【文章內(nèi)容簡介】 方市場向買方市場進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這對于廣大剛性購房者而言肯定是有益的。同時(shí)，人民生活水平的提高，可支配收入的增加，以及競爭日趨積累的房地產(chǎn)市場對房價(jià)的影響都會對政府控制房價(jià)起到積極的作用。我們相信，對于處于二三線、房地產(chǎn)泡沫不大的東營市來講，在2011年第一季度確定公布房價(jià)控制目標(biāo)并非難事。1落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作的約談問責(zé)機(jī)制。○未如期確定并公布本地區(qū)新建住房價(jià)格控制目標(biāo)、新建住房價(jià)格上漲幅度超過控制目標(biāo)或沒有完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)的省(區(qū)、市)人民政府,要向國務(wù)院作出報(bào)告,有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位,房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力,以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題,也納入約談問責(zé)范圍。2堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。對各地穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗(yàn),要加大宣傳○力度,引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費(fèi)。對制造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。總的來講，房地產(chǎn)市場上的第三輪調(diào)控力度空前。不管是“限貸”、“限購”、稅收制度改革還是保障性住房、政府公示、民眾監(jiān)督等，都從根本上控制了住房的需求，增加了住房的供給。我想，伴隨著各地相應(yīng)政策細(xì)則的出臺，政策疊加效應(yīng)的愈發(fā)明顯，各地房地產(chǎn)市場必會向一個(gè)更加穩(wěn)妥的方向發(fā)展。作為個(gè)人，很高興看到中央新政的出臺。因?yàn)橹暗恼{(diào)控并未使房價(jià)出現(xiàn)松動，抑制房價(jià)的政策大多只能起到揚(yáng)湯止沸的效果。一項(xiàng)好的政策，需要長期堅(jiān)持，“虎頭蛇尾”是政策大忌。希望中央也借此機(jī)會，建立有效的住房保障體系，建設(shè)的長效機(jī)制。第四篇：關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策 李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中重申中國將遏制房地產(chǎn)投機(jī)。提出針對不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)解讀：上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭：“抑制投機(jī)投資性需求”這一措辭如今繼續(xù)重申，表明官方的態(tài)度是，即便要是發(fā)揮市場機(jī)制的作用，暫時(shí)仍不會放開對于投機(jī)投資性需求的調(diào)控，也就是說，限購限貸至少今年不會全面煺出。共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)方面較有新意，意味著將上海經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。實(shí)質(zhì)仍是經(jīng)適房，只不過產(chǎn)權(quán)清晰后，在煺出時(shí)可避免許多糾纏。中塬地產(chǎn)首席分析師張大偉：繼續(xù)抑制房地產(chǎn)投資，表明樓市發(fā)展進(jìn)入第二階段，調(diào)控存在繼續(xù)加碼的可能性，但“一刀切”的政策不會再出現(xiàn)。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓：分類調(diào)控，告別一刀切。針對不同城市分類調(diào)控，也即房價(jià)漲幅大的一線和少數(shù)二線城市，調(diào)控仍從緊。對于供大于求、房價(jià)漲幅小叁四線和部分二線城市，維持現(xiàn)狀。對于嚴(yán)重供大于求，房價(jià)止?jié)q或下跌的，可以適度放松政策。第五篇：歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策☆2003年(1項(xiàng)政策)2003年8月份，國務(wù)院明確將房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。——《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，簡稱18號文件，將房地產(chǎn)行業(yè)定位拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，明確提出要保持房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，要求充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要意義?！?004年(2項(xiàng)政策)2004年3月，831大限提高拿地“門檻”，調(diào)控開始——國土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)令各地須在當(dāng)年8月31日前將協(xié)議出讓土地中的“遺留問題”處理完畢，否則國土部門有權(quán)收回土地，納入國家土地儲備，是為“”大限，此舉是中央政府從土地供給抑制房地產(chǎn)過熱的舉措。2004年10月，央行10年來首次宣布上調(diào)存貸款利率——中國人民銀行決定從2004年10月29日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率并放寬人民幣貸款利率浮動區(qū)間和允許人民幣存款利率下浮。☆2005年(6項(xiàng)政策)2005年3月，房貸優(yōu)惠政策取消，調(diào)控涉及消費(fèi)層面——央行決定即日起調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房貸款政策，宣布取消住房貸款利率優(yōu)惠政策。對房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快的城市或地區(qū)，個(gè)人房貸首付比例從20%上調(diào)到30%。2005年3月，房地產(chǎn)稅改革深入，調(diào)控涉及交易環(huán)節(jié)——財(cái)政部副部長肖捷在出席“中國發(fā)展高層論壇”時(shí)表示，中國目前房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，今后將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。2005年3月，國八條出臺，調(diào)控上升到政治高度(老國八條)國務(wù)院出臺八點(diǎn)意見穩(wěn)定房價(jià)，一是高度重視穩(wěn)定住房價(jià)格，二是將穩(wěn)定房價(jià)提高到政治高度，建立政府負(fù)責(zé)制。三是大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房的土地供應(yīng)，并督促建設(shè)。四是嚴(yán)格控制被動型住房需求，主要是控制拆遷數(shù)量。五是正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求。六是全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運(yùn)行。七是積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施。八是認(rèn)真組織對穩(wěn)定住房價(jià)格工作的督促檢查。2005年5月，七部委意見，調(diào)控加強(qiáng)、細(xì)則出臺(新國八條)——國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》，要求各地區(qū)、各部門要把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、價(jià)格上漲幅度過快等問題，作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。2005年9月，銀監(jiān)會212號文件收緊房產(chǎn)信托2005年10月，國稅總局重申二手房繳納個(gè)稅——2005年10月11日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問題的通知》，文件正式明確個(gè)人買賣二手房，須繳納個(gè)人稅?！?006年(11項(xiàng)政策，調(diào)控從指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)向可操作性)2006年4月27日，房貸利率再次上調(diào)——，%%。2006年5月24日，國六條出臺，新一輪調(diào)控大幕開啟——溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會上提出了促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的六項(xiàng)措施：一是切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。二是進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。三是合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動型住房需求過快增長。四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。五是加快城鎮(zhèn)廉租房制度建設(shè)，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場，有步驟解決低收入家庭住房困難。六是完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息透明度。2006年5月29日，國務(wù)院出臺限制套型90/70政策——國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》，人稱9部委15條，對國六條進(jìn)一步細(xì)化，而且再套型面積，小戶型比例、新房首付比例等方面做出量化規(guī)定。2006年5月31日，國稅總局出臺二手房營業(yè)稅政策——《關(guān)于加強(qiáng)住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》，要求各級地方稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營業(yè)稅政策。2006年6月1日后，個(gè)人將購買不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅。2006年7月6日，未取得預(yù)售許可證的樓盤不得發(fā)布預(yù)售廣告2006年7月11日，建設(shè)部出臺171號“外資限炒令”——建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見。》2006年7月26日，108號文件全國范圍內(nèi)強(qiáng)制征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅。2006年8月1日，土地新政出臺 和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》正式施行。2006年8月19日，2006年8月30日，建設(shè)部出臺《城鎮(zhèn)廉租房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》2006年9月，房地產(chǎn)市場整頓《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》☆2007年(8項(xiàng)政策，5次加息，從金融層面打壓房地產(chǎn))2007年1月，建設(shè)部規(guī)范房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)，資金監(jiān)管、網(wǎng)上簽約、標(biāo)準(zhǔn)買賣合同三大詳盡相互配合的文件一起出臺，引導(dǎo)二手房交易進(jìn)入良性、正規(guī)的軌道。2007年3月18日。2007年5月19日，央行再次加息。6月5日期。2007年7月20日，央行第三次加息，此次針對活期存款利率上調(diào)，%%，為2002年2月以來首次上調(diào)活期存款利率。2007年8月，央行第四次加息。2007年8月，央行第五次加息，%，%。2007年9月27日，央行出臺新政，二套房首付比例不得低于50%?！?008年(16項(xiàng)政策，金融危機(jī)爆發(fā)成為政策分水嶺)2008年3月，建設(shè)部70/90政策適用范圍擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)適用住房。2008年3月25日，%，創(chuàng)下歷史新高。4月20日。5月20日。2008年5月30日，國家多項(xiàng)調(diào)控近期開始施行，土地閥門再度把緊?！唐纷≌_發(fā)不得超過3年，土地管理不作為將受嚴(yán)懲，6月1日起執(zhí)行。2008年6月10日，稅務(wù)總局：企業(yè)為個(gè)人購買房產(chǎn)需征個(gè)人所得稅。2008年7月14日，國土部表示：小產(chǎn)權(quán)房不給宅基地證。2008年8月11日，國務(wù)院新規(guī)：商品房銷售應(yīng)明示能源消耗指標(biāo)，并附上住房保修書和住宅產(chǎn)品說明書。2008年8月14日，三部委聯(lián)合印發(fā)《2008年廉租房工作計(jì)劃》，新增廉租住房保障戶數(shù)250萬戶，達(dá)到350戶。2008年8月25日，央行銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文要求嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目貸款管理——土地質(zhì)押必須有土地證，貸款額度不得超過質(zhì)押物價(jià)值的7成，貸款期限原則不超過2年。對利用農(nóng)村集體土地開發(fā)商業(yè)性房地產(chǎn)，不得發(fā)放任何形式的貸款，對購買農(nóng)村集體土地上建設(shè)的住房的城鎮(zhèn)居民，不得發(fā)放住房貸款。美國金融危機(jī)拯救了奄奄一息的房地產(chǎn)，在政策支持、通脹恐慌、外貿(mào)出口受阻的三大因素下，房地產(chǎn)又迎來一次暴漲，連續(xù)數(shù)年的宏觀調(diào)控努力在即將取得成效的時(shí)候，嘎然而止。2008年9月15日，央行宣布“雙率”齊降——受美國金融危機(jī)影響，央行宣布9月16日期。2008年10月9日，西方央行聯(lián)社降息，中國打出“降率免稅”組合拳——10月19日期。同時(shí)儲蓄存款利息所得稅暫免征收個(gè)人所得稅。2008年10月12日，十七屆三中全會：土地或可轉(zhuǎn)讓抵押繼承，小產(chǎn)權(quán)房有望破題。2008年10月12日，系列新政支持房地產(chǎn)——11月1日期，個(gè)人首次購買90平方以下普通住房，契稅下調(diào)到1%，免征印花稅，免征土地增值稅。首次購買住房和改善性普通住房提供貸款利率7折優(yōu)惠，最低首付下調(diào)為20%。個(gè)人住房公積金貸款利率同時(shí)下調(diào)，%%。地方政府可制定鼓勵住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策。（杭州救市24條，包括購房入戶等政策，極大地促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的火爆）2008年10月28日，央行年內(nèi)第三次下調(diào)利率。設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出,申報(bào)住宅用地的,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。3月10日,國土資源部再次出臺了19條土地調(diào)控新政,即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,該通知明確規(guī)定開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。3月22日,國土資源部會議提出,在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前,各地不得出讓住房用地。將在房價(jià)上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn)。各地要明確并適當(dāng)增加土地供應(yīng)總量。房價(jià)上漲過快、過高的城市,要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。3月23日,國資委要求78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快進(jìn)行調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作後要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。4月2日,財(cái)政部下發(fā)通知稱,對兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。4月7日,國家發(fā)改委發(fā)布2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重點(diǎn)提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,增加普通商品住房的有效供給,支持普通自住和改善性住房消費(fèi),大力整頓房地產(chǎn)市場秩序。4月14日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長,堅(jiān)決抑制住房價(jià)格過快上漲,并將加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。4月15日,國務(wù)院出臺具體措施,要求對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款首付款比例不得低于30%。4月15日,國土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃,今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長逾130%,其中中小套型商品房將占四成多,超過去年全國實(shí)際住房用地總量。4月18日,國務(wù)院發(fā)布通知指出,商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。國土資源部：在建及在售小產(chǎn)權(quán)房須停建停售。住建部：開發(fā)商買地不得貸款。國務(wù)院:引導(dǎo)民間資本進(jìn)入政策性住房建設(shè)?！?011年2011年1月18日銀監(jiān)會：繼續(xù)實(shí)施差別話房貸政策2011年1月26日公布的新“國八條”把二套房貸首付比例提至60%。加上此前的政策，2011年，首套房商業(yè)貸款的首付為30%，第三套及以上住房不發(fā)放商業(yè)貸款。在東莞無法提供一年的納稅證明或社保證明的家庭，也無法獲得商業(yè)貸款。2011年1月28日房產(chǎn)稅試點(diǎn)：上海。重慶2011年2月218日：住建部與地方簽訂保障房責(zé)任書加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)增加住房用地有效供應(yīng)☆2012年住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)住建部啟動的全國40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)工作將在年底前完成。該40個(gè)城市包括省會城市，計(jì)劃單列城市，及一批大型的地級市。四大行首套房貸利率降到基準(zhǔn)線工、農(nóng)、中、建四大行在內(nèi)部召開了研究全面落實(shí)差別化房貸政策的座談會，會上，四大行共同提出，將切實(shí)滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求，合理權(quán)衡定價(jià)，在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原則合理定價(jià)首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執(zhí)行30%的標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將提高住房貸款審批效率。解析1998年 住房分配貨幣化1998年7月3日，國發(fā)(1998)23號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》——1998年下半年開始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化2000年規(guī)范房地產(chǎn)市場統(tǒng)一房屋中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服