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正文內(nèi)容

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理研究(編輯修改稿)

2025-10-29 05:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收支及管理情況;對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項;其他需要說明的事項。編制基金財務(wù)報告必須做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報送及時。第三十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基金財務(wù)報告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)人力資源社會保障部門審核匯總,財政部門審核后,由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。批準(zhǔn)后的基金財務(wù)報告作為基金決算。第三十七條統(tǒng)籌地區(qū)財政部門和人力資源社會保障部門將基金決算草案報本級人民政府審批后,報上一級財政部門和人力資源社會保障部門。省級財政部門和人力資源社會保障部門將本省(區(qū)、市)基金決算草案報本級人民政府后,報財政部和人力資源社會保障部。全國基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制及調(diào)整基金預(yù)決算的情況,應(yīng)及時報上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第九章 監(jiān)督與檢查第三十八條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況,接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督。第三十九條人力資源社會保障部門、財政部門和審計部門等要定期或不定期地對財政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并向同級政府和基金監(jiān)督組織報告。第四十條單位和個人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正。對單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任:(一)截留、擠占、挪用、貪污基金;(二)擅自提高或降低農(nóng)村居民個人繳費標(biāo)準(zhǔn);(三)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老保險待遇或擅自變更支出項目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn);(四)將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養(yǎng)老金支出;(五)未按時將基金收入存入財政專戶;(六)未按時足額將基金從財政專戶撥付到支出戶;(七)其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第十章 附 則第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門會同人力資源社會保障部門根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施辦法,并報財政部、人力資源社會保障部備案。第四十二條 開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的地區(qū),城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。第四十三條本辦法由財政部商人力資源社會保障部解釋和修訂。第四十四條 本辦法自2011年7月1日起施行,凡與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第三篇:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法河北省財政廳河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法》的通知 冀財社【2011各設(shè)區(qū)市、直管縣財政局、人力資源和社會保障局: 現(xiàn)將財政部、管理暫行辦法》規(guī)定如下,請一并貫徹執(zhí)行。一、統(tǒng)籌地只能開設(shè)一個財政專戶、一個收入戶和一個支出戶。二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析基金的收支情況,每季終了門、人力資源和社會保障部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。三、基金征繳收入應(yīng)定期繳存財政專戶?;鹫骼U收入及收入戶利息于每月10日、20 日和月底從收入戶劃轉(zhuǎn)財政專戶,月末無余額。四、統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季終了五、統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月門對用款申請審核無誤后,應(yīng)在當(dāng)月二〇一一年五月二十三日35號 [2011]1610日前向同級財政部門報送下月用款申請,財政部 5日內(nèi)將支出戶利息收入劃撥到財政專戶。251日內(nèi),向本級財政部】人力資源和社會保障部頒布的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)(財社號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合河北省實際情況作補充15日前將基金從財政專戶撥入支出戶。財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金 財務(wù)管理暫行辦法》的通知(財社【2011】16號 二〇一一年三月三日)備省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理,村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導(dǎo)意見》會同人力資源社會保障部制定了《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法 附件:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條為規(guī)范新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā) 第二條本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)?;稹5谌龡l本辦法所稱新農(nóng)?;穑ㄒ韵潞喎Q基金)繳費、集體補助、政府補貼等渠道籌集的,用于支付符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民養(yǎng)老金待遇等支出的專項資金。[2009]32號)等國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)[2009]32,是指通過參保農(nóng)村居民個人人力資源社會保障(勞動保障)廳(局):(國發(fā)號)等有關(guān)規(guī)定,財政部(以下簡稱新農(nóng)保)基金財務(wù)管理,維護(hù)第四條新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)基金的日常財務(wù)管理和會計核算工作。第五條基金財務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,合理籌集和使用基金;建立健全財務(wù)管理制度,組織落實基金的預(yù)算、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩5诹鶙l基金應(yīng)納入社會保障基金財政專戶(以下簡稱財政專戶),實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用,不得用于平衡財政預(yù)算,不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費。各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費和經(jīng)辦新農(nóng)保發(fā)生的基本運行費用、管理費用,由同級財政按國家規(guī)定予以保障。第七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息,全部用于個人賬戶養(yǎng)老金。第二章 基金預(yù)算第八條基金預(yù)算是根據(jù)國家社會保險和預(yù)算管理法律法規(guī)建立、反映基金收支的計劃。第九條基金預(yù)算的編制應(yīng)綜合考慮上基金預(yù)算執(zhí)行情況、本經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平預(yù)測以及新農(nóng)保工作計劃等因素,包括參保人數(shù)、繳費人數(shù)、享受待遇人數(shù)、政府繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)及利息等。根據(jù)基金收支、財政收支等情況,合理安排財政對基金的補貼支出?;痤A(yù)算草案由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,并對引 起財務(wù)狀況發(fā)生重大變化的項目進(jìn)行詳細(xì)說明。第十條統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的基金預(yù)算草案,由本級人力資源社會保障部門審核匯總,財政部門審核后,由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。統(tǒng)籌地區(qū)財政部門和人力資源社會保障部門將社會保險基金預(yù)算草案報本級人民政府審批后,報上一級財政部門和人力資源社會保障部門。省級財政部門和人力資源社會保障部門將本省級人民政府后,報財政部和人力資源社會保障部。全國基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制,和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。第十一條基金預(yù)算草案經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,會保障部門批復(fù),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向本級財政部門和人力資源社會保障部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。財政部門和人力資源社會保障部門應(yīng)逐級匯總分別上報基金預(yù)算執(zhí)行情況。級財政部門和人力資源社會保障部門要加強對基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題立即督促采取措施解決。第十二條基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。遇特殊情況需調(diào)整基金預(yù)算時,辦機(jī)構(gòu)要及時編制預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)人力資源社會保障部門審核匯總,財政部門審核后,由財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府批準(zhǔn)。按基金預(yù)算編制審批程序報批,并報上級財政部門和人力資源社會保障部門。第三章 基金籌集第十三條基金按照國家規(guī)定按時、足額籌集。地方政府應(yīng)組織引導(dǎo)參保農(nóng)村居(區(qū)、市)基金預(yù)算草案報本財政部審核后,由財政部由財政部門和人力資源社省統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng) 民按當(dāng)?shù)乩U費標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險費。各級財政部門應(yīng)根據(jù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)和行政區(qū)域內(nèi)參保農(nóng)村居民人口數(shù)安排補助資金,納入同級財政預(yù)算并按規(guī)定程序及時辦理撥付手續(xù)。任何地區(qū)、部門、單位和個人不得截留和擅自減免。第十四條基金收入包括:個人繳費收入、集體補助收入、政府補貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入和其他收入。個人繳費收入是指參保農(nóng)村居民按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納的新農(nóng)保養(yǎng)老保險費收入。集體補助收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))補助收入,以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供的資助收入。政府補貼收入是指財政給予基金的補貼收入。利息收入是指用基金購買國家債券、利息收入。轉(zhuǎn)移收入是指參保對象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動而劃入的基金收入。上級補助收入是指下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的補助收入。下級上解收入是指上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基金收入。其他收入是指社會組織和個人對基金的捐贈以及其他經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的基金收入。第十五條政府補貼收入包括政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補貼收入和政府對個人繳費的補貼收入。政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補貼收入是指各級財政因按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補助符合待遇領(lǐng)取條件參保人新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金而給予基金的補貼收入。、村等集體經(jīng)濟(jì)組織對參保農(nóng)村居民個人繳費給予的存入商業(yè)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)所取得的 政府對個人繳費的補貼收入是指地方財政因按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補助參保人個人繳費而給予基金的補貼收入。第十六條在保證資金安全、方便群眾、便于提高管理層次的前提下,統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級財政部門和人力資源社會保障部門共同認(rèn)定,或由同級財政部門和人力資源社會保障部門采取招標(biāo)等方式選擇的商業(yè)銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立收入戶,原則上一個統(tǒng)籌地區(qū)只能開設(shè)一個收入戶。收入戶的主要用途是:暫存?zhèn)€人繳費收入、集體補助收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入、該賬戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)收入外,不得發(fā)生其
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