【正文】 第二十五條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，有關(guān)單位或者個(gè)人未按時(shí)報(bào)送流動(dòng)人口居住登記相關(guān)信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款?！读鲃?dòng)人口居住登記表》和居住證的式樣，由省人民政府公安機(jī)關(guān)制定。居住在具有本地戶籍的親屬家中的流動(dòng)人口，居住時(shí)間在十五日以下的，可以不辦理居住登記。第五章 附 則第四十一條 本辦法自2011年10月1日起施行。第三十一條 流動(dòng)人口承租房屋，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）出示本人及其他入住人員合法有效身份證件，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息；（二）入住人員發(fā)生變更的，及時(shí)告知房屋出租人，并配合房屋出租人辦理房屋出租備案變更登記；（三）不得利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第二十一條 縣（市）以上司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展流動(dòng)人口法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法維護(hù)自身合法權(quán)益。公安、人力資源和社會(huì)保障、工商、人口和計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政、財(cái)政、教育等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)和管理相關(guān)工作；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。第三十八條違反本辦法規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)未建立房屋租賃、務(wù)工介紹登記臺(tái)賬的，由縣（市）公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。第二十八條流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所、留宿的洗浴場(chǎng)所等住宿的，留宿單位應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定進(jìn)行登記，報(bào)送登記信息。第十九條縣（市）以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)流動(dòng)人口中適齡兒童的教育管理工作，指導(dǎo)、督促中小學(xué)校做好流動(dòng)人口義務(wù)教育工作，保障流動(dòng)人口享有與常住人口平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。第八條縣級(jí)以上人民政府流動(dòng)人口服務(wù)和管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門(mén)的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:（一）偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)居住證的；（二）買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓木幼∽C的。居住證工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。第三章 綜合管理第二十八條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起七日內(nèi)，向現(xiàn)居住地公安派出所申報(bào)居住登記。晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的成年育齡流動(dòng)人口，享有與現(xiàn)居住地戶籍人口同等的計(jì)劃生育休假等待遇。第九條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口居住登記、居住證管理和治安管理工作。第五十一條 在本省居住的香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民的服務(wù)和管理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采集流動(dòng)人口信息時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。已離開(kāi)戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)，婚育情況屬實(shí)的，可以由他人在戶籍所在地代辦婚育證明。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向流動(dòng)人口提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況的督導(dǎo)、檢查，對(duì)流動(dòng)人 口集中的公共場(chǎng)所定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。省 長(zhǎng) 王憲魁二○一二年五月三十日黑龍江省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法?？h級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)有專職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作；制定相關(guān)規(guī)劃和管理制度；開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)等區(qū)域間流動(dòng)人口服務(wù)和管理的協(xié)作、配合工作。第十九條 流動(dòng)人口中的育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。居住在具有現(xiàn)居住地戶籍的親屬家中且擬居住十五日以下的，可以不申報(bào)居住登記。第三十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在履行法定職責(zé)或者為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí)，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。第四十八條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定生育的，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定予以處理?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)下級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的工作進(jìn)行考核評(píng)議。第十七條 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好流動(dòng)人口義務(wù)教育工作，保障流動(dòng)人口享有與現(xiàn)居住地戶籍人口平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)為經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口提供法律援助；對(duì)流動(dòng)人口中的農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)?，不審查其?jīng)濟(jì)條件。第三十四條 居住證由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，長(zhǎng)期有效。第四十四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)在流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作中掌握的流動(dòng)人口信息予以保密，不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，不得用于法定職責(zé)以外的用途。第五條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行法定義務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序，遵守社會(huì)公德，服從有關(guān)部門(mén)的管理。第十六條縣（市）以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口中開(kāi)展婦女兒童健康教育和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治工作，向流動(dòng)人口提供與常住人口同等待遇的預(yù)防接種和傳染病防治服務(wù)，并對(duì)流動(dòng)人口集中的公共場(chǎng)所定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。流動(dòng)人口變更居住地的，按照前款規(guī)定辦理居住變更登記。除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)平等化，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。第十八條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口基本住房保障納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，完善相關(guān)政策，開(kāi)展公共租賃住房等保障性住房建設(shè)。第二十八條 流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所、留宿的洗浴場(chǎng)所等住宿的，留宿單位應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定進(jìn)行登記，報(bào)送登記信息。第三十八條 違反本辦法規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)未建立房屋租賃、務(wù)工介紹登記臺(tái)帳的，由縣（市）公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。流動(dòng)人口辦理居住登記，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者身份證明；流動(dòng)人口是育齡婦女的，還需提供戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的流動(dòng)人口婚育證明。居住證嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)或者丟失的，持證人應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)居住證的公安機(jī)關(guān)辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。第二十三條任何單位和個(gè)人對(duì)流動(dòng)人口居住信息的采集、管理、使用過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得擅自披露，不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，不得用于法定職責(zé)以外的用途。第二十八條本辦法所稱有效身份證件，包括居民身份證、戶口簿等；居住證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)、房屋租賃合同、房屋租賃備案證明和單位出具的集體宿舍住所證明等。第十八條居住證持證人除享有前條規(guī)定的權(quán)益和公共服務(wù)外，還享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：（一）依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理；（二）按照規(guī)定參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；（三）在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；（四）在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)；（五）乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等優(yōu)惠；（六）居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。公安、民政、城管和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的城市流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)告知或者引導(dǎo)其向流浪乞討人員救助站求助；流浪乞討人員救助站負(fù)責(zé)對(duì)求助的流浪乞討人員進(jìn)行登記。本辦法所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地進(jìn)入本省和在本省行政區(qū)域內(nèi)跨市、縣居住的人員。流動(dòng)人口憑居住證在居住地享受相關(guān)服務(wù)，辦理相關(guān)事務(wù)。流動(dòng)人口參加和組織工會(huì)的權(quán)利受法律保護(hù)。第十條 禁止針對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)設(shè)置歧視性限制；禁止干涉用人單位合法招用流動(dòng)人口；禁止針對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)或者用人單位招用流動(dòng)人口設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目。第四十一條本辦法自2011年10月1日起施行。第三十一條流動(dòng)人口承租房屋，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）出示本人及其他入住人員合法有效身份證件，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息；（二）入住人員發(fā)生變更的，及時(shí)告知房屋出租人，并配合房屋出租人辦理房屋出租備案變更登記；（三）不得利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)為經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口提供法律援助。第九條流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)，其合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)檢舉、申訴或者控告。第五章 附則第五十條 本辦法施行前已辦理的暫住證仍在有效期限內(nèi)的，繼續(xù)有效；持證人可以換領(lǐng)居住證，其居住時(shí)間連續(xù)計(jì)算。第三十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采集、整理、報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口信息，開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息協(xié)查、反饋、通報(bào)工作。第二十九條 流動(dòng)人口申報(bào)居住登記應(yīng)當(dāng)出示居民身份證或者其他合法有效身份證件，依法應(yīng)當(dāng)辦理婚育證明的成年育齡婦女（以下簡(jiǎn)稱成年育齡婦女）還應(yīng)當(dāng)出示戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育證明。第二十條 流動(dòng)人口按照國(guó)家規(guī)定享受與現(xiàn)居住地戶籍人口同等的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，并明確相應(yīng)的專兼職工作人員。第二篇：黑龍江省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法黑龍江省人民政府(頒布單位)20120530(頒布時(shí)間)20120801(實(shí)施時(shí)間)黑龍江省人民政府令第2號(hào)(文號(hào))黑龍江省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法 第一章 總則第二章 公共服務(wù)與權(quán)益保障 第三章 綜合管理 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則《黑龍江省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》業(yè)經(jīng)二○一二年五月九日省政府第七十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二○一二年八月一日起施行。第三十九條 房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件的流動(dòng)人口；（二）告知、督促、協(xié)助承租的流動(dòng)人口按照規(guī)定申報(bào)居住登記、變更登記和申領(lǐng)居住證；（三）發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口利用出租房屋從事違法活動(dòng)的，及時(shí)報(bào)告房屋所在地公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)；（四）保障房屋符合安全條件。第三十二條 流動(dòng)人口擬居住三十日以上且年滿十六周歲、不滿六十周歲的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)居住登記的同時(shí)申領(lǐng)居住證。第二十二條 流動(dòng)人口符合國(guó)家和本省規(guī)定條件的，可以享受與現(xiàn)居住地戶籍人口同等的小額擔(dān)保貸款扶持待遇?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口參加現(xiàn)居住地的社會(huì)事務(wù)管理創(chuàng)造條件，提供便利。第四條 流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正，均等服務(wù)，合理引導(dǎo)，屬地管理與綜合管理相結(jié)合的原則?？h級(jí)以上人民政府經(jīng)批準(zhǔn)可以根據(jù)實(shí)際需要聘用流動(dòng)人口協(xié)管人員?？h級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步為流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地接受學(xué)前教育和高中教育創(chuàng)造條件。第二十六條 流動(dòng)人口戶籍所在地人民政府和基層組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)流動(dòng)人口在戶籍所在地的合法權(quán)益，對(duì)留守婦女、兒童和老年人給予必要的幫助。流動(dòng)人口申報(bào)居住登記、變更登記，首次申領(lǐng)居住證，免收費(fèi)用，所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政列支。第四章 法律責(zé)任 第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款：（一）未按照規(guī)定申報(bào)居住登記、變更登記或者申領(lǐng)居住證的；（二）房屋出租人或者其委托代理人、中介機(jī)構(gòu)、用人單位未按照規(guī)定報(bào)送流動(dòng)人口相關(guān)信息的；（三）將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件的流動(dòng)人口的；（四）招用無(wú)合法有效身份證件的流動(dòng)人口的。第六條 流動(dòng)人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十五條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有就業(yè)愿望的流動(dòng)人口免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和求職登記等服務(wù)，監(jiān)