【文章內(nèi)容簡介】 住證持證人出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十六條 任何單位和個人不得非法扣押居住證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、偽造、變造、買賣居住證，不得買賣、使用偽造、變造的居住證。第三十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采集、整理、報送本轄區(qū)內(nèi)流動人口信息，開展流動人口計劃生育信息協(xié)查、反饋、通報工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采集流動人口信息時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，村民委員會、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第三十八條 房屋出租人或者其委托代理人將房屋出租給流動人口的，應(yīng)當(dāng)自房屋出租之日起七日內(nèi)將承租的流動人口相關(guān)信息報送房屋所在地公安派出所。與承租房屋的流動人口共同居住的人員發(fā)生變化的，房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)自變化之日起七日內(nèi)報告房屋所在地公安派出所。第三十九條 房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）不得將房屋出租給無合法有效身份證件的流動人口；（二）告知、督促、協(xié)助承租的流動人口按照規(guī)定申報居住登記、變更登記和申領(lǐng)居住證；（三）發(fā)現(xiàn)流動人口利用出租房屋從事違法活動的，及時報告房屋所在地公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門；（四）保障房屋符合安全條件。第四十條 流動人口承租房屋，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）出示本人及其他共同居住人員的合法有效身份證件，如實提供相關(guān)信息；（二）共同居住人員發(fā)生變化的，及時告知房屋出租人或者其委托代理人；（三）不得利用承租房屋進行違法犯罪活動。第四十一條 中介機構(gòu)為流動人口開展房屋租賃、職業(yè)介紹的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟鲃尤丝谙嚓P(guān)信息，并自登記之日起七日內(nèi)，將流動人口相關(guān)信息報送所在地公安派出所。第四十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)自招用流動人口之日起七日內(nèi)，將被招用的流動人口相關(guān)信息報送所在地公安派出所。用人單位與流動人口解除勞動關(guān)系或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動關(guān)系或者終止勞動合同之日起七日內(nèi)報告所在地公安派出所。第四十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）不得招用無合法有效身份證件的流動人口；（二）組織流動人口按照規(guī)定申報居住登記、變更登記和申領(lǐng)居住證；（三）做好流動人口計劃生育工作，接受所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、縣級以上人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。第四十四條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)對在流動人口服務(wù)和管理工作中掌握的流動人口信息予以保密，不得進行買賣，不得用于法定職責(zé)以外的用途。第四章 法律責(zé)任第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款:（一）未按照規(guī)定申報居住登記、變更登記或者申領(lǐng)居住證的；（二）房屋出租人或者其委托代理人、中介機構(gòu)、用人單位未按照規(guī)定報送流動人口相關(guān)信息的；（三）將房屋出租給無合法有效身份證件的流動人口的；（四）招用無合法有效身份證件的流動人口的。第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款:（一）非法扣押居住證的；（二）使用虛假材料或者其他欺騙手段申報居住登記、變更登記或者申領(lǐng)居住證的；（三）出租、出借或者轉(zhuǎn)讓居住證的。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:（一）偽造、變造或者買賣居住證的；（二）買賣或者使用偽造、變造的居住證的。第四十八條 流動人口違反計劃生育規(guī)定生育的，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十九條 公安機關(guān)、人口和計劃生育部門及其他有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān):（一）在履行流動人口服務(wù)和管理職責(zé)過程中，有拖延、推諉、刁難等行為的；（二）對侵害流動人口合法權(quán)益的行為不依法及時處理的；（三）違法實施行政處罰的；（四）買賣流動人口信息或者將流動人口信息用于法定職責(zé)以外用途的；（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第五章 附則第五十條 本辦法施行前已辦理的暫住證仍在有效期限內(nèi)的，繼續(xù)有效；持證人可以換領(lǐng)居住證，其居住時間連續(xù)計算。第五十一條 在本省居住的香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民的服務(wù)和管理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。1996年8月2日黑龍江省人民政府發(fā)布，2006年10月20日修正的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》和2000年6月2日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。黑龍江省人民政府網(wǎng)站(來源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)第三篇：新疆流動人口服務(wù)和管理辦法新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令 第167號《新疆維吾爾自治區(qū)流動人口服務(wù)和管理辦法》已經(jīng)2011年3月23日自治區(qū)第十一屆人民政府第20次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年10月1日起施行。自治區(qū)主席努爾〃白克力二〇一一年四月四日第一章總則第一條為加強流動人口服務(wù)和管理，保護流動人口合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的流動人口服務(wù)和管理活動。第三條本辦法所稱流動人口，是指離開戶籍所在地縣級行政區(qū)域到其他行政區(qū)域居住的人員。但是，離開市轄區(qū)到本市其他市轄區(qū)居住的人員除外。第四條流動人口服務(wù)和管理堅持公平公正、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、規(guī)范管理的方針，實行屬地管理與分級、分部門管理相結(jié)合的原則。第五條流動人口應(yīng)當(dāng)自覺履行法定義務(wù)，維護社會秩序，遵守社會公德，服從有關(guān)部門的管理。第六條流動人口服務(wù)和管理的主要任務(wù)是：（一）提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)登記服務(wù)；（二）提供計劃生育、傳染病防治和臨時救助服務(wù)；（三）保障適齡兒童接受義務(wù)教育；（四）開展健康衛(wèi)生、法制宣傳教育；（五）進行居住登記、出租房屋等治安管理；（六）維護流動人口的合法權(quán)益；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他任務(wù)。第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對流動人口服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動人口服務(wù)和管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并列入社會治安綜合治理目標(biāo)管理體系，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)平等化，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。第八條縣級以上人民政府流動人口服務(wù)和管理協(xié)調(diào)機構(gòu)依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門的流動人口服務(wù)和管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體組織實施流動人口服務(wù)和管理工作。公安、人力資源和社會保障、工商、人口和計劃生育、民政、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政、財政、教育等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)流動人口服務(wù)和管理相關(guān)工作；工會、共青團、婦聯(lián)和城市社區(qū)管理機構(gòu)、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展流動人口服務(wù)和管理工作。第九條流動人口的合法權(quán)益受法律保護，其合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、申訴或者控告。受理檢舉、申訴或者控告的部門應(yīng)當(dāng)及時處理；對不屬于本部門管理的事項，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門。第十條禁止針對流動人口就業(yè)設(shè)置歧視性限制；禁止干涉用人單位合法招用流動人口；禁止針對流動人口就業(yè)或者用人單位招用流動人口設(shè)置收費項目。1第十一條各級人民政府或者有關(guān)部門對在流動人口服務(wù)和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章流動人口服務(wù)第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善流動人口的權(quán)益保障機制、社會保障體系和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)公用設(shè)施，制定勞動就業(yè)、社會保險、義務(wù)教育、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計劃生育、法律服務(wù)等公共政策方面保障流動人口的合法權(quán)益。第十三條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在法定勞動年齡內(nèi)具有勞動能力和有就業(yè)愿望的流動人口，免費提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)登記等服務(wù)。流動人口按照有關(guān)規(guī)定，可以在現(xiàn)居住地參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試或者鑒定，享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定補貼。鼓勵考試、鑒定機構(gòu)對經(jīng)濟困難的流動人口減免考試、鑒定費用。第十四條縣（市）以上人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)流動人口的人力資源管理與就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)登記、社會保險等服務(wù)，依法處理用人單位與流動人口的勞動爭議，處理用人單位侵害流動人口勞動保障合法權(quán)益的行為。第十五條縣（市）以上人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向育齡流動人口宣傳人口和計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，為育齡流動人口提供與常住人口同等待遇的計劃生育服務(wù)。第十六條縣（市）以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在流動人口中開展婦女兒童健康教育和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治工作，向流動人口提供與常住人口同等待遇的預(yù)防接種和傳染病防治服務(wù)，并對流動人口集中的公共場所定期開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。第十七條縣（市）以上民政部門應(yīng)當(dāng)將流動人口困難群體臨時救助納入城鄉(xiāng)社會救助體系，為生活無著落的流動人口提供臨時救助服務(wù)。第十八條縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)將流動人口基本住房保障納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，完善相關(guān)政策，開展公共租賃住房等保障性住房建設(shè)。第十九條縣（市）以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)將流動人口教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強流動人口中適齡兒童的教育管理工作，指導(dǎo)、督促中小學(xué)校做好流動人口義務(wù)教育工作，保障流動人口享有與常住人口平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。第二十條縣（市）以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)為流動人口從事生產(chǎn)經(jīng)營活動辦理注冊登記，并實施監(jiān)督管理，保障流動人口開展合法生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十一條縣（市）以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展流動人口法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)流動人口依法維護自身合法權(quán)益。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時為經(jīng)濟困難的流動人口提供法律援助。第二十二條招錄、聘用流動人口從業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)與招錄、聘用的流動人口簽訂勞動合同，按時足額支付勞動報酬，依法辦理社會保險，為流動人口提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。流動人口參加和組織工會的權(quán)利受法律保護。流動人口在工會活動中與常住人口享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。第三章流動人口管理第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強流動人口信息網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè)，建立和完善具有信息采集、整理傳遞、分析預(yù)測、定期發(fā)布等功能的統(tǒng)一的流動人口綜合信息平臺，實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通、信息共享。流動人口現(xiàn)居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動與流動人口戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、公安機關(guān)，建立流動人口信息協(xié)查通報制度，運用流動人口信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口服務(wù)和管理信息。第二十四條公安機關(guān)和相關(guān)部門、單位及其工作人員對流動人口服務(wù)管理中知悉的流動人口信息，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于法定職責(zé)以外的用途。第二十五條縣（市）以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強流動人口的治安管理工作，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、單位和個人落實流動人口的治安管理責(zé)任和措施。第二十六條流動人口到達現(xiàn)居住地之日起3個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持本人身份證或者其他有效身份證明及住所證明，到城市社區(qū)管理機構(gòu)、村民委員會申報居住登記。城市社區(qū)管理機構(gòu)、村民委員會在辦理流動人口成年育齡婦女居住登記時，應(yīng)當(dāng)核查其戶籍所在地人口和計劃生育行政部門出具的計劃生育證明；沒有計劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)在居住登記中載明。流動人口變更居住地的，按照前款規(guī)定辦理居住變更登記。第二十七條有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定對流動人口進行登記，并于登記后3個工作日內(nèi)，將登記信息報送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者城市社區(qū)管理機構(gòu)、村民委員會：（一）租住房屋的，由房屋出租人在流動人口入住時進行登記。（二）就業(yè)并由用人單位提供住所的，由用人單位在流動人口受聘時進行登記；（三）就學(xué)并在學(xué)校住宿的，由學(xué)校在流動人口入學(xué)時進行登記；（四）在救助機構(gòu)住宿的，由救助機構(gòu)在流動人口入住時進行登記；（五）其他留宿單位或者個人在流動人口入住時進行登記。第二十八條流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所、留宿的洗浴場所等住宿的，留宿單位應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定進行登記，報送登記信息。第二十九條房屋出租人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證或者其他合法來源證明，到縣（市）人