【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)化農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)監(jiān)管。采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)，“村帳鎮(zhèn)管”必須與村級(jí)民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性，確?！按鍘ゆ?zhèn)管”制度的真實(shí)性和有效性。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。要切實(shí)解決鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用，切實(shí)保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，能夠及時(shí)、全面、公正地解決。同時(shí)，還要強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。落實(shí)村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)村班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。以案說(shuō)法，對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開(kāi)處理，真正發(fā)揮查處一人、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。（五）大力加強(qiáng)農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。通過(guò)農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化管理職能，開(kāi)創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí)，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。第三篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持民主 關(guān)注民生扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)幾年來(lái)，扶余縣肖家鄉(xiāng)黨委始終把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為維護(hù)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大事來(lái)抓。工作中，從嚴(yán)格責(zé)任要求入手，以解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，充分堅(jiān)持民主原則，著力維護(hù)群眾的切身利益，為新農(nóng)村建設(shè)和全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力保證。一、把握關(guān)鍵點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)和責(zé)任落實(shí)上下工夫 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái)，肖家鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí)責(zé)任，收到了預(yù)期效果。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格自律。在工作和生活中，他堅(jiān)持做到“四不”。一不利用自己手中權(quán)利為自己或親友謀私利。二不奢侈浪費(fèi)。接待客人，基本都在鄉(xiāng)政府招待就餐，從不大吃大喝。三不獨(dú)斷專(zhuān)行。凡屬工程發(fā)包、人事安排、大筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重大事項(xiàng)，都由黨政班子會(huì)議集體討論決定。四不收禮不受賄。在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)和影響下，廣大干部的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)也有明顯提高。與此同時(shí)，他們對(duì)基層干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，制定了《肖家鄉(xiāng)黨員干部管理若干規(guī)定》，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行量化考核，好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的通報(bào)批評(píng)，造成影響后果的該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，該組織處理的組織處理。去年，杏樹(shù)村對(duì)鄉(xiāng)里制定的防火責(zé)任執(zhí)行不到位，沒(méi)有有效阻止玉米桿進(jìn)屯，引發(fā)了火災(zāi)。他們按照責(zé)任制要求，給予該村支部書(shū)記黨內(nèi)警告處分，給予村長(zhǎng)、治保主任行政記過(guò)處分，并扣發(fā)工資500元。北井村黨支部書(shū)記，在發(fā)放糧食直補(bǔ)時(shí)，不按政策辦事，以群眾直補(bǔ) 款抵防疫費(fèi)，他們對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的支部書(shū)記給予停職檢查處分。二、把握著力點(diǎn)，在解決實(shí)際問(wèn)題上下工夫加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。幾年來(lái)，他們?cè)谛旁L問(wèn)題、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、民主公開(kāi)問(wèn)題以及干部使用問(wèn)題上采取積極舉措，取得了很好效果，開(kāi)創(chuàng)了肖家鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。為了把信訪問(wèn)題解決好，維護(hù)地方穩(wěn)定，他們嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任制，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、親自管。東榆村23戶(hù)群眾在二輪土地承包中沒(méi)有得到土地，處理難度比較大，鄉(xiāng)黨委就專(zhuān)門(mén)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，深入農(nóng)戶(hù)做大量、深入、細(xì)致的工作，通過(guò)領(lǐng)訪的方式，到省、市協(xié)調(diào)通過(guò)機(jī)動(dòng)地到期給地、適當(dāng)給些補(bǔ)償?shù)霓k法使這一多年的上訪問(wèn)題得到徹底解決。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)共排查上訪問(wèn)題300多件次，深入基層解決、化解矛盾200多起，有效解決越級(jí)訪20多件次。在鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上，他們堅(jiān)持從完善制度入手，嚴(yán)格執(zhí)行村帳鄉(xiāng)管，加大了民主管理和民主監(jiān)督力度。對(duì)各村財(cái)務(wù)票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行“五章”（即書(shū)記、村長(zhǎng)、理財(cái)小組、經(jīng)手人和審計(jì)專(zhuān)用章）聯(lián)簽制度，只有五章齊全才能入帳。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行票據(jù)“逐簽制”，即財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)實(shí)行先經(jīng)手人簽字、然后由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字、最后是黨委書(shū)記把關(guān)簽字才能報(bào)銷(xiāo)。針對(duì)以前食堂和打車(chē)花費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題，他們改變以往管理模式，實(shí)行紀(jì)委書(shū)記直接管理后勤的作法，同時(shí)鄉(xiāng)里還成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，不定期對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行檢查，從而有效遏制了鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生。近兩年來(lái)，節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用26萬(wàn)余元。在重大問(wèn)題的決策和管理上，他們充分堅(jiān)持民主公開(kāi)。2005年級(jí)敬老院拍賣(mài)，實(shí)行公開(kāi)、竟價(jià)拍賣(mài)，最終成交價(jià)比班子預(yù)期高出10萬(wàn)元，在社會(huì)上產(chǎn)生了極好影響。各村發(fā)包機(jī)動(dòng)地、林帶、房屋等集體資產(chǎn)資源出租出售，事前都請(qǐng)示鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)同意，并在鄉(xiāng)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)站的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或拍賣(mài)。艾家村在發(fā)包機(jī)井時(shí)，沒(méi)有召開(kāi)班子會(huì)和群眾代表會(huì)，書(shū)記村長(zhǎng)擅自做主，把機(jī)井發(fā)包出去。群眾反映到鄉(xiāng)紀(jì)委，他們立即采取措施，對(duì)這種行為進(jìn)行了制止，并成立工作組，組織公開(kāi)發(fā)包，使水費(fèi)大幅度下降，群眾非常滿(mǎn)意。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人，在于用什么樣的人。白面鋪村周志文為人正派、工作能力強(qiáng)做事公正廉潔、群眾威信高，鄉(xiāng)黨委選任他任村書(shū)記，干部群眾非常認(rèn)可。鄉(xiāng)黨委考察任命的劉家店黨支部書(shū)記張洪生，雖然只有24歲，但能夠嚴(yán)格自我約束，工作有魄力，群眾基礎(chǔ)好，上任三個(gè)月就積極動(dòng)作，鋪設(shè)了3公里磚路，解決了困擾本村多年的交通難的問(wèn)題，贏得了民心。而對(duì)于一些工作不負(fù)責(zé)，群眾威信低，辦事不公的該撤換的就堅(jiān)決撤換。上號(hào)村原支部書(shū)記孫某，幾年來(lái)工作不力，很多政策措施落實(shí)不下去，做事偏親向友，群眾意見(jiàn)紛紛，鄉(xiāng)黨委考察后決定堅(jiān)決予以撤換，并把工作能力很強(qiáng)，群眾非常擁護(hù)的劉某選為支部書(shū)記，使該村在短時(shí)間內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的工作局面。三、把握落腳點(diǎn)，在解決民生和發(fā)展問(wèn)題上下工夫 幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終支持“兩手抓”，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓民生、抓發(fā)展。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有力促進(jìn)了民主問(wèn)題的解決和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)政府門(mén)前的主街路沒(méi)有排 水溝，一到雨季道路泥濘。去年，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)財(cái)政緊張的情況下，多方籌措資金12萬(wàn)元，修了兩側(cè)的排水溝。截止目前，全鄉(xiāng)30個(gè)行政村，村路硬化的村屯由原來(lái)的10個(gè)村增加到現(xiàn)在的22個(gè)村，極大地方便了群眾的和產(chǎn)生活。去年，他們向上級(jí)爭(zhēng)取低保資金近10萬(wàn)余元，使低保戶(hù)由原來(lái)的560戶(hù)擴(kuò)大到現(xiàn)在的980戶(hù)。群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)由原來(lái)的25000人增加到38000余人。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、馬鈴薯、烤煙、雜糧雜豆“五足鼎立”的種植業(yè)新格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展，