【文章內容簡介】 考農村黨風廉政建設直接關系到社會的穩(wěn)定和新農村建設的成效。但是，當前在農村黨風廉政建設中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是對黨風廉政建設重視程度不夠。近年來，農村經濟發(fā)展存在嚴重的不平衡，村級集體經濟薄弱，村級組織運轉困難。受經濟因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設上，黨風廉政建設擺不上應有位置。二是經濟違法違紀問題增多。少數農村黨員干部私欲膨脹，利用手中的權力，大肆損公肥私。目前，農村黨員干部經濟違法違紀案件呈上升趨勢，表現(xiàn)出案值高、數額大、違紀主體廣泛的特點。三是貪圖享樂、揮霍浪費之風蔓延。部分農村基層干部講排場、比闊氣，有的甚至在集體虧空嚴重的情況下，不惜借貸用于揮霍享受，出門辦事租用轎車，頻繁出入飯店、賓館和休閑中心。農村基層干部的奢侈之風，已成為群眾反映最為強烈的一個突出問題。四是工作作風簡單粗暴。部分農村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，法制觀念不強，特別是執(zhí)行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農村穩(wěn)定的群體性事件，造成農村干群關系緊張。農村黨風廉政建設存在這些問題的主要原因，在于我們的教育落后，監(jiān)督不力，管理不嚴等，必須“對癥下藥”，結合農村實際，從政治、經濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。一是建立健全黨風廉政建設責任制。要不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設，作為農村基層干部政績考核、職務晉升的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要毫不手軟地實行“一票否決”。堅決糾正農村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保農村反腐倡廉工作落到實處。二是深化思想政治教育，提高農村黨員干部拒腐防變能力。加強農村思想政治教育，一定要針對農村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。應該結合農村居住分散、生產季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式，增強教育的效果。大力推進農村教育制度化，建立農村教育的考評機制，保證農村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。三是加強農村基層組織建設。要順應農村改革的新形勢，廣辟干部人才渠道，嚴把干部入口關。要重視建立和完善激勵機制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化，群眾觀念淡化，組織紀律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實行誡勉談話，對違法違紀的要堅決予以查處，切實為農村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。四是完善監(jiān)督制約機制。首先，要著力解決農村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設上下功夫，制定《村 級干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對農村黨員干部的約束力。其次，要進一步強化農村基層的財務監(jiān)管。一是加強對“村帳鎮(zhèn)管”的再監(jiān)督。采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序對村級財務實施實質性的審計和監(jiān)督。同時，“村帳鎮(zhèn)管”必須與村級民主理財和村務公開結合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關監(jiān)督兩個積極性，確?！按鍘ゆ?zhèn)管”制度的真實性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務自主權不變的前提下，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構的銀行帳戶，融會計服務與監(jiān)督管理為一體，堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層站所財務管理的漏洞。第三，要進一步完善村務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題，規(guī)范公開的內容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開，基礎是監(jiān)督渠道暢通。因此，還要強化基層紀檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。五是大力加強農村法制建設。進一步加大農村法制建設力度，深入開展“平安村組”、“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動，堅持實行齊抓共管、上下結合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農村機構改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強服務意識，強化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時，不斷凈化社會風氣，從根本上促進農村黨風廉政建設的全面深入。第三篇：農村黨風廉政建設情況的調查與思考農村黨風廉政建設情況的調查與思考XXX紀委按照區(qū)紀委的部署，XXX紀委對農村黨風廉政建設進行了調研。我們通過分析認為，鄉(xiāng)村兩級雖然認真貫徹落實了黨風廉政建設責任制、農村黨風廉政建設也在不斷得到加強、群眾對黨風廉政建設的滿意度在逐年提高，但仍然存在著一些制約穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的矛盾和問題。一、存在的問題財務公開不夠規(guī)范。在調查中發(fā)現(xiàn)，各村都進行了村務公開，但公開存在著一些問題，按民政部門要求一季度公開一次，時間間隔長，公開不及時；有的村公開欄只列出幾個大項目，沒有具體細化，群眾看不懂，失去了公開的意義；今年的審計發(fā)現(xiàn)，還有些村存在一些費用用白條入賬現(xiàn)象。干群關系不夠融洽。一些集體經營項目和工程發(fā)包，缺乏規(guī)范的操作程序，發(fā)包隨意性較大，群眾對村干部有意見。如汪屯新型社區(qū)土方施工，村委包給了8組群眾，造成7組有意見。后來，鄉(xiāng)村干部及時化解，避免了糾紛。有的村干部對上面撥下的扶貧和救災款物分配不公的現(xiàn)象還仍然存在，群眾對村干部意見很大。如：被區(qū)紀委查處的馬頭村在分配抗旱柴油時的違紀問題；強農惠農政策不夠落實。強農惠農政策在有的村存在落而不實，執(zhí)行過程中出現(xiàn)打折扣現(xiàn)象，出現(xiàn)專項資金未足額發(fā)放到位，挪用征地補償款等問題；如：被區(qū)紀委查處的唐村在發(fā)放1玉米兩種補貼的違紀問題。個別村群眾反映村兩委對在耕地亂建房子的現(xiàn)象不極力制止，又不上報，因而影響新農村的規(guī)劃和發(fā)展，同時浪費土地資源。這種現(xiàn)象在各村普遍存在，尤其是馬家河以北的6個村更嚴重。監(jiān)督機制不盡完善。有些黨員、基層干部老好人、怕傷和氣、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督。對于一些應該公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題，一般黨員群眾知之甚少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督，還有些黨員干部匯報思想、報告工作避重就輕、輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。如：司法、紀檢機關查處的汪屯村上屆村兩委干部集體違法、違紀案件。二、產生問題的原因思想認識還有偏差。鄉(xiāng)干部和村兩委干部在農村貫徹黨風廉政建設責任制上存在思想認識不高，只是口頭上說說，喊喊重要，工作上被動應付，只過太平日子，不出大亂就行。在工作中怕招怨是非、怕捅婁子，對存在的問題不敢認真查處，想方設法“包著”、“捂著”，只做表面工作。還有個別干部認為農村黨風廉政建設抓得太緊會束縛手腳，會影響經濟的發(fā)展，會影響信訪和穩(wěn)定，會影響農村干部的工作積極性。制度操作性不夠強。各種民主決策、