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正文內(nèi)容

產(chǎn)品質(zhì)量認可管理規(guī)定(中國石油天然氣集團公司2009年)(編輯修改稿)

2025-10-29 00:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 保護第一責任人,全面負責本企業(yè)的環(huán)境保護工作。企業(yè)應當指定一名分管領(lǐng)導為HSE管理者代表,具體負責本企業(yè)環(huán)境保護工作。第八條企業(yè)應當成立HSE委員會(或環(huán)境保護委員會),環(huán)境保護第一責任人任主任。委員會應定期召開會議,研究部署本企業(yè)的環(huán)境保護工作。第九條企業(yè)HSE委員會(或環(huán)境保護委員會)的環(huán)境保護職責是:(一)貫徹政府及集團公司有關(guān)環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)和水土保持等法律法規(guī)和規(guī)章制度;環(huán)境保護管理規(guī)定(二)審定企業(yè)環(huán)境保護長遠規(guī)劃和計劃;(三)審查突發(fā)重大環(huán)境事件應急預案;(四)審定環(huán)境保護考核指標,并組織檢查考核;(五)協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;(六)討論決定環(huán)境保護工作中的其它重大事項。第十條企業(yè)應當設(shè)立環(huán)境保護管理部門,健全環(huán)境保護管理組織網(wǎng)絡(luò),實行環(huán)境保護統(tǒng)一管理。(一)企業(yè)環(huán)境保護主管部門中,應當配備專職負責環(huán)境保護的處長或副處長,設(shè)立環(huán)境保護科,配備專業(yè)環(huán)境保護管理人員。(二)企業(yè)二級單位環(huán)境保護主管部門中,應當配備專職負責環(huán)境保護的科長或副科長,配備專業(yè)環(huán)境保護管理人員。(三)物探、鉆井、測井、采油(氣)、井下作業(yè)、管道集輸、煉油化工、工程建設(shè)等主要基層生產(chǎn)單位,應當配備專職環(huán)保工程師或環(huán)保技術(shù)員;其他單位應配備兼職環(huán)境保護管理人員,可由技術(shù)員兼任。第十一條企業(yè)環(huán)境保護管理部門的職責是:(一)貫徹政府和上級部門有關(guān)環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)和水土保持等法律法規(guī)和規(guī)章,負責制定企業(yè)環(huán)境保護管理制度;(二)制定和實施環(huán)境保護規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)組織建設(shè)項目環(huán)境影響評價和工程竣工環(huán)境保護驗收;(三)組織實施清潔生產(chǎn),對生產(chǎn)全過程污染控制和生態(tài)保護進行監(jiān)督,協(xié)調(diào)組織污染治理工程的技術(shù)論證及環(huán)境保護新技術(shù)的推廣應用;(四)組織ISO 14000環(huán)境管理體系、HSE管理體系的實施,負責環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計信息管理工作;(五)提出環(huán)境保護培訓計劃,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護宣傳教育;(六)參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置。第十二條企業(yè)計劃、財務、生產(chǎn)、設(shè)備、科技、人事、監(jiān)察、思想政治、應急管理等部門應當貫徹政府和集團公司有關(guān)環(huán)境保護政策法規(guī)和規(guī)定,按照各自職責分工開展環(huán)境保護工作。(一)計劃、財務部門的環(huán)境保護職責:,督促建設(shè)項目落實環(huán)境保護“三同時”制度; ,落實環(huán)境保護工作所需成本,并考核預算執(zhí)行情況。(二)生產(chǎn)、設(shè)備管理部門的環(huán)境保護職責: ;,并監(jiān)督落實。(三)工程技術(shù)、科技部門的環(huán)境保護職責:、工程建設(shè)和技術(shù)改造過程中的有關(guān)環(huán)境保護技術(shù)標準和措施;、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究等科研課題列入科技計劃,并協(xié)調(diào)組織實施。(四)人事勞資、監(jiān)察部門的環(huán)境保護職責:,組織落實全員環(huán)境保護培訓計劃;,參與環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的調(diào)查。環(huán)境保護管理規(guī)定(五)辦公室、應急管理部門的環(huán)境保護職責:,按規(guī)定程序報告突發(fā)環(huán)境事件;,以及突發(fā)公共事件次生或衍生的環(huán)境污染事故的應急處理。(六)思想政治工作部門的環(huán)境保護職責: ; 。第三章目標責任管理第十三條企業(yè)應當按照“誰主管、誰負責”的原則,實行環(huán)境保護目標責任制,明確決策、生產(chǎn)、營銷、服務等環(huán)節(jié)的環(huán)保責任人,實施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護責任管理。第十四條企業(yè)應當將環(huán)境保護目標和指標納入生產(chǎn)經(jīng)營責任制,并層層分解和控制,定期組織考核。第十五條每個員工都有保護環(huán)境的義務,并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行批評和檢舉。員工應當遵守環(huán)境保護管理規(guī)章制度,執(zhí)行崗位職責規(guī)定的環(huán)境保護要求。第十六條企業(yè)制定工作計劃必須有環(huán)境保護內(nèi)容,確定目標、任務和措施,以及重點環(huán)境保護項目和相應投資。第十七條企業(yè)應當將環(huán)境保護費用作為優(yōu)先項目納入生產(chǎn)經(jīng)營成本預算中,落實環(huán)境管理、污染防治、生態(tài)保護、清潔生產(chǎn)、環(huán)境應急等項目費用。第十八條集團公司實行污染物排放總量控制制度。企業(yè)應當制訂污染物排放總量控制計劃,并將控制指標層層分解,逐級落實到基層和重點排污單位。污染物排放總量必須符合當?shù)卣逻_的控制指標要求。第十九條簽訂合同涉及環(huán)境保護內(nèi)容時,應當依法明確雙方環(huán)境保護責任,落實并單列環(huán)境保護費用。合同委托方應當在合同中將環(huán)境保護信息清晰傳達給合同受托方,并對受托方履行環(huán)境保護條款情況進行監(jiān)督檢查。第四章環(huán)境影響評價第二十條規(guī)劃和建設(shè)項目應當符合項目所在國家和地區(qū)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,并滿足集團公司HSE管理體系、清潔生產(chǎn)技術(shù)政策、環(huán)境風險管理、污染物總量控制的總體要求。第二十一條企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當包括環(huán)境保護篇章,對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析預測和評估,提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。國家規(guī)定需要進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃計劃,應當組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,并按規(guī)定程序報批。第二十二條項目實施單位應當按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價。海外投資、并購項目應當進行環(huán)境影響分析,并作為其可行性研究報告審批的依據(jù)。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應當按照規(guī)定程序報批。第二十三條建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查或者審查未予批準的,有關(guān)主管部門不得批準其建設(shè),項目實施單位不得開工建設(shè)。第二十四條項目實施單位應當根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表制訂項目環(huán)境保環(huán)境保護管理規(guī)定護計劃。項目實施單位應當將項目環(huán)境保護計劃傳達到施工單位和承包商,定期進行監(jiān)督檢查。第二十五條項目實施單位應當執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度。項目竣工后,項目實施單位應當依法向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護驗收。第五章污 染 防 治第二十六條廢物管理應當符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范的要求,并按下列順序進行控制:(一)預防:從工藝、原材料、設(shè)備等源頭消除或最小化廢物的毒性和數(shù)量;(二)再循環(huán):對廢物進行最大可能限度地回收和再使用;(三)處理:通過對廢物進行有效處理使廢物產(chǎn)生量或毒性最小化;(四)處置:采用環(huán)境友好且可靠的方法對廢物進行處置。第二十七條污染物排放必須符合政府規(guī)定的污染物排放標準,固體廢物處置應當滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并依法繳納排污費。企業(yè)應當實施污染源分類分級管理,明確每個污染物排放口達標排放的責任人。對于產(chǎn)生污染的生產(chǎn)過程,操作規(guī)程中應當有明確的污染物控制和排放規(guī)定。第二十八條企業(yè)應當建立完整的廢物處理和排放控制檔案,執(zhí)行廢物排放管理申報登記制度,依法申請辦理排污許可證。第二十九條企業(yè)應當加強污染治理、廢物處置和生態(tài)保護等環(huán)境保護設(shè)施的管理,建立健全崗位責任制、操作規(guī)程和環(huán)境監(jiān)測等規(guī)章制度,定期檢維修。未經(jīng)環(huán)境保護管理部門許可,環(huán)境保護設(shè)施不得擅自閑置、停運或者拆除。第三十條產(chǎn)生危險廢物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向環(huán)境保護行政主管部門進行申報。產(chǎn)生危險廢物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。轉(zhuǎn)移危險廢物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準,不得轉(zhuǎn)移。第三十一條生產(chǎn)裝置開停車和進行檢維修作業(yè)時,應當制訂并實施污染防治方案,有效處理處置作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢物。第三十二條外委處理處置可能污染環(huán)境的廢物時,應當核實受托方的資質(zhì)和能力,并監(jiān)督處理處置過程。禁止將污染嚴重的生產(chǎn)項目和有毒有害產(chǎn)品委托或者移交給沒有污染防治能力的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。第六章生 態(tài) 保 護第三十三條企業(yè)應當按照“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,堅持生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉,實施全過程生態(tài)保護監(jiān)督管理。第三十四條油氣資源開發(fā)應當采取有效措施保護生物多樣性,選取有利于生態(tài)保護的工期、區(qū)域和方式,降低或減少開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。在環(huán)境敏感區(qū)域進行勘探、開發(fā)及其它生產(chǎn)作業(yè)的,應當經(jīng)政府有關(guān)部門批準。施工結(jié)束、資源枯竭后應及時恢復自然生態(tài)。環(huán)境保護管理規(guī)定第三十五條從事生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)基層單位應當制訂并實施HSE“兩書一表”(即:HSE作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表),執(zhí)行環(huán)境保護方案,防止破壞自然生態(tài)環(huán)境。涉及環(huán)境敏感區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的HSE“兩書一表”,應當經(jīng)企業(yè)環(huán)境保護管理部門審核批準。第三十六條企業(yè)從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動,應當采取措施保護水土資源,并負責治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)等區(qū)域進行油氣資源開發(fā)和管道建設(shè)等項目,項目實施單位應編制建設(shè)項目水土保持方案,并按照有關(guān)規(guī)定報水行政主管部門審查同意。第三十七條對于環(huán)境影響報告書規(guī)定需要開展環(huán)境監(jiān)理或者位于環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目,項目實施單位應當實施工程環(huán)境監(jiān)理制度,并按規(guī)定程序上報工程環(huán)境監(jiān)理報告。第七章放射性污染防治第三十八條放射性污染防治實行“預防為主、防治結(jié)合、嚴格管理、安全第一”的原則。生產(chǎn)、運輸、儲存和使用放射性物質(zhì)的企業(yè),應當建立專門的管理制度,嚴格監(jiān)督檢查,有效防止因泄漏或丟失等造成環(huán)境污染。第三十九條涉源企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,申請辦理輻射安全許可證。放射源的采購、廢棄應當按照國家法規(guī)要求申請辦理準購證和注銷手續(xù)。進
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