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正文內(nèi)容

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可管理規(guī)定(中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司2009年)(編輯修改稿)

2024-10-29 00:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保護(hù)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為HSE管理者代表,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立HSE委員會(huì)(或環(huán)境保護(hù)委員會(huì)),環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人任主任。委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。第九條企業(yè)HSE委員會(huì)(或環(huán)境保護(hù)委員會(huì))的環(huán)境保護(hù)職責(zé)是:(一)貫徹政府及集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和水土保持等法律法規(guī)和規(guī)章制度;環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(二)審定企業(yè)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃;(三)審查突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(四)審定環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo),并組織檢查考核;(五)協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;(六)討論決定環(huán)境保護(hù)工作中的其它重大事項(xiàng)。第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理部門,健全環(huán)境保護(hù)管理組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一管理。(一)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門中,應(yīng)當(dāng)配備專職負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的處長(zhǎng)或副處長(zhǎng),設(shè)立環(huán)境保護(hù)科,配備專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員。(二)企業(yè)二級(jí)單位環(huán)境保護(hù)主管部門中,應(yīng)當(dāng)配備專職負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的科長(zhǎng)或副科長(zhǎng),配備專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員。(三)物探、鉆井、測(cè)井、采油(氣)、井下作業(yè)、管道集輸、煉油化工、工程建設(shè)等主要基層生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)配備專職環(huán)保工程師或環(huán)保技術(shù)員;其他單位應(yīng)配備兼職環(huán)境保護(hù)管理人員,可由技術(shù)員兼任。第十一條企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門的職責(zé)是:(一)貫徹政府和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和水土保持等法律法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度;(二)制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;(三)組織實(shí)施清潔生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程污染控制和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)組織污染治理工程的技術(shù)論證及環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的推廣應(yīng)用;(四)組織ISO 14000環(huán)境管理體系、HSE管理體系的實(shí)施,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息管理工作;(五)提出環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育;(六)參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。第十二條企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、設(shè)備、科技、人事、監(jiān)察、思想政治、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)貫徹政府和集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和規(guī)定,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。(一)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):,督促建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度; ,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作所需成本,并考核預(yù)算執(zhí)行情況。(二)生產(chǎn)、設(shè)備管理部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé): ;,并監(jiān)督落實(shí)。(三)工程技術(shù)、科技部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):、工程建設(shè)和技術(shù)改造過(guò)程中的有關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施;、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究等科研課題列入科技計(jì)劃,并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。(四)人事勞資、監(jiān)察部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):,組織落實(shí)全員環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃;,參與環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的調(diào)查。環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(五)辦公室、應(yīng)急管理部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé):,按規(guī)定程序報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件;,以及突發(fā)公共事件次生或衍生的環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。(六)思想政治工作部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé): ; 。第三章目標(biāo)責(zé)任管理第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,明確決策、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的環(huán)保責(zé)任人,實(shí)施生產(chǎn)全過(guò)程環(huán)境保護(hù)責(zé)任管理。第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,并層層分解和控制,定期組織考核。第十五條每個(gè)員工都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和檢舉。員工應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,執(zhí)行崗位職責(zé)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)要求。第十六條企業(yè)制定工作計(jì)劃必須有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,確定目標(biāo)、任務(wù)和措施,以及重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和相應(yīng)投資。第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)費(fèi)用作為優(yōu)先項(xiàng)目納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算中,落實(shí)環(huán)境管理、污染防治、生態(tài)保護(hù)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境應(yīng)急等項(xiàng)目費(fèi)用。第十八條集團(tuán)公司實(shí)行污染物排放總量控制制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂污染物排放總量控制計(jì)劃,并將控制指標(biāo)層層分解,逐級(jí)落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位。污染物排放總量必須符合當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制指標(biāo)要求。第十九條簽訂合同涉及環(huán)境保護(hù)內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)依法明確雙方環(huán)境保護(hù)責(zé)任,落實(shí)并單列環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。合同委托方應(yīng)當(dāng)在合同中將環(huán)境保護(hù)信息清晰傳達(dá)給合同受托方,并對(duì)受托方履行環(huán)境保護(hù)條款情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二十條規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,并滿足集團(tuán)公司HSE管理體系、清潔生產(chǎn)技術(shù)政策、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、污染物總量控制的總體要求。第二十一條企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)篇章,對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),并按規(guī)定程序報(bào)批。第二十二條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。海外投資、并購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響分析,并作為其可行性研究報(bào)告審批的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或者審查未予批準(zhǔn)的,有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),項(xiàng)目實(shí)施單位不得開(kāi)工建設(shè)。第二十四條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表制訂項(xiàng)目環(huán)境保環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定護(hù)計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃傳達(dá)到施工單位和承包商,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。第五章污 染 防 治第二十六條廢物管理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并按下列順序進(jìn)行控制:(一)預(yù)防:從工藝、原材料、設(shè)備等源頭消除或最小化廢物的毒性和數(shù)量;(二)再循環(huán):對(duì)廢物進(jìn)行最大可能限度地回收和再使用;(三)處理:通過(guò)對(duì)廢物進(jìn)行有效處理使廢物產(chǎn)生量或毒性最小化;(四)處置:采用環(huán)境友好且可靠的方法對(duì)廢物進(jìn)行處置。第二十七條污染物排放必須符合政府規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),固體廢物處置應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并依法繳納排污費(fèi)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施污染源分類分級(jí)管理,明確每個(gè)污染物排放口達(dá)標(biāo)排放的責(zé)任人。對(duì)于產(chǎn)生污染的生產(chǎn)過(guò)程,操作規(guī)程中應(yīng)當(dāng)有明確的污染物控制和排放規(guī)定。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的廢物處理和排放控制檔案,執(zhí)行廢物排放管理申報(bào)登記制度,依法申請(qǐng)辦理排污許可證。第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理、廢物處置和生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理,建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和環(huán)境監(jiān)測(cè)等規(guī)章制度,定期檢維修。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門許可,環(huán)境保護(hù)設(shè)施不得擅自閑置、停運(yùn)或者拆除。第三十條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)移。第三十一條生產(chǎn)裝置開(kāi)停車和進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂并實(shí)施污染防治方案,有效處理處置作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物。第三十二條外委處理處置可能污染環(huán)境的廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)受托方的資質(zhì)和能力,并監(jiān)督處理處置過(guò)程。禁止將污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目和有毒有害產(chǎn)品委托或者移交給沒(méi)有污染防治能力的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。第六章生 態(tài) 保 護(hù)第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉,實(shí)施全過(guò)程生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理。第三十四條油氣資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)生物多樣性,選取有利于生態(tài)保護(hù)的工期、區(qū)域和方式,降低或減少開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行勘探、開(kāi)發(fā)及其它生產(chǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。施工結(jié)束、資源枯竭后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)自然生態(tài)。環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第三十五條從事生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)基層單位應(yīng)當(dāng)制訂并實(shí)施HSE“兩書(shū)一表”(即:HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表),執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方案,防止破壞自然生態(tài)環(huán)境。涉及環(huán)境敏感區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的HSE“兩書(shū)一表”,應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門審核批準(zhǔn)。第三十六條企業(yè)從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水土資源,并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)等區(qū)域進(jìn)行油氣資源開(kāi)發(fā)和管道建設(shè)等項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)水行政主管部門審查同意。第三十七條對(duì)于環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)定需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理或者位于環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理制度,并按規(guī)定程序上報(bào)工程環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。第七章放射性污染防治第三十八條放射性污染防治實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一”的原則。生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用放射性物質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立專門的管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,有效防止因泄漏或丟失等造成環(huán)境污染。第三十九條涉源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)辦理輻射安全許可證。放射源的采購(gòu)、廢棄應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法規(guī)要求申請(qǐng)辦理準(zhǔn)購(gòu)證和注銷手續(xù)。進(jìn)
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