【正文】 證；（三）做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，接受所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：（一）偽造、變?cè)旎蛘哔I賣居住證的；（二）買賣或者使用偽造、變?cè)斓木幼∽C的。第五十一條 在本省居住的香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的服務(wù)和管理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二○一二年五月三十日 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第五條 流動(dòng)人口管理實(shí)行居住登記和居住證制度。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第九條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口居住登記、居住證管理和治安管理工作。村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。第十三條 縣級(jí)以上發(fā)展和改革部門在編制本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理配置基本公共服務(wù)資源，引導(dǎo)人口合理分布和有序流動(dòng)。第十六條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)制度，將城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的流動(dòng)人口納入公共租賃住房供應(yīng)范圍；將符合當(dāng)?shù)刈》抗e金政策的流動(dòng)人口納入住房公積金制度保障范圍。晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的成年育齡流動(dòng)人口，享有與現(xiàn)居住地戶籍人口同等的計(jì)劃生育休假等待遇。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向流動(dòng)人口提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況的督導(dǎo)、檢查，對(duì)流動(dòng)人口集中的公共場(chǎng)所定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。流動(dòng)人口有下列情形之一的，可以享受與現(xiàn)居住地戶籍人口同等的稅收優(yōu)惠待遇:（一）開(kāi)辦的企業(yè)吸納符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員的；（二）開(kāi)辦的企業(yè)安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的；（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且是殘疾人的。第二十五條 縣級(jí)以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展流動(dòng)人口法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法維護(hù)合法權(quán)益。第三章 綜合管理第二十八條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起七日內(nèi)，向現(xiàn)居住地公安派出所申報(bào)居住登記。已離開(kāi)戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)，婚育情況屬實(shí)的，可以由他人在戶籍所在地代辦婚育證明。流動(dòng)人口有下列情形之一的，可以不按照前款規(guī)定申領(lǐng)居住證:（一）擬居住三十日以下的；（二）按照本辦法第二十八條第二款規(guī)定，相關(guān)個(gè)人信息由提供居住場(chǎng)所的單位負(fù)責(zé)登記的；（三）未滿十六周歲或者已滿六十周歲的。現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)助成年育齡婦女及時(shí)辦理婚育證明。居住證工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采集流動(dòng)人口信息時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第四十條 流動(dòng)人口承租房屋，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）出示本人及其他共同居住人員的合法有效身份證件，如實(shí)提供相關(guān)信息；（二）共同居住人員發(fā)生變化的，及時(shí)告知房屋出租人或者其委托代理人；（三）不得利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。第四十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）不得招用無(wú)合法有效身份證件的流動(dòng)人口；（二）組織流動(dòng)人口按照規(guī)定申報(bào)居住登記、變更登記和申領(lǐng)居住證；（三）做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，接受所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:（一）偽造、變?cè)旎蛘哔I賣居住證的；（二）買賣或者使用偽造、變?cè)斓木幼∽C的。第五十一條 在本省居住的香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的服務(wù)和管理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)主席努爾〃白克力二〇一一年四月四日第一章總則第一條為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第四條流動(dòng)人口服務(wù)和管理堅(jiān)持公平公正、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、規(guī)范管理的方針，實(shí)行屬地管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的原則。第八條縣級(jí)以上人民政府流動(dòng)人口服務(wù)和管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。受理檢舉、申訴或者控告的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對(duì)不屬于本部門管理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門。第十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的流動(dòng)人口，免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)登記等服務(wù)。第十五條縣（市）以上人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向育齡流動(dòng)人口宣傳人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，為育齡流動(dòng)人口提供與常住人口同等待遇的計(jì)劃生育服務(wù)。第十九條縣（市）以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)流動(dòng)人口中適齡兒童的教育管理工作，指導(dǎo)、督促中小學(xué)校做好流動(dòng)人口義務(wù)教育工作，保障流動(dòng)人口享有與常住人口平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。第二十二條招錄、聘用流動(dòng)人口從業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)與招錄、聘用的流動(dòng)人口簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，為流動(dòng)人口提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與流動(dòng)人口戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、公安機(jī)關(guān)，建立流動(dòng)人口信息協(xié)查通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口服務(wù)和管理信息。城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)在辦理流動(dòng)人口成年育齡婦女居住登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其戶籍所在地人口和計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育證明；沒(méi)有計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)在居住登記中載明。第二十八條流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所、留宿的洗浴場(chǎng)所等住宿的，留宿單位應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定進(jìn)行登記，報(bào)送登記信息。第三十二條從事房屋租賃及流動(dòng)人口務(wù)工中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立房屋租賃、務(wù)工介紹登記臺(tái)賬；（二）督促房屋出租人辦理房屋出租備案登記；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。縣（市）公安機(jī)關(guān)可以委托城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)辦理流動(dòng)人口居住登記和居住證發(fā)證工作。有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在履行法定職責(zé)或者為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí)，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十八條違反本辦法規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)未建立房屋租賃、務(wù)工介紹登記臺(tái)賬的，由縣（市）公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法【法規(guī)標(biāo)題】新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法【頒布單位】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府【發(fā)文字號(hào)】令2011年第167號(hào)【頒布時(shí)間】201144新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第167號(hào)《新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》已經(jīng)2011年3月23日自治區(qū)第十一屆人民政府第20次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年10月1日起施行。第三條 本辦法所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地縣級(jí)行政區(qū)域到其他行政區(qū)域居住的人員。第六條 流動(dòng)人口服務(wù)和管理的主要任務(wù)是：（一）提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)登記服務(wù)；（二）提供計(jì)劃生育、傳染病防治和臨時(shí)救助服務(wù)；（三）保障適齡兒童接受義務(wù)教育；（四）開(kāi)展健康衛(wèi)生、法制宣傳教育；（五）進(jìn)行居住登記、出租房屋等治安管理；（六）維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他任務(wù)。公安、人力資源和社會(huì)保障、工商、人口和計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政、財(cái)政、教育等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)和管理相關(guān)工作；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。第十一條 各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門對(duì)在流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)考試、鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口減免考試、鑒定費(fèi)用。第十七條 縣（市）以上民政部門應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口困難群體臨時(shí)救助納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，為生活無(wú)著落的流動(dòng)人口提供臨時(shí)救助服務(wù)。第二十一條 縣（市）以上司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展流動(dòng)人口法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法維護(hù)自身合法權(quán)益。流動(dòng)人口在工會(huì)活動(dòng)中與常住人口享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。第二十五條 縣（市）以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理工作，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、單位和個(gè)人落實(shí)流動(dòng)人口的治安管理責(zé)任和措施。第二十七條 有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記，并于登記后3個(gè)工作日內(nèi)，將登記信息報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)：（一）租住房屋的，由房屋出租人在流動(dòng)人口入住時(shí)進(jìn)行登記；（二）就業(yè)并由用人單位提供住所的，由用人單位在流動(dòng)人口受聘時(shí)進(jìn)行登記；（三）就學(xué)并在學(xué)校住宿的，由學(xué)校在流動(dòng)人口入學(xué)時(shí)進(jìn)行登記；（四）在救助機(jī)構(gòu)住宿的，由救助機(jī)構(gòu)在流動(dòng)人口入住時(shí)進(jìn)行登記；（五）其他留宿單位或者個(gè)人在流動(dòng)人口入住時(shí)進(jìn)行登記。第三十一條 流動(dòng)人口承租房屋，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）出示本人及其他入住人員合法有效身份證件，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息；（二）入住人員發(fā)生變更的，及時(shí)告知房屋出租人，并配合房屋出租人辦理房屋出租備案變更登記；（三）不得利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。年滿16周歲以上的流動(dòng)人口擬在現(xiàn)居住地居住30日以上的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)居住登記的同時(shí)申領(lǐng)居住證，探親、旅游、就醫(yī)、出差等人員除外。第三十五條 公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，需要查驗(yàn)居住證時(shí)，被查驗(yàn)的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，房屋出租人不辦理房屋出租備案登記的，由縣（市）人民政府確定的房屋出租備案登記部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，用于個(gè)人或者家庭居住的，處500元以下罰款；用于員工集體宿舍的，處月租金2倍以下罰款，用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處月租金3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。第五章 附 則第四十一條 本辦法自2011年10月1日起施行。第三條流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源整合、集中管理、互聯(lián)互通的原則，組織有關(guān)部門逐步建立流動(dòng)人口綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府部門之間信息共享，方便流動(dòng)人口辦理有關(guān)就業(yè)、就學(xué)、經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障等事務(wù)。第七條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本辦法規(guī)定，辦理居住登記。居住在具有本地戶籍的親屬家中的流動(dòng)人口，居住時(shí)間在十五日以下的，可以不辦理居住登記。在醫(yī)院住院就醫(yī)的人員，由醫(yī)院按照患者住院管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)登記。流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《流動(dòng)人口居住登記表》，并出示有效身份證件、居住證明和相關(guān)材料。第十四條居住證有效期滿，持證人需繼續(xù)在居住地居住的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十日前到核發(fā)居住證的公安機(jī)關(guān)辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù)。《流動(dòng)人口居住登記表》和居住證的式樣，由省人民政府公安機(jī)關(guān)制定。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際制定居住證持證人享受公共服務(wù)的具體辦法。第二十一條公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。禁止偽造、變?cè)炀幼∽C或者買賣、使用偽造、變?cè)斓木幼∽C。第二十五條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，有關(guān)單位或者個(gè)人未按時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口居住登記相關(guān)信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款。第二十九條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞的居住管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。