流動人口服務(wù)與管理典型材料(編輯修改稿)
2025-10-25 01:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 列為重點(diǎn)人口，落實(shí)專人監(jiān)控管理；對文化素質(zhì)較低，生活困難，易從事違法犯罪活動人員注意調(diào)查，及時掌握接觸關(guān)系及經(jīng)濟(jì)變化等情況；對屬于“三投靠”及正常務(wù)工、經(jīng)商人員做一般性了解；對無生活來源、沿街乞討的“三無人員”及時遣返原籍。加強(qiáng)對流動人口居住處所和其它“落腳點(diǎn)”的重點(diǎn)控制。（1）關(guān)于建筑工地和企業(yè)內(nèi)部的外來人口。我縣及時與工地及企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)人簽訂流動人口管理的責(zé)任書，要求工地現(xiàn)場的流動人口進(jìn)行集中住宿，由各工地工頭及企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)科進(jìn)行集中登記，轄區(qū)民警要在工地開工一周內(nèi)登記辦證完畢。同時，要求工頭要注意在施工過程中流動人口的流動情況，并將流動情況及時反映給轄區(qū)民警，以便民警及時登記、照像和辦證。（2）關(guān)于在農(nóng)村居住務(wù)農(nóng)的流動人口。我縣主要采取與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各雇主簽訂責(zé)任書，督促雇主主動上報流動人口的情況和帶領(lǐng)流動人口到警務(wù)室或派出所主動登記辦證。要求各警務(wù)區(qū)民警在下警務(wù)區(qū)的同時，要深入到到田間地頭和居民家中進(jìn)行實(shí)地查看，如有流動人口要及時進(jìn)行登記，并為其辦理暫住證。（3）關(guān)于居住在出租房屋的流動人口。由于出租房屋是流動人口居住的主要場所，警務(wù)區(qū)民警除按照治安管理的要求，建立健全出租房屋檔案，與房主簽訂治安管理責(zé)任書，繪制房屋方位圖，了解掌握房主的基本情況外，還要重點(diǎn)掌握單身租房戶和無固定職業(yè)的租房戶及居住在出租房屋內(nèi)的疆內(nèi)流動人口情況。警務(wù)區(qū)民警將居住在出租房屋單身獨(dú)戶、人際交往復(fù)雜的人；有前科劣跡或行蹤可疑的人；同性一起租房，有工不做、經(jīng)濟(jì)來源不清、收支不正常的人納入視線進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。針對逐年增多的南疆籍流動人口，我縣對其實(shí)行兩級管理，由各警務(wù)區(qū)民警對新疆籍流動人口進(jìn)行初步比對審查后，定期將新疆籍流動人口信息上報給縣局國保大隊(duì)，再由他們進(jìn)行深入審查。（4）關(guān)于行業(yè)場所及飲食服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員。由于這部分人員流動性大，接觸關(guān)系復(fù)雜，無固定住所，我縣在實(shí)際工作中，由各派出所和警務(wù)區(qū)與業(yè)主簽定流動人口管理責(zé)任書，嚴(yán)格按照“以房管人”的要求對每一個從業(yè)人員進(jìn)行登記辦證。在管理上仍堅(jiān)持“誰用工、誰負(fù)責(zé)、誰留宿、誰負(fù)責(zé)”的原則，將業(yè)主的經(jīng)常教育管理和民警的重點(diǎn)教育管理相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、民警對從業(yè)人員的“雙向”教育管理。（5）、加強(qiáng)旅店業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)，對外來住宿的旅客進(jìn)行嚴(yán)格管理。自去年我縣開展旅店業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)以來，縣內(nèi)各旅店在完善各項(xiàng)登記管理制度和實(shí)現(xiàn)微機(jī)上報住宿旅客信息等方面有了很大的提高和改善。各警務(wù)區(qū)民警在工作中也加大了對從業(yè)人員的宣傳教育，要求從業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時上報，以便民警及時檢查，從中發(fā)現(xiàn)案件線索或在逃人員信息。落實(shí)教育、稅務(wù)、工商、勞動、建設(shè)、計生、民政、衛(wèi)生等部門在流動人口管理工作中的職責(zé)，共同做好流動人口的管理。我縣在流動人口管理工作中，要求教育部門把好流動人口子女入學(xué)關(guān)，在學(xué)生入學(xué)時查驗(yàn)父母的戶口，凡父母沒有戶口又沒有辦理暫住證的學(xué)生不予入學(xué)，并督促學(xué)生家長到所在地派出所辦理暫住證；工商稅務(wù)部門在辦理工商稅務(wù)相關(guān)手續(xù)時，一并要求流動人口出示本地暫住證方可辦理；計生部門在走訪入戶時，對發(fā)現(xiàn)的流動人口情況要及時通報給所在地派出所，并督促其到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住證；勞動、建設(shè)、民改、衛(wèi)生等部門在其開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作時也要審查流動人口的暫住證辦理情況；綜治、公安機(jī)關(guān)及派出所要積極配合，以便及時給流動人口辦理暫住證。充分發(fā)揮公安信息網(wǎng)絡(luò)的作用，建立起流動人口信息管理系統(tǒng)。我縣將登記在冊的流動人口基本情況全部錄入電腦，并與全國公安在逃人員信息庫數(shù)據(jù)進(jìn)行自動比對報警。目前，各派出所等基層所隊(duì)的公安四級網(wǎng)已經(jīng)開通，通往警務(wù)室的五級網(wǎng)正在建設(shè)當(dāng)中，在警務(wù)室的建設(shè)上我縣各警務(wù)區(qū)民警已達(dá)到人手一臺電腦。服務(wù)措施為切實(shí)達(dá)到以服務(wù)促管理的人性化管理服務(wù)模式，我縣在加強(qiáng)對流動人口管理工作同時，相繼出臺了一系列針對流動人口的服務(wù)措施。一是建立了流動人口“一站式”服務(wù)大廳。我縣結(jié)合正在試點(diǎn)推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綜治工作中心”建設(shè)工作，把計生、派出所、社保、司法等職能部門進(jìn)行充分整合，合署辦公，初步形成一站式服務(wù)?？梢淮涡詾榱鲃尤丝谵k理暫住證、解決子女就學(xué)、民事調(diào)解、解決勞資糾紛等。同時，為流動人口及時提供職業(yè)招聘、愛心幫扶等服務(wù)，切實(shí)體現(xiàn)了高效、快捷、便民及人性化的特點(diǎn)。二是在城鎮(zhèn)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。組織有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入村（社區(qū)）服務(wù)，配備常用的醫(yī)療器械，使流動人口可以小病不出村、急病急時處理。同時建立流動人口計生服務(wù)站，每年開展b超、乳透等健康檢查和生殖保健培訓(xùn)等。對他們有計劃地作好計劃免疫、計生管理等工作。三是建立流動人口勞務(wù)市場。今年9月，針對流動人口涌入的高峰時節(jié)，為確保外來務(wù)工人員的人生安全和及時就業(yè)，我縣協(xié)調(diào)公安、客運(yùn)、交通、安監(jiān)、城建和人事勞動等部門，建立了尉犁縣第一個流動人口勞務(wù)市場。進(jìn)一步完善了流動人口管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)了系統(tǒng)功能，隨時掌控流動人口動態(tài)信息。并及時向外來務(wù)工人員發(fā)布用工信息，開展就業(yè)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)，對用工工種、供需狀況做出預(yù)測，使外來流動人口掌握用工動態(tài)，減少其盲目流動。同時，加強(qiáng)與流動人口輸出地和雇主的溝通聯(lián)系，有組織地進(jìn)行勞
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