【文章內(nèi)容簡介】 的體現(xiàn)。它不僅是無數(shù)計(jì)算機(jī)聯(lián)接而成的網(wǎng)絡(luò),還包括網(wǎng)上的信息。不僅是網(wǎng)絡(luò)中的無形的信息庫,而且還是世界上規(guī)模最大、覆蓋面最廣、內(nèi)容最豐富、最為快捷的資源配置系統(tǒng),是信息社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。從社會(huì)學(xué)角度看,它是一個(gè)新的虛擬的社區(qū)。所謂“網(wǎng)絡(luò)空間(ＣＹ ＢＥＲＳＰＡＣＥ)”，就是指這種人類活動(dòng)的新領(lǐng)域。這是一個(gè)利用個(gè)人電子計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、以數(shù)據(jù)存儲和交換為基礎(chǔ)構(gòu)筑的非物理空間。人們通過終端電腦進(jìn)入并感知這一空間的存在，選擇在這一與“現(xiàn)實(shí)世界”分離的“虛擬社會(huì)”中進(jìn)行交流。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)世界最大的區(qū)別在于“虛幻”。網(wǎng)絡(luò)空間不再具有我們慣常認(rèn)知的地域邊界，而是以計(jì)算機(jī)屏幕和“口令”獨(dú)立趕來；網(wǎng)絡(luò)空間具有完全的開放性，參與者可以完全不受傳輸?shù)乩砦恢?、速度的限制而參與；網(wǎng)絡(luò)空間的虛幻性帶給我們的并不是一個(gè)虛擬和數(shù)字信息空間，更不是科幻世界。人們的許多需求和理想，都在網(wǎng)絡(luò)空間得到了實(shí)現(xiàn)。如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線交易、實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能化的預(yù)測等等，可謂不勝枚舉?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用使人們的交流打破了地域的界限，創(chuàng)造出一個(gè)人類活動(dòng)的的新空間——cyberspace，也可稱這為“網(wǎng)絡(luò)空間”。(二)人們在網(wǎng)絡(luò)上的各種活動(dòng)及行為類型網(wǎng)絡(luò)是作為一種通訊手段而出現(xiàn)的,但其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了初始的設(shè)計(jì)目的。從運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所開展的業(yè)務(wù)來看，至少有以下幾大類：一是電子商務(wù)。二是電子政務(wù)。電子政務(wù),是政府網(wǎng)上生存的重要形式,同時(shí),它也將擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用領(lǐng)域。此外,電子社區(qū)也是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不可缺少的方面,如交通、氣象、公益廣告等公眾信息無不包容其內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸,凡是與數(shù)字信息相關(guān)的社會(huì)行為,都可以在網(wǎng)絡(luò)上開展并實(shí)現(xiàn),其涉及面極其廣泛。與此相應(yīng),網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用行為,也將成為人們的基本行為方式之一,并對社會(huì)的各個(gè)方面產(chǎn)生前所未有的深刻影響。這也是網(wǎng)絡(luò)法之所以成為新的法律領(lǐng)域的原因之一。以合法行為來說,凡是不需要以物流和人身(有形物質(zhì)為客體和人體必須排除在外)為對象的商業(yè)、政務(wù)活動(dòng),都可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)。但不可忽視的是，由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面作用的存在，許多違法、犯罪行為，也可以同時(shí)在網(wǎng)上開展。就非法行為而言,凡是不以有形物質(zhì)和人身為對象的行為(如搶劫、強(qiáng)奸等),都可以在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)?？傊?除了以有形物質(zhì)和人身為目標(biāo)的行為，其他所有的行為,不論其合法，還是非法的，都可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行?；ヂ?lián)網(wǎng)“是新的日常世界，新的思維模式，新的產(chǎn)業(yè)模式，新的社會(huì)生活；是全新的現(xiàn)實(shí)，新的真實(shí)?！被ヂ?lián)網(wǎng)這種新的現(xiàn)實(shí)也作用到了法律領(lǐng)域，造成一些現(xiàn)有法律規(guī)則無法規(guī)范新的法律問題。首先，一些舊的法律規(guī)范已不太適用而需要發(fā)展出新的法律。例如：在有關(guān)危害青少年身心健康的淫穢傳播品的案件中，通常我們更多地著眼于該類傳播品造成的實(shí)際危害。而在網(wǎng)絡(luò)中，一些高新圖像軟件的運(yùn)用使得以更高程度的控制，使其達(dá)不到法定的對青少年健康危害的程度，而事實(shí)上它的危害性并不亞于傳統(tǒng)的淫穢傳播品。另外，網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性質(zhì)造成一些法律應(yīng)用的障礙。如：網(wǎng)絡(luò)空間的無地域界限造成法律適用的主體的不明確，公私界限的模糊使得法律規(guī)范和行政干預(yù)的比例失調(diào)。簡言這，許多傳統(tǒng)法律規(guī)范和法律機(jī)制已開始這時(shí)，而為一系列規(guī)范，規(guī)則和劃分公共及私權(quán)領(lǐng)域的技術(shù)所替代。再次，網(wǎng)絡(luò)空間的存在直接造成了一部分新的法律問題，如：利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人侵入醫(yī)院診療系統(tǒng)而殺人，侵入銀行系統(tǒng)而竊取大量資金。對這類行為的法律界定和調(diào)整，需要有新的法律來規(guī)范。于是，互聯(lián)網(wǎng)中交流的“游戲規(guī)則”，即cyber ，究竟何為cyber law呢？它與計(jì)算機(jī)法或關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律又有何種關(guān)系呢？我們認(rèn)為，cyber law指的是調(diào)整人們在新興領(lǐng)域——網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行交流所引發(fā)的法律問題的法律規(guī)范的總稱。更具體地說，它與法律和信息交流技術(shù)及以計(jì)算機(jī)為中介的交流系統(tǒng)的相互作用密切相關(guān)，卻又不等同于計(jì)算機(jī)法或有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的部門法，如合同法、版權(quán)法、專利法或傳播法等，它覆蓋了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的所有部門法規(guī)，其范圍又小于計(jì)算機(jī)法，而具有自己獨(dú)到的研究領(lǐng)域。也可以說，cyber law是法律的一門邊緣學(xué)科，在其中現(xiàn)存法律的作用和效用受到挑戰(zhàn)與沖擊。在cyber law中的“l(fā)aw”具有更廣泛的含義，它不僅指文本的法律，也包含實(shí)踐中的規(guī)則。綜上所述，cyberlaw就指人們在通過網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生關(guān)系對應(yīng)遵循的一系列法律、法規(guī)、規(guī)則及政策的總稱。網(wǎng)絡(luò)法律是一個(gè)綜合性的法律，不是可以簡單地劃入公法或者法的范圍之內(nèi)，它既含有公法的內(nèi)容，也包括私法的內(nèi)容。國家要網(wǎng)絡(luò)依法進(jìn)行管理，對侵害網(wǎng)絡(luò)權(quán)利、違背網(wǎng)絡(luò)義務(wù)的行為進(jìn)行制和處理，維護(hù)社會(huì)的正常秩序，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的正常秩序。很自然的，這屬于公法的范疇。同時(shí)要從民法的角度，對網(wǎng)絡(luò)主體、網(wǎng)絡(luò)主體的利義務(wù)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)違法行為的民事責(zé)任做出的規(guī)定。這規(guī)定，是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界正常關(guān)系的必要條件，是網(wǎng)絡(luò)主體正當(dāng)行使絡(luò)權(quán)利，履行網(wǎng)絡(luò)義務(wù)，依法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)行為的法律保障。三、網(wǎng)絡(luò)法的原則網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)特征是互聯(lián)與共享，而網(wǎng)絡(luò)法作為維護(hù)其秩序的強(qiáng)制性規(guī)范，其基本價(jià)值是在網(wǎng)絡(luò)空間中最大限度地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和信息共享，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)之潛能。為了最大限度地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)，制訂網(wǎng)絡(luò)法必須遵循一定的原則。(一)兩種規(guī)范相互協(xié)調(diào)、促進(jìn)的原則網(wǎng)絡(luò)法是一種強(qiáng)制性行為規(guī)范,它應(yīng)當(dāng)是道德的、技術(shù)的等各種行為規(guī)范的強(qiáng)有力的后盾?？傮w上講,其基本原則也應(yīng)當(dāng)和與其相適應(yīng)的其他社會(huì)規(guī)范(技術(shù)的、道德的)相一致。按照規(guī)范的彈性程度來看,反映著客觀規(guī)律性的技術(shù)規(guī)范,具有較強(qiáng)的剛性。與此相適應(yīng),網(wǎng)絡(luò)法的原則應(yīng)當(dāng)是,使網(wǎng)絡(luò)上的兩種規(guī)范,即網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使其造福于人類社會(huì)。而對于那些從本質(zhì)上可能違背技術(shù)規(guī)范特征的網(wǎng)絡(luò)法律制度,要采取慎之又慎的態(tài)度。因?yàn)?一方面,違背網(wǎng)絡(luò)基本技術(shù)規(guī)范的制度難以實(shí)施,或者成本極高,另一方面,它可能割裂、肢解網(wǎng)絡(luò),阻礙網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而妨礙社會(huì)的進(jìn)步。(二)可操作性原則從功能上講,網(wǎng)絡(luò)法律制度,不僅要確認(rèn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,還要?jiǎng)澐重?zé)任,以解決可能出現(xiàn)的各種網(wǎng)絡(luò)社區(qū)糾紛。網(wǎng)絡(luò)法律制度,不能只是宣言性的,而應(yīng)有可操作性,不僅以規(guī)范確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,還要有具體的救濟(jì)措施。否則,就失去了法律規(guī)范和可操作性價(jià)值,演變?yōu)榭谔柣蚩照?以至于損害法律的尊嚴(yán)。所以,在網(wǎng)絡(luò)這一技術(shù)運(yùn)行平臺上,凡是技術(shù)手段暫時(shí)尚未達(dá)到的,就不要急于制定法律規(guī)范。(三)照顧全球趨同性原則網(wǎng)絡(luò)的跨地域性(亦稱全球性)是不可否認(rèn)的客觀現(xiàn)實(shí)。而法律又是以國家的地域管轄為范圍的。為緩解二者之間的矛盾,使網(wǎng)絡(luò)法具有普遍適用性,各國及相關(guān)國際組織都應(yīng)積極采取合作的態(tài)度。其一,在立法上各國對同類問題盡量采用相同,或相似的制度,避免不必要的沖突。其二,國際組織應(yīng)在可能的范圍內(nèi)直接制定,或協(xié)調(diào)各國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的法律。其三,各國在執(zhí)法方面,也應(yīng)相互配合。這就好比在網(wǎng)絡(luò)法律領(lǐng)域建立“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”,各國的國內(nèi)法就像是“局域網(wǎng)”,國際組織制定的框架就是“因特網(wǎng)”。而趨同原則就像是“ＴＣＰ/ＩＰ協(xié)議”。這樣,各國在網(wǎng)絡(luò)法領(lǐng)域才能求大同存小異,使危害網(wǎng)絡(luò)的行為得到全面、有效的扼制。否則,各國網(wǎng)絡(luò)法律制度上的差異,將給那些網(wǎng)絡(luò)冒險(xiǎn)家們留下法外“飛地”。(四)他律與自律相結(jié)合原則法律以公力救濟(jì)為其基礎(chǔ),屬他律性規(guī)范。人們的網(wǎng)絡(luò)行為瞬息全球,且無所不涉,其間,難免有國家強(qiáng)制力不及,或成本過高之處。好在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)往往以社區(qū)①為聚集點(diǎn),發(fā)揮其自治作用,不失為良策之一。因此,在以制定法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)基本行為的同時(shí),法律對不違反法定原則的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自律性規(guī)范予以認(rèn)可,將會(huì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)秩序的建立。從規(guī)范實(shí)施角度看,這一方面賦予了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商一定的自治性權(quán)力,也同時(shí)向它們提出了更高的要求。其實(shí),他律與自律相結(jié)合原則,是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的雙重屬性,(即技術(shù)規(guī)范的自律性和法律規(guī)范的