【文章內(nèi)容簡介】 流動人口持居住證，除享有第二十五條規(guī)定的權(quán)益和公共服務(wù)外，還享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：（一）在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續(xù)；（二）在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；（三）具有本省戶籍且在居住地居住滿一年的，可以在居住地申請普通護照、大陸居民往來臺灣通行證及簽注、往來港澳通行證及團隊旅游簽注；（四）依法參加居住地社會組織和有關(guān)社會事務(wù)管理；（五）居住地人民政府規(guī)定的其他公共服務(wù)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本地實際情況，確定居住證持證人享受公共服務(wù)的具體內(nèi)容。第二十七條 流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的，其適齡子女接受學前教育、義務(wù)教育應(yīng)當與常住戶口學生同等對待。第二十八條 流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的，可以申請常住戶口。第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人的救助保護工作。第三十條 流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當加強流出人員的教育、培訓，保護留守婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。第三十一條 有關(guān)行政管理部門、公共服務(wù)機構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當為居住證的使用提供便利。第四章 信息管理第三十二條 建立全省統(tǒng)一的流動人口綜合信息服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)居住登記、計劃生育、勞動保障等信息資源的整合與共享。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。流動人口信息應(yīng)當包括流動人口的姓名、性別、民族、公民身份號碼、常住戶口所在地和現(xiàn)居住地址、服務(wù)處所、政治面貌、婚姻狀況、計劃生育、勞動就業(yè)、受教育狀況、社會保障等內(nèi)容。公安、教育、民政、人力資源社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理、衛(wèi)生、人口計生等部門和機構(gòu)管理的流動人口信息，應(yīng)當統(tǒng)一匯入流動人口綜合信息服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)信息共享。第三十三條 流動人口在申報居住登記時，應(yīng)當提供真實、準確、完整的信息。流動人口發(fā)現(xiàn)居住證記載的信息錯誤或者居住信息變動的，應(yīng)當申請更正或者變更。第三十四條 公安機關(guān)和有關(guān)行政管理部門、公共服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)服務(wù)組織及其工作人員應(yīng)當對流動人口信息予以保密。任何單位和個人不得違反規(guī)定查詢、使用流動人口信息。第五章 法律責任第三十五條 違反本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條 違反本辦法，流動人口未申報居住登記的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處100元以下罰款。第三十七條 違反本辦法，房屋出租人或者其委托代理人未登記、報告流動人口居住或者終止居住情況的，由公安機關(guān)責令改正，處200元以上500元以下罰款。第三十八條 違反本辦法，用人單位未組織流動人口申報居住登記或者與流動人口終止、解除勞動關(guān)系后未報告的，由公安機關(guān)責令改正，對法定代表人或者直接責任人處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以上5000元以下罰款。第三十九條 違反本辦法，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未報告承租房屋流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責令改正，對法定代表人或者直接責任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處500元以上3000元以下罰款。第四十條 違反本辦法，從事房屋租賃的中介機構(gòu)和從事職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機構(gòu)未報告房屋出租人、承租房屋的流動人口或者雇主、受雇流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責令改正，對法定代表人或者直接責任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處500元以上3000元以下罰款。第四十一條 違反本辦法，大型集貿(mào)市場、商品集散地管理機構(gòu)未報告流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責令改正，對法定代表人或者直接責任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處500元以上3000元以下罰款。第四十二條 違反本辦法，騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的，由公安機關(guān)收繳居住證，處200元以上500以下罰款；行為人有非法所得的，處以非法所得1至3倍、最高額不超過30000元的罰款。違反本辦法，非法收繳或者扣押居住證的，由公安機關(guān)處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以上5000元以下罰款。第四十三條 公安機關(guān)、相關(guān)行政管理部門和其他單位及其工作人員在流動人口服務(wù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，侵犯流動人口合法權(quán)益的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則第四十四條 本辦法所稱居住證，是指流動人口在本省行政區(qū)域內(nèi)合法居住的證明和享受權(quán)益保障、公共服務(wù)的有效證件。居住證式樣由省人民政府公安機關(guān)統(tǒng)一規(guī)定。第四十五條 本辦法所稱有效身份證件，是指居民戶口簿、居民身份證和臨時居民身份證等。第四十六條 流動人口在本辦法實施前已經(jīng)依法申領(lǐng)暫住證的，在暫住證有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用，并享受本辦法規(guī)定的居住證持證人享有的權(quán)益保障和公共服務(wù)。第四十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。《山東省暫住人口管理辦法》（山東省人民政府魯政發(fā)[1995]118號頒布，1998年4月30日山東省人民政府令第90號修訂）同時廢止。第四篇：大同市流動人口服務(wù)管理辦法大同市流動人口服務(wù)管理辦法（2014年1月7日大同市人民政府同政發(fā)〔2014〕5號印發(fā)）第一章 總 則第一條 為保障流動人口的合法權(quán)益，規(guī)范流動人口服務(wù)管理，維護社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《山西省流動人口服務(wù)管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動人口服務(wù)管理活動。本辦法所稱流動人口，是指離開戶籍所在地進入本市行政區(qū)域內(nèi)居住或者在本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(區(qū))居住的人員，不包括市內(nèi)跨區(qū)居住的人員。香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、華僑和外國人、無國籍人的居住登記，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 流動人口服務(wù)管理遵循公平對待、便捷服務(wù)、合理引導、依法管理的原則。第四條 市、縣(區(qū))人民政府負責流動人口服務(wù)管理工作。將流動人口服務(wù)管理工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃，建立健全覆蓋流動人口管理、權(quán)益保障和公共服務(wù)體系、第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會建立和完善流動人口綜合服務(wù)管理平臺，并做好流動人口協(xié)管員的配備和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民(社區(qū))委員會應(yīng)當配合公安機關(guān)做好轄區(qū)內(nèi)流動人口居住信息采集和居住證受理、發(fā)放等服務(wù)管理工作。為流動人口提供勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、教育等公共服務(wù)。第六條 工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體應(yīng)當協(xié)助做好流動人口服務(wù)管理的相關(guān)工作。第七條 企業(yè)事業(yè)單位、其他組織應(yīng)當協(xié)助政府及其有關(guān)部門做好流動人口的服務(wù)管理工作。第二章 居住管理—1—第八條 流動人口服務(wù)管理實行居住登記和居住證制度。居住證是流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)的居住證明及享受有關(guān)待遇和服務(wù)的憑證。第九條 流動人口擬在居住地居住10日以上30日以下的，應(yīng)當自到達之日起10日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證件向居住地公安派出所申報居住登記。第十條 流動人口登記信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、常住戶籍所在地住址、居住地住址、服務(wù)處所、受教育狀況、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、未滿16周歲的隨行人員、簽發(fā)機關(guān)和簽發(fā)日期等內(nèi)容。第十一條 流動人口在申報居住登記時，應(yīng)當提供真實、準確、完整的信息。第十二條 流動人口登記信息錯誤或發(fā)生變動的，居住登記申報人應(yīng)當自變動之日起10日內(nèi)持本人有效身份證件向居住地公安派出所辦理更正或變更登記。第十三條 在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經(jīng)營性服務(wù)場所住宿的人員，由經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定進行登記。在醫(yī)院住院就醫(yī)的人員，由醫(yī)院按照患者住院管理相關(guān)規(guī)定進行登記。在各類教育、培訓機構(gòu)寄宿就學或者培訓的人員，由其寄宿的單位在入學時進行登記。流浪乞討人員救助管理機構(gòu)負責對求助的流浪乞討人員進行登記。以上負責辦理流動人口居住登記的單位，應(yīng)當將流動人口住處及時上傳至公安機關(guān)流動人口信息管理平臺，或者自辦理居住登記之日起10個工作日內(nèi)，將登記情況書面報告居住地公安派出所。第十四條 房屋出租人或者其委托代理人、中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在流動人口入住后24小時內(nèi)登記，并在10日內(nèi)向居住地公安派出所報告，督促流動人口申報居住登記。流動人口終止居住的，房屋出租人或者其委托代理人、中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當自流動人口離開之日起10日內(nèi)報告居住地公安派出所。第十五條 企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)等用人單位聘用流動人口，應(yīng)當自聘用之日起10日內(nèi)組織流動人口申報居住登記。與流動人口終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當自終止或者解除勞動關(guān)系之日起10日內(nèi)報告居住—2—地公安派出所。第十六條 大型集貿(mào)市場、商品集散地經(jīng)營管理機構(gòu)以及建設(shè)工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的項目管理、工程總承包、施工總承包單位應(yīng)當自流動人口入駐之日起10日內(nèi)，將流動人口登記信息報告居住地公安派出所，并督促流動人口申報居住登記。第十七條 年滿16周歲擬在居住地居住30日以上的流動人口，應(yīng)當在到達居住地10日內(nèi)申報居住登記的同時，申領(lǐng)《山西省流動人口居住證》(以下簡稱居住證)。但是，下列人員只辦理居住登記，可以不申領(lǐng)居住證：(一)探親、訪友、旅游、出差、休假的。(二)就學、就醫(yī)、療養(yǎng)等依法不需要領(lǐng)取居住證的。(三)未滿16周歲的公民應(yīng)隨其監(jiān)護人登記，不領(lǐng)取居住證。第十八條 流動人口申領(lǐng)居住證時，應(yīng)當出示有效身份證件、近期照片、房屋租賃登記備案證明或借住證明等材料。符合申領(lǐng)條件的，公安派出所應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)發(fā)放居住證，偏遠地區(qū)可延長至15日。對不符合申領(lǐng)條件的，應(yīng)當告知申領(lǐng)人，并說明理由。第十九條 居住證一人一證，有效期為五年。居住證的名稱、式樣、規(guī)格、材質(zhì)和制作單位由省人民政府公安機關(guān)統(tǒng)一規(guī)定。第二十條 居住證由縣(區(qū))級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。每年簽注一次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當在居住滿一年前30日內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社會服務(wù)機構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證廢止。補辦簽注手續(xù)后，居住證持有人在居住地的居住年限連續(xù)計算。第二十一條 居住證持有人在居住證有效期限內(nèi)，居住地址變動的，應(yīng)當自到達現(xiàn)居住地10日內(nèi)在居住地公安派出所辦理居住登記變更，跨公安派出所管轄區(qū)域變動的，居住證持有人應(yīng)先到原居住地公安派出所辦理居住登記注銷手續(xù)。居住證持有人離開登記居住地不再居住的，應(yīng)當自離開前10日內(nèi)到居住地公安派出所辦理居住證注銷手續(xù)，并交回居住證。流動人口死亡的，由其近親屬、房屋出租人或者用人單位等辦理居住證注銷手續(xù)。居住證持有人在30日內(nèi)返回登記居住地的，不辦理居住證注銷手續(xù)?！?—第二十二條 居住證有效期滿，居住證持有人需繼續(xù)在居住地居住的，應(yīng)在有效期滿30日前到居住地公安派出所辦理換發(fā)手續(xù)。居住證嚴重損毀不能辨認的，居住證持有人應(yīng)當及時到居住地公安派出所申請辦理換領(lǐng)手續(xù)。居住證丟失的，原居住證持有人應(yīng)當持有效證件或證明及時到居住地公安派出所申請辦理補領(lǐng)手續(xù)。居住證持有人換領(lǐng)新證時，應(yīng)當交回原證。第二十三條 公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時，經(jīng)出示執(zhí)法證件，有權(quán)查驗居住證，流動人口不得拒絕。有關(guān)行政管理部門和機構(gòu)工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)或者為流動人口提供服務(wù)時，經(jīng)出示執(zhí)法證件或者工作證件，要求流動人口出示居住證的，流動人口應(yīng)當予以配合。除公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行公務(wù)外，其他任何單位和個人不得收繳或者扣押居住證。第二十四條 任何單位和個人不得偽造、變造、買賣居住證或者使用偽造、變造的居住證，不得騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證。第二十五條 公安機關(guān)為流動人口中的育齡婦女辦理居住登記時，應(yīng)當核查流動人口婚育證明，沒有婚育證明的，應(yīng)當及時通報給居住地人口計劃生育部門。人口計劃生育部門在核查流動人口婚育證明時，發(fā)現(xiàn)沒有辦理居住登記的，應(yīng)當及時通報居住地公安派出所。第二十六條 公安機關(guān)和有關(guān)行政管理部門、公共服務(wù)機構(gòu)、商業(yè)服務(wù)組織及其工作人員應(yīng)當對知悉的流動