【文章內(nèi)容簡介】 動現(xiàn)場通過展板、電子信息等形式，對從項目庫中篩選出的300個創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行了展示，市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的有關(guān)專家還現(xiàn)場為大學(xué)生們進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)課程輔導(dǎo)，使創(chuàng)業(yè)項目、政策、信息、載體、培訓(xùn)與有志創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)業(yè)者相對接，達(dá)到資源共享的目的。8月底，舉辦了促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作專題講座。邀請市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心主任付慕文同志為全區(qū)各相關(guān)委、辦、局、街道辦事處及勞動保障服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)講解了《天津市XX—2012年促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》及其《實施意見》，付主任對當(dāng)前全市創(chuàng)業(yè)形勢進(jìn)行了分析，并為我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作提出了指導(dǎo)意見。此次講座使全區(qū)各職能部門進(jìn)一步明確了創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)職責(zé)，推動了我區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。目前，全區(qū)共辦理小額擔(dān)保貸款82人，貸款金額261萬元，扶持82人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。5．積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于印發(fā)天津市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)意見的通知》（津政發(fā)[XX]12號），加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作力度。積極推動建立青年就業(yè)見習(xí)基地，提高大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。目前，我區(qū)已申報高校畢業(yè)生見習(xí)基地42個，經(jīng)市局批準(zhǔn)已建立19家，吸納了300余名高校畢業(yè)生進(jìn)入基地參加見習(xí)。進(jìn)一步加大適合大學(xué)生就業(yè)的崗位開發(fā)力度。通過專項招聘活動搭建信息平臺、大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生的公益性崗位等措施，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。4月份，我區(qū)落實全市“十、百、千、萬”系列就業(yè)服務(wù)活動，分別在天津外國語學(xué)院和天津工業(yè)大學(xué)組織了兩場“心系學(xué)子情，送崗進(jìn)校園”大型專場招聘活動。進(jìn)場單位29個，提供就業(yè)崗位600余個，有510名應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了報名登記。在區(qū)就業(yè)服務(wù)大廳及各街勞動保障服務(wù)中心設(shè)立高校畢業(yè)生求職登記窗口，為高校畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹。進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)新項目、大項目和高技術(shù)企業(yè)的工作聯(lián)系，鼓勵和支持這些企業(yè)盡可能多的吸收高校畢業(yè)生。目前，我們已與天津電建公司、一機(jī)床總廠、天津藥業(yè)集團(tuán)等10余家吸納大學(xué)生就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)建立了經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，上述企業(yè)今年以來已招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)2400余人。同時加強(qiáng)和濱海新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)及各級人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，經(jīng)常性地進(jìn)行信息溝通。我們通過三級勞動保障平臺對XX屆未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行摸底調(diào)查，通過辦理求職登記，全面掌握這些人的未就業(yè)原因，求職意向等相關(guān)情況，提供專項招聘、崗位對接、免費培訓(xùn)、稅費減免等就業(yè)服務(wù)，促使其更早實現(xiàn)就業(yè)。對困難高校畢業(yè)生，采取及時認(rèn)定、盯人幫扶、托底安置，積極開發(fā)公益崗位，兩批次共安置360名大學(xué)生在公益崗上進(jìn)行鍛煉，其中43名家庭困難的高校畢業(yè)生在公益崗位上得到了安置。6．認(rèn)真做好困難群體就業(yè)援助工作切實摸清就業(yè)困難人員底數(shù)，采取崗位援助、社會保險援助及托底安置等措施，做好困難群體的就業(yè)援助工作，確保實現(xiàn)我區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零的目標(biāo)。加強(qiáng)對各街、社區(qū)勞動保障工作的指導(dǎo)，落實盯人幫扶機(jī)制。加強(qiáng)同公安、交管、民政、財政等部門的溝通與配合，開發(fā)新的公益性崗位，增強(qiáng)安置就業(yè)困難人員的能力。截止目前，全區(qū)今年已認(rèn)定就業(yè)困難家庭5211個，其中零就業(yè)家庭3774戶，3934人，全部得到了安置，其中通過公益崗位安置了286名就業(yè)困難的大齡失業(yè)人員，實現(xiàn)了我區(qū)動態(tài)消除零就業(yè)家庭的目標(biāo)。同時，按照國家及市局的部署，做好我區(qū)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)工作，開展了“春風(fēng)行動”活動，為農(nóng)民工提供了政策宣講、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。全區(qū)共舉辦農(nóng)民工專場招聘會3場，幫助280名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了就業(yè)。今年以來，全區(qū)服務(wù)型企業(yè)安置就業(yè)困難人員172人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員508人。7．大力發(fā)展手工編織業(yè)，開發(fā)靈活多樣的就業(yè)崗位充分發(fā)揮手工編織業(yè)產(chǎn)品附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小、就業(yè)人數(shù)多、彈性工作制的優(yōu)勢，發(fā)展壯大我區(qū)手工編織隊伍，解決大齡失業(yè)女工再就業(yè)問題，實現(xiàn)家門口就業(yè)和24小時就業(yè)，提高她們的生活水平。幾年來，我區(qū)手工編織業(yè)不斷發(fā)展壯大，加工網(wǎng)點輻射市內(nèi)六區(qū)、四郊五縣，甚至外埠，累計安置6129人。目前，我區(qū)編織業(yè)基本步入良性循環(huán)軌道，產(chǎn)品品種不斷豐富，企業(yè)化運作速度加快，影響力不斷增強(qiáng)，從業(yè)人員的收入也得到了普遍增長，為我區(qū)的再就業(yè)工作做出了突出的貢獻(xiàn)。二、擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，落實各項社會保險待遇（一）認(rèn)真做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作根據(jù)今年市局下達(dá)的養(yǎng)老保險擴(kuò)面指標(biāo)，結(jié)合我區(qū)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作實際，按照上半年抓宣傳推動、下半年抓措施落實的總體工作思路，成立了區(qū)擴(kuò)面推動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月堅持召開各街道勞動保障服務(wù)中心主任會議，匯報工作進(jìn)度、擺出工作難點、督促工作目標(biāo)的落實。針對非國有企業(yè)、個體工商戶點多線長、流動性大的特點，積極調(diào)整工作思路，主動上門宣傳政策，共走訪企業(yè)單位2533戶，動員227戶、1106人參保。通過對各用工單位的調(diào)查，各街普遍建立了擴(kuò)面情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)了以往對轄區(qū)企業(yè)參保情況不清的狀況。同時，集中力量對區(qū)內(nèi)大單位及重點單位實施擴(kuò)面工作，督促工作目標(biāo)的落實。截至10月底，%。（二）認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障工作根據(jù)今年9月我市新出臺的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度規(guī)定，我市城鄉(xiāng)年滿60周歲、在本市居住20年以上、未享受社會養(yǎng)老保障的人員，從今年起可以享受到政府提供的老年人生活補(bǔ)助。為此，我們在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展了政策宣傳。為確保我區(qū)13000余名城鄉(xiāng)居民老年人生活補(bǔ)助費的按時足額發(fā)放，在時間緊、工作量大、問題多的情況下，對全區(qū)60歲以上老年人享受補(bǔ)助費情況逐一進(jìn)行復(fù)核，逐人核對姓名、身份證號、享受月份、享受金額，加班加點在規(guī)定的時間內(nèi)完成了享受補(bǔ)助人員的資格復(fù)核工作，確保了城鄉(xiāng)老年人生活補(bǔ)助的按時發(fā)放。目前，我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保518人，已享受城居養(yǎng)老待遇173人。（三）做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作結(jié)合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的出臺切實抓好宣傳、培訓(xùn)工作。對各街道勞動保障服務(wù)中心工作人員、社區(qū)勞動保障工作站負(fù)責(zé)人員、一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店負(fù)責(zé)人員以及區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)生醫(yī)療保險工作相關(guān)人員進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展宣傳工作，通過區(qū)有線臺專題播出了“兩險”政策電視訪談節(jié)目，開展“兩險”政策咨詢宣傳日活動，并在各街道設(shè)置長期宣傳臺，接待咨詢，解答參保人員提出的問題。（四）做好社會保障卡的申領(lǐng)發(fā)放工作。按照市局部署要求，全面啟動了社會保障卡發(fā)放工作，組織各街道勞動保障中心主任及具體經(jīng)辦人員40余人參加了市信息中心、市勞服中心舉辦的社會保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。在大王莊街道進(jìn)行試點工作的基礎(chǔ)上，在全區(qū)12個街道全面開展了此項工作，目前共計發(fā)放社會保障卡28132張。（五）各項社會保障工作順利開展。今年以來，全區(qū)共審批退休人員7567人，核發(fā)養(yǎng)老保險手冊6758人，工齡審定446人，工齡更改522人，養(yǎng)老保險補(bǔ)繳確認(rèn)5614人，特崗審核2672人，低保鑒定127人，托管中心人員鑒定412人；核定退休人員基本醫(yī)療保險繳費年限9168人，核發(fā)醫(yī)療保險手冊15036冊；工傷認(rèn)定602人，工傷傷殘等級鑒定597人；新增申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)人員3700人，年底正在享受失業(yè)金的失業(yè)人員4150人，發(fā)放失業(yè)保險金2880萬元，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金260萬元。失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)靈活就業(yè)失業(yè)保險金一次性發(fā)放695人，發(fā)放金額600萬元。三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益（一）提高行政審批效率，優(yōu)化審批程序我局在特殊工時審批工作中不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，努力改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式，按照行政審批大提速工作的有關(guān)要求，堅持依法辦事，簡化辦事程序，嚴(yán)守時限要求，提高辦事效率。今年以來，共受理審批了16家企業(yè)的特殊工時申請。做出綜合計算工時行政許可決定16個，涉及職工5381人。做出不定時工時行政許可決定4個，涉及職工175人。（二）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提高工資協(xié)議質(zhì)量積極發(fā)揮職能作用，推動全區(qū)工資集體協(xié)商工作的開展。針對新的《天津市工資集體協(xié)商辦法》，加強(qiáng)培訓(xùn)，對街道勞動維權(quán)協(xié)管員開展了兩次工資集體協(xié)商工作專題培訓(xùn)，對有關(guān)法規(guī)政策及協(xié)議審查新規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)地講解，提高了協(xié)議審查備案的過關(guān)率。同時，嚴(yán)格把關(guān)，對協(xié)商主體資格、協(xié)商程序、協(xié)議內(nèi)容等方面內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，提高了工資集體協(xié)議的質(zhì)量和議定工資標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，共審查備案工資集體協(xié)議166份，涉及企業(yè)235家，涵蓋在職職工8945人。（三）做好勞動合同備案和集體合同審查工作規(guī)范勞動合同管理，堅持“依法備案、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務(wù)”的原則，做好勞動合同備案工作。將勞動合同備案的范圍擴(kuò)大到各類企業(yè)，使勞動關(guān)系的建立、運行和調(diào)節(jié)走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。加強(qiáng)了對企業(yè)勞動合同簽訂、履行的指導(dǎo)與服務(wù)，簡化了辦事程序，使備案工作得到了企業(yè)的認(rèn)可。今年以來，共對30531人的勞動合同進(jìn)行了備案，預(yù)計全年勞動合同備案達(dá)到35000人。（四）做好勞動爭議處理工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系堅持做到勞動爭議有訴必受，有案必審。在審理過程中，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行處理，重事實、重證據(jù)，切實做到“有法可依，有法必依”，始終堅持“快立案、重調(diào)解、慎裁決、速結(jié)案、講效果、保穩(wěn)定”的原則，堅持“雙維護(hù)”的宗旨，堅持勞動爭議案件柔性調(diào)處機(jī)制，調(diào)解為主，裁決為輔，先調(diào)后裁，堅持合法與合理并重的原則，公正、公平、及時處理好每起勞動爭議案件。今年以來，共受理處理勞動爭議案件598件，比去年同期增長16%，其中立案處理323件，比去年同期增長4%，依法不予受理275件，比去年同期增長32%。預(yù)計今年年底案件處理將達(dá)到650件。（五）開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)示范活動按照市局部署要求，開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)示范活動，通過深入企業(yè)調(diào)查研究，加強(qiáng)輿論宣傳，落實幫扶政策，搞好維權(quán)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)動、搭建服務(wù)平臺等措施出色地完成了此次活動，提升了我們的服務(wù)效能，改善了服務(wù)質(zhì)量。在典型引路和提高服務(wù)的共同作用下，我區(qū)勞動關(guān)系比較穩(wěn)定。下半年，根據(jù)市三方會議的要求，我們開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧園區(qū)的活動，及時糾正創(chuàng)建活動存在的問題，促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧企業(yè)和園區(qū)的建設(shè)，取得了顯著成效。（六）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，樹立執(zhí)法為民良好形象大力推行“三步式”執(zhí)法模式，著力維護(hù)好職工工資、社會保險、勞動合同簽訂等核心權(quán)益，重點查處舉報投訴案件，完善群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，對實名舉報和因拖欠工資引發(fā)的群體突發(fā)事件，優(yōu)先受理、快速反應(yīng)、及時處理。今年以來，受理舉報投訴案件53件，立案45件，辦結(jié)38件，結(jié)案率83%，為勞動者追回工資、補(bǔ)辦勞動