【文章內(nèi)容簡介】 召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要是全面總結(jié)2004年安全生產(chǎn)工作，表彰先進，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署2005年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，縣委、縣政府對在2004安全生產(chǎn)工作中作出突出成績的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以及中央、省、市駐沂南單位簽訂了《二〇〇五年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下幾個方面問題。一、2004年全縣安全生產(chǎn)工作回顧2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣政府確定的“以人為本，預(yù)防為主，關(guān)口前移，重心下移，突出重點，標(biāo)本兼治，落實責(zé)任，強化監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作思路，認(rèn)真開展了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督檢查，取得了顯著成效，促進了我縣安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要抓了以下工作：（一）有效遏制了重特大事故發(fā)生，全年安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。2004年，我縣各級各部門和各單位以貫徹國務(wù)院《決定》為主線，做了大量富有成效的工作，總體看，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了相對平穩(wěn)態(tài)勢，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故357起，%；死亡57人，%；重傷384人，%；，%。其中：道路交通事故發(fā)生338起，死亡52人，重傷377人，；工商貿(mào)企業(yè)事故3起，死亡3人，；農(nóng)機事故3起，重傷3人，；施工事故（施工觸電）1起，死亡2人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失10萬元。全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。（二）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作進一步加強。縣委、縣政府從實踐“三個代表”重要思想，保障全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，針對我縣安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，研究制定了科學(xué)的安全生產(chǎn)工作計劃,使全年安全生產(chǎn)工作有了明確的思路和奮斗目標(biāo)，做到了工作早部署、任務(wù)早安排、措施早落實。根據(jù)市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，縣政府在3月30日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、50個縣直部門、19家中央、省、市駐沂南單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門、各企業(yè)也都層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，逐級落實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府以沂辦發(fā)【2004】12123號文件和沂政辦發(fā)【2004】133號文件，調(diào)整充實了沂南縣安全生產(chǎn)委員會，進一步明確了縣安委會、安委會辦公室工作制度以及安委會成員單位的安全監(jiān)管職責(zé)，并制定出臺了《沂南縣關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《沂南縣實施安全生產(chǎn)‘一票否決’的暫行辦法》兩個文件，把安全生產(chǎn)工作列入了干部政績考核的重要內(nèi)容，推動了安全生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。年底，縣委、縣政府在全面壓縮年終考核項目的前提下，把安全生產(chǎn)工作納入平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，組織政法、安監(jiān)等部門的專業(yè)人員對全縣2004安全生產(chǎn)工作進行了認(rèn)真的考評，取得了良好的效果。（三）安全生產(chǎn)專項整治工作措施得力，效果明顯。為認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，縣政府始終把開展專項整治活動作為加強安全生產(chǎn)的重要措施來抓。專項整治嚴(yán)格按照“轄區(qū)管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅決落實“五個整頓，兩個關(guān)閉”，取得了良好的效果。礦山整治方面：通過深入排查摸底,嚴(yán)肅查處了不按順序開采以及工作面臺階高度和邊坡角等不符合安全生產(chǎn)規(guī)程要求的行為。對8處企業(yè)作出了停產(chǎn)整頓的行政處罰，對15處不具備安全生產(chǎn)條件和不符合《安全生產(chǎn)合格證》發(fā)證條件的企業(yè)，給予撤銷《安全生產(chǎn)合格證》的行政處罰。同時，積極推進礦山安全評估工作，全縣有21處礦山企業(yè)通過安全評估。道路交通安全整治方面：交警、交通、農(nóng)機等部門通過加大對路面的管控力度,嚴(yán)查超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，加強對農(nóng)用車輛和運輸企業(yè)的安全監(jiān)管等措施，有效遏制了我縣道路交通事故多發(fā)的勢頭。與此同時，針對中小學(xué)校接送學(xué)生車輛管理混亂現(xiàn)象，交警、交通、教育等部門聯(lián)合行動，對接送學(xué)生車輛進行了全面清理，確保了學(xué)生乘車安全。消防安全整治方面：公安消防等部門重點整治了賓館、飯店、超市、批發(fā)市場、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的火災(zāi)隱患,落實消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格火源、電源管理，共整改火災(zāi)隱患89條，下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》61份；林業(yè)部門加強了森林防火工作,對重點林區(qū)落實了火源控制和巡查措施。煙花爆竹安全整治方面：公安、安監(jiān)、供銷等部門加大了對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)的安全整治力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。特別是對有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行了全面排查，依法查處非法制作煙花爆竹戶20家。危險化學(xué)品整治方面：安監(jiān)、商貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門積極督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的加油站12家，責(zé)令停業(yè)整頓?；飞a(chǎn)企業(yè)3家、經(jīng)營單位8家，取締成品油銷售窩點5處，查處乙種?；窂臉I(yè)單位73家，組織評價?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位247家。與此同時，各有關(guān)部門還認(rèn)真組織開展了特種設(shè)備安全、供用電安全、建筑施工安全、學(xué)校安全和旅游安全整治工作，消除了一批事故隱患，收到了良好的整治效果。（四）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實隱患整改措施。今年以來，縣政府抽調(diào)各部門單位的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人員，積極構(gòu)建“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實”的檢查機制，先后開展了7次大檢查活動，對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品從業(yè)單位、道路交通、消防以及“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段的進行了全面檢查，及時消除了各類事故隱患，確保了安全穩(wěn)定。同時，結(jié)合大檢查和專項整治工作，初步確定了36處重大危險源和部分重大事故隱患，建立健全了監(jiān)控制度和監(jiān)控措施，全面落實事故隱患整改責(zé)任制。目前，列入省、市、縣督辦的重大事故隱患均得到不同程度的整改，其中，舜天化工有限公司的整改措施和整改情況，還得到了省政府檢查組的充分肯定。（五）安全生產(chǎn)宣傳教育力度進一步加大，全民安全法制意識不斷加強。2004年，圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)主要抓了以下幾個方面：第一，結(jié)合平安創(chuàng)建工作，組織開展了依法加強安全監(jiān)管、積極創(chuàng)建“平安沂南”宣傳活動。第二，認(rèn)真組織開展了“以人為本、安全第一”為主題的第三個全國“安全生產(chǎn)月”活動。第三，認(rèn)真開展了安全培訓(xùn)工作，先后組織了兩期電工、四期電氣焊培訓(xùn)班、兩期?；窂臉I(yè)人員培訓(xùn)班和三期非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)班。有196人次非煤礦山經(jīng)理（廠長）參加了安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn)，共有