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正文內(nèi)容

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(編輯修改稿)

2024-10-06 06:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 帶戶口簿、本人居民身份證、銀行存折和《通知單》等材料,到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心辦理待遇領取手續(xù)。也可攜帶相關材料原件到戶口所在地村(居)委會委托村協(xié)辦員代辦,村協(xié)辦員負責檢查參保人員的相關材料是否真實、齊全,在戶口簿、居民身份證、銀行存折復印件上簽字,加蓋村(居)委會公章,參保人員須在復印件上留指紋確認。村協(xié)辦員將戶口簿、居民身份證、銀行存折復印件和《通知單》等材料,于每月20日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心。第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領取資格,并于每月25日前將符合待遇領取資格人員的相關材料上報縣級社保機構(gòu)。第三十條 縣級社保機構(gòu)應于每月月末前對有關材料進行復核,并按有關規(guī)定進行待遇領取資格認定,確認未享受其他社會養(yǎng)老保險待遇后,計算待遇領取人員的養(yǎng)老金領取金額,生成《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》(兩聯(lián),社保機構(gòu)和參保人各存一聯(lián),附件13)??h級社保機構(gòu)應于次月1日前根據(jù)領取新農(nóng)保待遇、個人賬戶資金支付等情況,編制《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》(附件14),送縣財政部門。財政部門于次月10日前將新農(nóng)保基金劃轉(zhuǎn)到支出戶,金融機構(gòu)應于3個工作日內(nèi)將到賬信息通知縣級社保機構(gòu)。第三十一條 符合待遇領取條件的參保人員從年滿60周歲的次月起開始享受新農(nóng)保待遇,每月20日為養(yǎng)老金發(fā)放上賬日。養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機構(gòu)委托指定金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放??h級社保機構(gòu)應將待遇支付明細清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等于15日前提供給指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)應于20日前將支付金額劃入待遇領取人員銀行存折等指定賬戶,同時向縣級社保機構(gòu)傳送支付回執(zhí),并于3個工作日內(nèi),向縣級社保機構(gòu)反饋資金支付情況明細。每月最后一個工作日,縣級社保機構(gòu)核對無誤后,將支付信息輸入信息系統(tǒng),進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。第三十二條 對新農(nóng)保制度實施時,已年滿60周歲的農(nóng)村居民,在辦理參保登記手續(xù)后,按照第二十八條有關規(guī)定辦理待遇領取手續(xù),并于次月按標準發(fā)放基礎養(yǎng)老金。第三十三條待遇領取人員對待遇領取額有異議,提出重新核定書面申請的,縣級社保機構(gòu)應對待遇領取標準重新進行核定,并將核定結(jié)果書面反饋待遇領取人員,確需調(diào)整的,經(jīng)待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄,系統(tǒng)保留處理前的記錄。第三十四條 待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的,村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心應提請縣級社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后,應繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇,停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。第三十五條 待遇領取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金,其指定受益人或法定繼承人(多個法定繼承人均應履行簽字手續(xù))應在其死亡后60日內(nèi),按第十一條有關規(guī)定,申請辦理養(yǎng)老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續(xù)。第三十六條 縣級社保機構(gòu)應按對新農(nóng)保待遇領取人員進行資格認證。定期向享受待遇領取人員發(fā)放資格認證通知,規(guī)定認證時間和方式,要求提供相關證明資料。沒有通過資格認證的,社保機構(gòu)應從次月起停止發(fā)放其養(yǎng)老金,待其補辦有關手續(xù)后,從停發(fā)之月起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。第六章 基金管理第三十七條 各級社保機構(gòu)應按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務、會計制度的規(guī)定,加強基金管理。試點期間參照《社會保險基金財務制度》(財社字[1999]60號)、《社會保險基金會計制度》(財會字[1999]20號)執(zhí)行。第三十八條 各級社保機構(gòu)應設財務管理部門和相應專業(yè)工作崗位,配備專職會計和出納,財務人員應具有會計專業(yè)資格,持證上崗。第三十九條 社保機構(gòu)負責新農(nóng)保基金的財務管理和會計核算。試點階段,基金暫實行縣級管理,隨著試點范圍擴大和統(tǒng)籌層次提高,逐步提高管理層次。第四十條 新農(nóng)保基金收入戶、支出戶、財政專戶應在縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構(gòu)開設。收入戶用于歸集新農(nóng)?;?,暫存該賬戶的利息收入及其他收入,除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務,實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)?;?,除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應留存2個月的周轉(zhuǎn)金,確保新農(nóng)保待遇按時足額發(fā)放。第四十一條 每年年初,各級社保經(jīng)辦機構(gòu)編制本新農(nóng)?;鹗罩в媱潱A算),報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核,經(jīng)同級政府批準后執(zhí)行。第四十二條 財政補貼資金的申請與劃撥。每年10月底前,縣級社保機構(gòu)應根據(jù)新農(nóng)保參保實際人數(shù)、預計年末參保人數(shù)、繳費補貼標準、次年60周歲以上農(nóng)村戶籍人口預測數(shù)和基礎養(yǎng)老金補貼標準等,提出下財政補貼計劃,并填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表》(附件十五),經(jīng)縣級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后,逐級上報至省社保局審核匯總,由省社保局報省人力資源和社會保障廳會同省財政廳審核。縣級社保機構(gòu)應協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶5個工作日內(nèi)將相關單據(jù)提交社保機構(gòu)記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算,并按中央、省級、地(市)級、縣級進行明細核算。社保機構(gòu)應與財政部門按月對賬。每年1月15日前,縣級社保機構(gòu)應根據(jù)上年新農(nóng)保實際參保人數(shù)、60周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎養(yǎng)老金補貼標準和上年財政補貼到位情況,編制財政補貼資金結(jié)算表,報同級人力資源和社會保障部門審核后,與同級財政部門進行結(jié)算。各級社保機構(gòu)和財政部門要嚴格執(zhí)行新農(nóng)?;饟芨队嘘P政策規(guī)定,確保撥付金額準確無誤,及時足額下?lián)?。第四十三條 每年年末,進行基金決算。社保機構(gòu)應按統(tǒng)籌層次編制財務報告,逐級上報匯總,并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。第七章 關系轉(zhuǎn)移第四十四條 參保人員在領取待遇前轉(zhuǎn)移到其他新農(nóng)保統(tǒng)籌區(qū)域的,轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)應將其新農(nóng)保關系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地,由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。參保人員農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點地區(qū)的,其新農(nóng)保關系暫不轉(zhuǎn)移,個人賬戶做封存處理,儲存額按有關規(guī)定繼續(xù)計息。第四十五條 參保人員須持戶籍關系轉(zhuǎn)移證明、身份證原件等有關材料,到轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心提出申請,填寫《參保表》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入申請表》(以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》,附件16),也可委托村協(xié)辦員代辦。委托村協(xié)辦員代辦的,村協(xié)辦員應檢查其提供的材料是否真實、齊全,并于當月20日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心審核無誤后,應將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),于當月25日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料上報縣級社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣級社保機構(gòu)應于2個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣級社保機構(gòu)寄送《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入接收函》(以下簡稱《接收函》附件17)。第四十六條 轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)接到《接收函》后,應對申請轉(zhuǎn)移人員相關信息進行核實,符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的,結(jié)算個人賬戶,在《接收函》上填寫轉(zhuǎn)出人員個人賬戶信息寄送至轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu),并于15個工作日內(nèi)通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)指定的銀行賬戶,同時注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。第四十七條 轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后,應及時告知轉(zhuǎn)入人員,并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。第四十八條 參保人員達到待遇領取年齡的,不得轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系。第八章 統(tǒng)計管理第四十九條 各級社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要明確統(tǒng)計工作崗位和工作人員職責,認真開展統(tǒng)計工作,按規(guī)定上報統(tǒng)計信息,及時準確地提供信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務。第五十條 縣級社保經(jīng)辦機構(gòu)應嚴格按照報表制度和相關規(guī)定,定期整理、匯總業(yè)務信息,編制各類統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表,嚴格按照上級業(yè)務部門規(guī)定的報表類別、統(tǒng)計口徑,準確、完整、及時地上報各類統(tǒng)計報表。第五十一條 各級社保機構(gòu)的統(tǒng)計部門要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面分析,根據(jù)統(tǒng)計指標、收支變動趨勢分析基金運行狀況和潛在的問題,形成統(tǒng)計分析報告。第九章 內(nèi)控與稽核 第五十二條 各級社保機構(gòu)應參照《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》和《社會保險稽核辦法》建立健全新農(nóng)保內(nèi)控制度和稽核制度。第五十三條 各級社保機構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求,合理設置工作崗位,建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制,明確崗位職責,建立責任追究制度?;瞬块T應對各項業(yè)務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查,督促各個崗位嚴格執(zhí)行經(jīng)辦規(guī)范,準確、完整記錄各類信息,并按照檔案管理的要求進行歸檔。第五十四條 各級社保機構(gòu)應重點稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費憑證相關票據(jù)、繳費補貼和基礎養(yǎng)老金補貼金額是否真實且符合有關規(guī)定,認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和欺詐行為。第五十五條 上級社保機構(gòu)要對下級社保機構(gòu)的各項業(yè)務經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督,并將其執(zhí)行制度情況列入考核進行考評。第十章 檔案管理第五十六條 各級社保機構(gòu)應按照人力資源和社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部 國家檔案局令第3號)管理新農(nóng)保檔案。參保人員的檔案由縣(市、區(qū))社保機構(gòu)負責統(tǒng)一管理。第十一章 公示、宣傳咨詢及舉報受理 第五十七條 社保機構(gòu)應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi),于每年3月底前對上年領取新農(nóng)保待遇人員名單及享受政府代繳養(yǎng)老保險費困難群體人員名單進行公示,公示期不少于十天。第五十八條 社保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要積極開展新農(nóng)保政策宣傳和咨詢服務活動,采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式,通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段,有針對性地向農(nóng)民宣傳新農(nóng)保政策及辦理流程。第五十九條 社保機構(gòu)應公布舉報電話和監(jiān)督電話,實行首問責任制,及時受理舉報投訴。對屬于冒領養(yǎng)老金行為的,經(jīng)核實后,縣級社保機構(gòu)應封存冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養(yǎng)老金,并按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。同時,可參照四川省勞動保障廳、財政廳、公安廳、民政廳《關于切實加強防范冒領養(yǎng)老金工作的通知》(川勞社辦【2002】16號)規(guī)定給予舉報人一定獎勵。第十二章 附 則第六十條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經(jīng)辦工作,待有關政策辦法出臺后繼續(xù)完善。第六十一條 社保機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)程規(guī)定,造成重大損失或惡劣影響的,由同級人力資源和社會保障部門負責調(diào)查處理,并對主管人員和直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,應提請司法部門依法追究刑事責任。第六十二條 本規(guī)程由省人力資源和社會保障廳負責解釋。第六十三條 本規(guī)程從發(fā)布之日起實施。第三篇:貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(暫行)第一章總則第一條 為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)?!保┰圏c工作的順利實施,規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務操作程序,根據(jù)《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)「2009 ]32號)、人力資源社會保障部《關于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知》(人社部發(fā)「2009 ]161號)及《 貴州省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的意見》(黔府發(fā)「2009]37號),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)程。第二條 新農(nóng)保業(yè)務實行市級管理、縣級經(jīng)辦,由縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“社保機構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所(或人力資源社會保障事務所)等(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所”)具體經(jīng)辦,村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱“村協(xié)辦員”)協(xié)助辦理,實行屬地化管理。本規(guī)程所稱參保人員是指新農(nóng)保參保繳費人員以及領取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇人員。第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保、變更、注銷登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領取資格認證、統(tǒng)計管理、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。各地、市級社保機構(gòu)按照全省統(tǒng)一的新農(nóng)保業(yè)務管理規(guī)范,負責組織指導本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務工作;協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥,匯總編制本地區(qū)新農(nóng)?;鹗盏谒臈l 新農(nóng)?;饐为氃O立銀行賬戶,單獨記賬、核算,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?,任何單位和個人不得擠占、挪用基金,基金結(jié)余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。第五條 社保機構(gòu)應按照方便服務農(nóng)民、提高經(jīng)辦效率、確?;鸢踩脑瓌t選擇金融機構(gòu)的合作。與金融機構(gòu)訂立委托服務協(xié)議應按照本規(guī)程的要求,明確養(yǎng)老保險費收繳及待遇支付、信息交流反饋等相關事宜。第二章 參保、變更、注銷登記第六條 年滿16 周歲、具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民(不含在校學生),需攜帶戶口簿和居民身份證原件(或戶籍證明原件),如系重度殘疾人、享受低保的重度殘疾人、計生兩戶等特殊參保人員,還需提供縣級以上相關機構(gòu)認定的相關依據(jù)原件,到戶籍所在地村(居)委會提出參加新農(nóng)保申請,選擇繳費檔次,填寫《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》(附表一,以下簡稱《 參保表》);如新農(nóng)保啟動時已達到或超過60 周歲以上的農(nóng)村居民,則需同時填寫《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領取申請表》(附表二,以下簡稱《 領取申請表》)。若本人無法填寫,可由親屬或村協(xié)辦員代填,但須本人簽字、簽章或留指紋確認。第七條 村協(xié)辦員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全,所填基本信息是否正確,在《 參保表》、《 領取申請表》 上簽費檔次及開戶行、銀行賬號變更等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時,參保人員應及時攜帶相關證件及材料到村(居)委會申請辦理變更登記手續(xù),填寫《貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》(附表四,以下簡稱《 變更表》)。村協(xié)辦員于每月10 日前將相關材料及《變更表》 上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。經(jīng)村(居)委會審核蓋章后,參保農(nóng)民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所直接辦理變更登記的相關手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所初審、復核無誤后,將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),進行確認,并于每月巧日前將相關材料及《 變更表》 等上報縣級社保機構(gòu)歸檔備案。第十一條 參保人員出現(xiàn)出國(境)定居、繳費期間跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移到新農(nóng)保試點地區(qū)、依法確認死亡等情況的,應終止新農(nóng)保關系,并進行注銷登記。參保人員(如參保人員依法確認死亡的,其指定受益人或法定繼承人)應持相關證件、材料到村(居)委會提出注銷登記申請,填寫《 貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》(附表五,以下簡稱《 注銷表》)辦理注
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