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正文內(nèi)容

關(guān)于人口老齡化問題調(diào)查報告(編輯修改稿)

2025-10-29 01:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 鍵詞:會澤縣;人口老齡化;預測;特點人口老齡化是當今世界各國普遍面臨的重大社會問題,中國也不例外。中國人口老齡化的主要特點是:第一,人口老齡化提前達到高峰。20紀后期,為控制人口的急劇增長,國家推行計劃生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中國人口老齡化的進程。由于下世紀前半葉人口壓力仍然沉重,還要繼續(xù)堅持計劃生育的國策,其結(jié)果將不可避免地使中國提早達到人口老齡化高峰。第二,在社會經(jīng)濟不太發(fā)達狀態(tài)下進入人口老齡化。先期進入老齡化社會的一些發(fā)達國家,目前人均國民生產(chǎn)總值達到20000美元以上,呈現(xiàn)出“先富后老”,這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。而中國進入老齡化社會時,人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元,呈現(xiàn)出“未富先老”,由于經(jīng)濟實力還不強,無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三,在多重壓力下渡過人口老齡化階段。下個世紀前半葉,中國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,改革和發(fā)展的任務繁重,經(jīng)濟和社會要可持續(xù)發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定,各種矛盾錯綜復雜,使得解決人口老齡化問題相對發(fā)達國家和人口少的國家更為艱巨。2000 年全國第五次人口普查顯示:我國65歲以上人口已達8811萬人,占 %;2002年人口抽樣調(diào)查顯示:我國65歲以上人口占全國人口比%。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標準,65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即為老年型人口結(jié)構(gòu)類 型,這意味著我國已開始邁入老年型社會。而其中會澤縣總?cè)丝跒?44485人,65歲以上的人口達到57362,%,這說明我縣的老齡化問題已經(jīng)在開始嚴重[3]。一、調(diào)查者基本情況年級結(jié)構(gòu):高中占68%,初中占32%。性別結(jié)構(gòu):男生占66%,女生占34%。二、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容本次調(diào)查的問題涉及會澤縣人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實際情況以及對此的解決的方法,通過數(shù)據(jù)對比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。三、調(diào)查結(jié)果與分析人口老齡化是指人口中老年人的比例不斷上升的過程。當一個國家或地區(qū)60歲以上人口數(shù)超過人口總數(shù)10%,或65歲以上人口數(shù)超過7%,就稱其為老齡化國家或老齡化地區(qū)[4]。其主要原因,一是由于人口的平均壽命會隨著人類社會的進步不斷提高;二是由于經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的差異,以及地理位置、氣候、風俗習慣、勞動就業(yè)制度等的不同,國家之間人口的平均壽命和就業(yè)者的退休年齡差異較大。但為了研究問題方便,無論是人口學家,還是普通的研究者,對于一個國家人口類型的劃分還是有一個基本的理論框架,其中一個重要的指標和界限是65歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋戎厥欠翊笥?%。我縣步入老齡化如此開始迅速,不可否認,我縣的計劃生育政策是推動和加速社會老齡化進程的主要原因。同時,由于近20年我縣經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們在疾病控制、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量等方面得到很大改善也是老齡化進程加快的原因。人口老齡化作為一個不容忽視的問題,對我縣社會會造成多方面的影響。首先,老齡化社會加重了勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負擔。據(jù)一項研究測算,2000年。專家認為,在未來50年內(nèi),前20年,我國存在一個低撫養(yǎng)比時期,這期間兒童人 口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?,總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈V字形。而且我縣老齡化的人口在開始增加,這就意味著我縣的各種社會制度在慢慢變好,但是也意味著我縣的青年勞動力的負擔增加了很多。其次,老年人的社會保障問題尤為突出。浙江省社會科學院社會學研究所副所長楊建華認為,我國農(nóng)村老年人口普遍缺乏養(yǎng)老、醫(yī)療、照料服務等基本社會保障。這在我國中西部貧困地區(qū)尤為突出,影響社會的和諧發(fā)展和小康社會的建立。隨著老年人口的增加和壽命的延長,因疾病、傷 殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國家、社會和家庭帶來沉 重負擔,因此我國的社會保障問題亟待解決。但是這個問題在我縣還沒有出現(xiàn),這是對我縣是一個好的信號。由于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在,社會保障重在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)職工社會保障基本框架雖已初步形成,但正經(jīng)歷著未來人口老齡化的考驗。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,使得大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。根據(jù)建設(shè)部對城市住房需求的預測,2020 。屆時,城鎮(zhèn)化水平將達到70%。在 城鎮(zhèn)化進程中,結(jié)合小城鎮(zhèn)實際情況和承受能力的養(yǎng)老保險辦法亟需研究出臺。因而我縣根據(jù)實際情況對此作出了種種的調(diào)整,新建了許多小區(qū)以供住房需求等。另外,老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。據(jù)調(diào)查表明,中國有大約1/3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良;個體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個發(fā)展中的老齡化人口大國,我國還沒有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機構(gòu),人口老齡化需要的護理人員嚴重不足。全國約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老,而目前各類福利院的床位遠遠滿足不了老年人的需要,養(yǎng)老機構(gòu)總量滿足不了需要和養(yǎng)老院利用率不高的矛盾同時存在。對此我們進行調(diào)查,我縣專門組織人員去各個鎮(zhèn)進行老年人慰問,給老年人心理上的負擔減輕,同時我縣也宣傳青年人應該對老年人經(jīng)常的問候,使老年人感覺到不孤單,而且我縣也組織醫(yī)務人員去各鎮(zhèn)進行老年人體檢,對老年人的身體進一步的檢查,同時提醒老年人身體健康應該注意的問題。另一方面,勞動年齡人口比重的下降,導致勞動力不足。勞動力是構(gòu)成生產(chǎn) 力的最基本的要素,勞動力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮。瑢?jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。我國雖然已進入了老齡化社會,但勞動力資源卻十分豐富,在今后相當長的一段時期內(nèi),都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國人口老齡化的發(fā)展,勞動力老化的問題將十分明顯。老年問題對社會穩(wěn)定也將產(chǎn)生一定的影響。我國目前實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老社會保險體制,養(yǎng)老金是直接從企業(yè)收入中支付的,如果企業(yè)的退休人員多,企業(yè)用于養(yǎng)老的負擔就重,在職人員的收入就可能受影響,這樣,就可能導致在 職人員的不滿,從而引發(fā)在職和退休的兩代人在利益分配上的矛盾。而實際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過去所創(chuàng)造的財富的一種補償。但是,由于在實際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。最后,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。中國人口老齡化過程過快的原因并不僅僅是人均壽命延長,死亡率下降,更重要的原因是中國實行的計劃生育政策[1]。會澤縣開展計劃生育,一對夫妻只允許生育一個或兩個孩子,這一舉措使會澤縣的總和生育率下降很快。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人們思想觀念發(fā)生變化、住房條件得到改善以及獨生子女的父母開始進入老年期,空巢現(xiàn)象將更加普遍,空巢期也將明顯延長。與發(fā)達國家獨居與夫婦空巢戶高達70%~80%的比例相比,中國老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢將是不可逆轉(zhuǎn)的[2]。據(jù)調(diào)查顯示,無子女家庭養(yǎng)老和空巢老人的養(yǎng)老風險比多子女家庭養(yǎng)老風險大得多,家庭養(yǎng)老功能的弱化必將給安徽省的社會養(yǎng)老機制帶來挑戰(zhàn)。我縣齡撫養(yǎng)比近年來上升較快。2000年已超過10%,比10年前提高了1.7個百分點。但是我縣經(jīng)濟發(fā)展水平低,“未富先老”。鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。采取建議與意見通過上述分析和調(diào)查,我們對我縣老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展有了一個比較清晰的,并歸納出了中國老齡化的一些特點。即,速度快,規(guī)模大;老齡撫養(yǎng)比提高的速度先慢后快;經(jīng)濟發(fā)展水平低;“未富先老”;鄉(xiāng)村老齡人口比重大;老齡人口高齡化速度較快等等。要實現(xiàn)我縣人口老齡化與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應從以下幾方面著手。(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀五六十年代要實現(xiàn)人口零增長,所以,控制人口總量發(fā)展仍是當前的首要任務。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶等情況,應分別采取不同的對策,適當調(diào)整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。(2)加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會勞動生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會財富的不斷增長。勞動生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。只要勞動生產(chǎn)率提高,使國民收入的增長大大超過因老年人增加而加重的負擔,人口老齡化對經(jīng)濟的壓力就會減輕。(3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能,相當一部分人身體健康,樂意且能夠為社會作貢獻,加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)進步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動,勞動年限延長。因此,我們要積極挖掘這一資源,以智力開發(fā)為重點,采取各種形式,開拓老年人的就業(yè)市場,為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺,使之既可以減輕由于老年人口增多給社會經(jīng)濟帶來的壓力,又可以使老年人進一步實現(xiàn)其自身價值五、總結(jié)老年問題還會加重現(xiàn)代家庭的負擔。在現(xiàn)代社會,特別是獨生子女政策的推 行導致了我國“421”家庭格局的出現(xiàn),這意味著一對夫婦要面對供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個未成年子女的沉重負擔。老年服務業(yè)方興未艾近年來,我縣老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善,但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟的發(fā)展。一方面,龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機構(gòu)和日常生活照料、精神慰籍、心理調(diào)適、康復護理、臨終關(guān)懷、緊 急救助等方面的服務需求呈增長態(tài)勢;另一方面,養(yǎng)老服務市場產(chǎn)生了多樣化的細分要求,當前人口迅速老齡化,與日益增長的社會養(yǎng)老服務需求亦不相適應,矛盾日漸突出。例如服務設(shè)施短缺、服務主體過于單一、服務供給嚴重不足、服務質(zhì)量相對較低等等,因此,發(fā)展老年服務業(yè)大有可為。我們認為應該居安思危,用戰(zhàn)略眼光,及早動手研究,并提出與我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,以及養(yǎng)老保障需求相適應的人口政策。參考文獻[1] [1][J].經(jīng)濟體制比較(雙月刊),2007,(1):121125.[2]——以江蘇省南通市為例[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊,2009,(23):3233.[3] 國務院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和社會科技統(tǒng)計司.中國2000年人口普查資料.中國統(tǒng)計出版社,2002.[4] 劉俊人口老齡化研究簡述[期刊論文]科教導刊 2010(11)第五篇:人口老齡化調(diào)查報告人口老齡化調(diào)查報告人口老齡化調(diào)查報告1就人口老齡化問題,對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報告,希望對大家有所作用。從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,是我們面臨的新課題。亞夫按照聯(lián)合國標準,65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預計,到20xx年,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響,對社會總消費也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新,老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務、餐飲、旅游、娛樂等消費點。老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu),形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現(xiàn)實的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點,并蘊藏著新的產(chǎn)業(yè)機會,有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機會尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟機會。要實施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)等相關(guān)服務性消費的需求。我國人口老齡化特征較為明顯1. 老年人口規(guī)模不斷擴大聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標準是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,%,%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人。2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?0xx年底,%。據(jù)聯(lián)合國預測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%。中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%,大于60歲及以上老年人口增速。%,高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,%。據(jù)預測,到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。撫
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