)籌。（二）個人賬戶管理。1．以參保人的公民身份證號碼作為其社會保障號碼，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按社會保障號碼為參保人建立個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府繳費補貼等全部計入個人賬戶。2．個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。3．參保人不得退?；蛱崆爸€人賬戶儲存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶中的儲存額全部轉(zhuǎn)移。參保人出國（境）定居或死亡的，除政府補貼資金外，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。（三）基金征收、管理與監(jiān)督。1．基金征收。新農(nóng)保養(yǎng)老保險費征繳參照《社會保險費征繳暫行條例》和《廣東省社會保險費征繳辦法》等規(guī)定執(zhí)行，征收機構(gòu)由試點地區(qū)人民政府確定。2．基金管理。新農(nóng)?；鹑~納入財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，專款專用。任何單位和個人不得擠占挪用或從中提取費用。在國家有關(guān)財務會計制度出臺前，新農(nóng)?；鸬臅嫼怂愫拓攧展芾頃喊凑肇斦?、原勞動保障部頒布的《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金財務制度》執(zhí)行。3．基金監(jiān)督。社會保險行政管理部門負責制訂新農(nóng)保業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，建立健全內(nèi)控和基金稽查制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強內(nèi)控管理和基金稽核，每年在行政村范圍內(nèi)對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。各級財政、監(jiān)察、審計部門按照各自職責對新農(nóng)?；疬M行管理監(jiān)督。（四）經(jīng)辦管理與服務。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案并長期妥善保存。充分利用社會保障信息大集中管理平臺，建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。進一步加強能力建設，運用現(xiàn)代服務方式，提高工作效率和服務水平。充分發(fā)揮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設有網(wǎng)點的國有銀行或國有控股股份制商業(yè)銀行的作用，方便農(nóng)民參保繳費和領(lǐng)取待遇。四、相關(guān)制度銜接在國家出臺新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法之前，我省新農(nóng)保與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險制度的銜接暫按以下辦法執(zhí)行。（一）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。參保人在不同時段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇按如下辦法處理：1．參保人達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其新農(nóng)保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)保繳費年限折算后，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老金。具體折算辦法由省另行制訂。2．參保人未達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個人賬戶，繳費年限合并計算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。（二）與農(nóng)村現(xiàn)行各種養(yǎng)老保障辦法的銜接。按照全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本制度和政策相對統(tǒng)一的原則，各地應從本地實際出發(fā)，逐步將原來實行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策等其他農(nóng)村養(yǎng)老保險制度并入新農(nóng)保制度，將參加原制度的參保人的個人賬戶、繳費年限合并計算。未達到待遇領(lǐng)取條件的，按照本辦法繼續(xù)繳費；達到待遇領(lǐng)取條件的，按本辦法計發(fā)待遇，原有的集體補助和政府補貼繼續(xù)享受。五、組織實施（一）加強組織領(lǐng)導，明確目標要求。省成立試點工作領(lǐng)導小組，加強對全省新農(nóng)保試點工作的組織領(lǐng)導，及時研究制訂相關(guān)政策措施，加強對各地工作的分類指導和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。各地也要成立相應的工作機構(gòu)，并將新農(nóng)保工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作目標責任制和考核辦法，確保試點工作順利開展。（二）制訂實施意見和工作方案，周密組織試點工作。各地要全面調(diào)查本地農(nóng)民的基本情況，對新農(nóng)?；鹗罩闆r和本級財政補貼情況進行精細測算，及時研究制訂試點實施意見和具體工作方案，報省政府批準后組織實施。（三）加強宣傳動員，及時總結(jié)經(jīng)驗。各地要堅持正確的輿論導向，廣泛深入地宣傳新農(nóng)保工作的重大意義、基本政策和參保辦法，動員農(nóng)民積極參保，引導農(nóng)民子女為父母繳費和社會各界資助困難老人參保。要認真分析和研究解決試點遇到的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法，為試點工作的開展營造良好氛圍。（四）落實工作條件，提供安全便利服務。各地開展新農(nóng)保試點的工作經(jīng)費應納入同級財政預算，不得從新農(nóng)保基金中開支。要建立覆蓋全省、連接經(jīng)辦機構(gòu)以及相關(guān)部門的信息系統(tǒng)，加強基層社保經(jīng)辦機構(gòu)建設，將服務網(wǎng)絡延伸到村，為農(nóng)民提供安全便利的參保服務。第四篇：四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法根據(jù)國務院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號，以下簡稱《指導意見》），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。一、指導思想和基本原則開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點工作要以科學發(fā)展觀為指導，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府引導和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。二、參保范圍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。三、基金籌集基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。（三）政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標準的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區(qū)根