【文章內容簡介】 思路2011年，要全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞海洋與漁業(yè)中心工作，全面履行黨章賦予的職責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗任務的落實，為實現(xiàn)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。主要工作思路是：一、堅持推進黨風廉政建設責任制的貫徹落實以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》為重點，結合業(yè)務工作實際，認真制定黨風廉政建設責任制，把落實反腐倡廉建設任務與抓好海洋與漁業(yè)經(jīng)濟工作責任統(tǒng)一起來，切實增強領導干部履行“一崗雙責”意識，由黨政主要領導負總責，分管領導對分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任，各處室負責人對本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負直接責任人責任，進一步明確責任主體，抓好責任考核，落實責任追究，形成反腐倡廉建設的整體合力。二、堅持推進反腐倡廉教育的深入開展以領導干部為重點，深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育和作風紀律教育。全面學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步統(tǒng)一思想認識，推動工作開展。認真開展廉政主題教育，樹立身邊先進典型，通過比學趕超，開展示范教育；組織觀看廉政電教片，通過案例分析，開展警示教育；適時廉政談話，通過“拉拉袖子”，開展預防職務犯罪教育。以形式多樣的廉潔從政教育活動，切實提高廉政教育的針對性和實效性。三、堅持推進行政權力的規(guī)范運行嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，進一步規(guī)范完善領導班子的議事和決策辦事機制。嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項規(guī)定，開展領導干部述職述廉和誡勉談話，學習宣傳貫徹《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。繼續(xù)深化政務公開，進一步規(guī)范行政審批，把行政審批和審核事項全部納入網(wǎng)上效能監(jiān)督系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權標準，全面實現(xiàn)裁量權“零自由”。嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序和案件會審會、聽證會等制度，保證案件審理公平、公正、公開。認真執(zhí)行《福州市海洋與漁業(yè)專項資金管理辦法》，科學合理地安排項目資金，確保財政資金安全。實施大宗物品政府采購制度。嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度。積極推進海域使用權市場化配置工作。四、堅持推進監(jiān)督檢查職責的認真履行加強對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，確保政令暢通，推進我市海洋與漁業(yè)事業(yè)跨越發(fā)展的良好勢頭。要通過開展專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。要加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查，進一步提高安全生產(chǎn)的責任意識；加強對國家機動漁船油價補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步改進工作方式，規(guī)范發(fā)放程序；加強對《關于規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海二次發(fā)包工作的實施意見》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，積極推進海域資源市場化配置工作；加強對海域采砂臨時用海項目的審核監(jiān)督，進一步規(guī)范海域采砂管理，確保海岸線穩(wěn)定，防洪、交通、涉海工程安全，保護海洋生態(tài)環(huán)境。加強廉政監(jiān)察。加強對重點領域、重要事項、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化對權力運行的監(jiān)督。加強對大額度專項資金分配、使用及效益情況的監(jiān)督檢查，保證財政資金安全有效；加強對人員招考、干部選拔任用等人事安排情況的監(jiān)督，防止用人上的不正之風；開展行政和非行政許可審批事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步提高工作效率和服務質量。加強效能監(jiān)察。深入治理機關及工作人員存在的“庸”、“懶”等不良風氣，貫徹落實“六個不準”的規(guī)定，促進機關和干部作風紀律的提高。五、堅持推進政風行風工作的扎實開展抓政風行風工作重在“為民、務實、高效、清廉”，要堅持標本兼治、糾建并舉的方針，以解決熱點難點問題為重點，以群眾滿意為標準，以優(yōu)質服務為目標，扎實開展政風行風工作。要充分發(fā)揮民評代表和監(jiān)督員的作用，通過開門納諫、明察暗訪等方式，圍繞依法行政、認真履職、文明執(zhí)法、效能服務、勤政廉政、承諾守信等評議內容，廣泛征求意見建議，發(fā)現(xiàn)問題和不足，明確責任，抓好自查自糾，督促整改落實，推動機關政風行風建設和效能建設，保障海洋與漁業(yè)經(jīng)濟各項工作的順利開展。第三篇：機關效能建設情況總結今年以來，XXX黨委、管委會按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，認真貫徹省、市、縣加強機關效能建設會議精神。緊緊圍繞機關效能建設，教育機關干部樹立公仆觀念，增強服務意識；以轉變機關工作作風為重點，以塑造“為民、務實、清廉、高效”的政府形象為目標，加快機關管理制度化、規(guī)范化建設，真正把機關效能建設工作抓深、抓實、抓出成效。一、今年來效能建設開展情況深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學習。著重抓了《行政許可法》、《公務員法》及XXX機關工作制度等相關知識的再學習。今年利用雙休日共上了三次課，做到學好文件，領會精神，統(tǒng)一思想，提高認識；二是加強宣傳力度。通過在各辦公樓層的宣傳窗中張貼標語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關效能建設濃厚氛圍，使全區(qū)干部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感；三是抓好結合。將機關效能建設與先進性教育有機統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風紀律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關干部工作作風漂浮、工作不深入，團結協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務能力較低、不能適應形勢發(fā)展要求等實際問題。2完善制度，規(guī)范行為。加強制度建設是提高機關效能的“基礎工程”。今年來，XXX結合實際，主要抓了四方面的制度建設：一是為進一步理順行政管理體制，樹立XXX“高效服務、高速發(fā)展”的良好形象，在年初成立了四個工作委員會，對XXX工作任務和工作人員進行了調整分工；二是為加強機關內部管理，于今年五月份制訂了《XXX機關工作立體管理考核的實施意見》，將縣考核的任務分解到個人，按每個人的工作性質、工作量，確定考核系數(shù)，并根據(jù)考核名次進行獎金浮動，每月考核也參照此規(guī)定執(zhí)行。堅持全局一盤棋，堅持分配能上能下，從而調動了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點項目責任制，出臺了限時辦結制、服務承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責任制和首問責任制，規(guī)范了機關工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對村級民主管理規(guī)范化制度進行清理、完善和修訂，充實了XXX、村（社區(qū)）兩級組織民主管理的有關制度、村民代表會議制度、村務公開責任追究辦法等制度，推進了村級民主管理工作的開展和深化。加強督察，開門納諫。找準機關效能建設方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，XXX根據(jù)工作實際，一是成立了督查室，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務的執(zhí)行情況進行督查。明確督查室的職責和監(jiān)督檢查的對象、內容，促進干部作風改進，服務意識增強，提升工作效能。二是設立了機關效能建設意見箱，并在各村（社區(qū)）聘請了監(jiān)督人員，開展以重點項目推進為主的效能監(jiān)察，開展干部作風的明查暗訪。XXX黨委、管委會將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對典型案例予以公開曝光、嚴肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關效能建設的督查力度。三是嚴格獎懲。對每次督查結果，將以附加分的形式計入機關、村（社區(qū)）二級干部目標管理責任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。圍繞中心，強化服務。對XXX來說，招商引資和重點項目推進是當前兩大工作任務，效能建設的各項工作，必須服從和服務于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。一是在全區(qū)開展“優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務質量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動經(jīng)濟發(fā)展服務。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設和集鎮(zhèn)建設，提供優(yōu)質服務，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟。二是以實際行動把提高服務意識和辦事效率落到實處，把效能建設深入到當前各項工作中。如針對“融入XXX月”活動，XXX機關干部團結協(xié)作，全局一盤棋的意識有了新的增強，在推介會上共簽約項目XX個，其中外資項目XX個，總投資額XXXX萬美元；內資項目XX個，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達的目標和任務。三是全力支持重點項目建設。如經(jīng)過區(qū)村兩級同志大量細致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類散等不利因素，僅用4天時間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務。狠抓重點，形成長效機制。一是完善學習教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進了黨員干部觀念的轉化和素質的提高。堅持理論學習與業(yè)務學習并重，開展創(chuàng)建學習型辦公室、爭當學習型干部的活動；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設工作，完善了執(zhí)行制度和責任追究相配套的管理體系。通過村級民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進。三是健全完善政務公開制。對XXX財務制度、黨風廉政建設、干部管理、機關效能建設、重大工程以及群眾關心、社會關注的問題堅持公開辦事程序、辦事標準、辦事結果。二、存在的突出問題機關辦事效率還有待進一步提高。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務態(tài)度欠佳，服務質量不高，群眾對個別機關干部工作作風還有所反映，一定程度上影響了機關形象。制度建設執(zhí)行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來，相應制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。信息利用程度低。雖然計算機在辦公中得到了廣泛的應用，但各部門之間未建立局域網(wǎng)